Законопроект по выплатам на второго ребенка

Всем привет, читателям моего юридического блога, сегодня мы ответим на всех интересующую тему — Законопроект по выплатам на второго ребенка. Как обычно, после прочтения если у Вас останутся вопросы, с радостью отвечу на них в комментариях или через наших партнеров-юристов онлайн прямо на сайте не выходя из дома. Если требуется внести какие-то правки в материал, пишите и об этом, чтобы информация получилась точнее и необходимой.

Единовременные выплаты из материнского капитала приостановились, на смену пришли ежемесячные пособия для малообеспеченных и нуждающихся в государственной поддержке семей.

Новый закон о детском пособии 2020 на второго ребенка

Так как средства на получение пособия будут расходоваться из материнского капитала, за оформлением документов необходимо обратиться в Пенсионный Фонд или Многофункциональный центр госуслуг.

Какие документы необходимы для получения?

1. Свидетельство о рождении или выписку об установлении опеки.
2. Справки о доходах за последние 12 месяцев: с места работы, страховые и социальные выплаты, пенсии и стипендии.
3. Реквизиты банковского счёта, на который будут производиться начисления.
4. Паспорт одного из родителей.
5. Копия трудовой книжки.
6. Прописка родителей и ребенка (адрес должен совпадать).
7. Заявление.

Денежная компенсация ипотечных займов выплачивается один раз и только в счёт одного кредита. Для оформления выплаты нужно обратиться в банк, где были получены заемные средства на покупку квартиры или дома. При этом необходимо предоставить документы, подтверждающие соответствие условиям программы. Главный из них — свидетельство о рождении или усыновлении третьего, или последующих детей. Перечисление государственных компенсаций кредитным организациям будет производиться через посредника — акционерное общество «ДОМ.РФ».

В первом случае за назначением «путинских» нужно обращаться в ближайший центр социального обслуживания населения. Во втором необходимо написать заявление на распоряжение средствами материнского капитала в Пенсионном фонде. Руководство ПФ РФ уже предложили объединить две процедуры в одну — одновременно подавать заявление на оформление маткапитала и на его распоряжение, в виде регулярных детских выплат.

Пособия заметно вырастут

• погасить долг по ипотеке;
• в качестве первого взноса при покупке жилья в ипотеку;
• на строительство ИЖС;
• заплатить за обучение детей;
• перевести на накопительную часть пенсии матери;
• получать ежемесячное пособие с рождения ребенка и до 3 лет.

Перечень получателей губернаторских детских выплат также определяют региональные власти. Пособие могут выплачивать всем родителям новорожденных или только тем, кто относится к категории многодетных или малоимущих семей.

Региональная дополнительная помощь родителям

• ребенок рожден или усыновлен не ранее 01.01.2020;
• новорожденный является гражданином РФ;
• размер среднедушевого дохода семьи в 2020 году не превышает 1,5-кратную, а с 01.01.2020 — 2-кратную величину регионального прожиточного минимума трудоспособного населения за 2-й квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплаты.

Поддержка семьи с небольшим доходом

Устанавливается сумма губернаторских выплат за второго ребенка в 2020-2020 годах тоже по-разному: в твердой сумме или в привязке к региональному МРОТ. К примеру, молодые столичные семьи при возрасте родителей не старше 30 лет и постоянной регистрации в Москве при рождении второго ребенка могут рассчитывать на единовременное пособие в размере 7 МРОТ (закон Москвы «О молодежи» от 30.09.2009 № 39). Для расчета используется действующий на дату рождения ребенка размер московского прожиточного минимума, установленного на душу населения.

Если семья малообеспеченная, дополнительное пособие на 1 ребенка в 2020 году будут платить на основании ФЗ РФ № 305 до достижения 3х-летнего возраста. Выплата производится из федерального бюджета. За ее назначением обращаются в органы соцзащиты. Назначается, если ребенок появился на свет не ранее 2020 года.

Причем поднимется не только минимальный размер до уровня МРОТ, но и максимальный. Теперь женщины с высокой зарплатой смогут получить декретное пособие за 140 дней максимум в размере 301 тыс. 95 руб. 20 коп.

Планируемое увеличение

• Ежемесячно на ребенка до 16 лет предоставляют сумму от 248 руб. до 496 руб.
• Ежемесячная выплата на третьего и последующих детей составляет 10 тыс. 143 руб.
• Единовременный капитал в размере 50 тыс. руб., если родители ребенка – студенты вуза.

На самом деле все не так. Никто компенсационную выплату не повышал, а речь идет совершенно о другом пособии. Раньше на детей до трех лет его вообще не платили. И положена эта выплата не всем семьям с маленькими детьми. Вот о чем на самом деле этот закон.

Правда о выплатах на детей до трех лет

Поправки внесли в закон о ежемесячных выплатах семьям с детьми. Этот федеральный закон появился в конце 2020 года, когда президент поручил платить больше денег на детей. А заработало нововведение в 2020 году — пособие с тех пор называют путинскими выплатами. Его получают семьи, в которых первый или второй ребенок родился в 2020 году или позже. При условии, что среднедушевой доход семьи меньше 1,5 прожиточного минимума в регионе.

В какой закон внесли изменения?

Еще в России есть другие выплаты на детей до трех лет — это пособие по уходу за ребенком, которое можно получить на работе или в соцзащите. Его размер составляет 50 рублей в месяц. Назначение этого пособия нам неясно. Сумма установлена совсем другим документом — указом президента № 1110, а его размер не менялся с 2001 года. Этот указ действует, изменений в нем нет.

1. Осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка прекращается:
1) при достижении ребенком возраста трех лет — со дня, следующего за днем исполнения ребенку трех лет;
(в ред. Федерального закона от 02.08.2020 N 305-ФЗ)
2) в случае переезда гражданина, получающего указанную выплату, на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения, и (или) территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации извещены об изменении места жительства;
3) в случае отказа от получения указанной выплаты — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором назначившими указанную выплату органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия в сфере социальной защиты населения, и (или) территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации получено соответствующее заявление;
4) в случае смерти ребенка, с рождением (усыновлением) которого у гражданина возникло право на получение указанной выплаты, — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть ребенка;
5) в случае смерти гражданина, получающего указанную выплату, объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим, а также в случае лишения гражданина, получающего указанную выплату, родительских прав — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть данного гражданина либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим, или о признании его безвестно отсутствующим, или о лишении его родительских прав;
6) в случае использования средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.
2. Возобновление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется в случае:
1) отмены решения суда об объявлении гражданина, получающего указанную выплату, умершим, или о признании его безвестно отсутствующим, или о лишении его родительских прав — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу решение суда;
2) подачи заявления о возобновлении указанной выплаты гражданином, отказавшимся от ее получения, — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором в осуществляющие назначение указанной выплаты орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, и (или) территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации поступило соответствующее заявление.

Статья 6.1

1. При расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка учитываются следующие доходы семьи, полученные в денежной форме:
1) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации. При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) — налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производились выплаты указанных вознаграждений;
2) пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации или полученные от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации;
3) выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;
4) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
5) денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 01.10.2020 N 328-ФЗ)
2. При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом.
3. Сумма вознаграждения за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах семьи в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период.
4. При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
5. Суммы доходов, полученных от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
6. Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Доходы семьи, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.
8. Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих месяцу подачи заявления о назначении указанной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
9. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения, и территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право на проверку достоверности представленных гражданином сведений о доходах семьи. В этих целях указанные органы вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию от всех владеющих такой информацией органов и организаций независимо от форм собственности, в том числе в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
10. В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родители (усыновители), опекуны ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у гражданина возникло право на получение ежемесячной выплаты, супруги родителей несовершеннолетних детей и несовершеннолетние дети.
11. В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются:
1) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда, а также лица, лишенные родительских прав;
2) лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

Статья 6

1. Гражданин имеет право подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка.
(в ред. Федерального закона от 02.08.2020 N 305-ФЗ)
2. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня обращения за ее назначением.
3. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка назначается на срок до достижения ребенком возраста одного года. По истечении этого срока гражданин подает новое заявление о назначении указанной выплаты сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем на срок до достижения им возраста трех лет и представляет документы (копии документов, сведения), необходимые для ее назначения.
(в ред. Федерального закона от 02.08.2020 N 305-ФЗ)
4. Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка подается гражданином по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
(в ред. Федерального закона от 01.05.2020 N 92-ФЗ)
5. Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка подается гражданином по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
(в ред. Федерального закона от 01.05.2020 N 92-ФЗ)
6. В случае рождения (усыновления) двух и более детей гражданин подает заявление о назначении ежемесячной выплаты:
1) в отношении одного ребенка — в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи;
2) в отношении второго ребенка — в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном частью 5 настоящей статьи.
7. Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка может быть подано в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации одновременно с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, предусмотренного Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
8. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения, и территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации запрашивают в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, подведомственных этим органам, документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка (за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»), если такие документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении этих органов, организаций и не были представлены гражданином по собственной инициативе.
9. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка перечисляется на счет гражданина, открытый в российской кредитной организации.
10. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка не назначается в случае, если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого у гражданина возникло право на получение указанной выплаты, находится на полном государственном обеспечении, а также в случае лишения гражданина родительских прав в отношении такого ребенка.
11. Межведомственное информационное взаимодействие в целях настоящего Федерального закона осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Внимание! Родителям стоит знать, что эта форма государственной поддержки не распространяется на семьи с большим количеством детей. Многодетным платить пособие не будут, им положены другие формы помощи, поэтому даже на третьего малыша новая путинская выплата не положена.

Категории получателей

Такую информацию мамы узнают, когда подают документы на получение пособия до 1,5 лет. Им даже не надо узнавать какие документы нужны на последующее оформление выплат до трехлетнего возраста. При этом сумма нового пособия для семей с невысоким доходом будет сопоставима с выплатой до полутора лет аналогичного назначения. За основу возьмут прожиточный минимум на детей, действующий в отдельно взятом регионе. Указан и временной интервал определения величины ПМ — в 2020 оплата будет ориентирована по размеру детского минимума, зафиксированного на 2 квартал предыдущего года.

Иные требования для назначения пособия

Родителям стоит знать, что это не совсем достоверная информация — компенсационные выплаты никто увеличивать не собирается. Вместо этого в России введут новое пособие, положенное семьям с детками, не достигшими 3-летнего возраста. Это не просто планы — чиновники уже подготовили нормативно-правовую базу, обеспечивающую начисление такой выплаты.

• есть первый или второй ребенок в возрасте от 1,5 до 3 лет (не важно ходит в садик или нет);
• размер среднедушевого дохода семьи на превышает ( 2 ПМа ) 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения. Установленную в субъекте РФ за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением пособия (см. ПМ в регионах ).

Кто платит пособие от 1.5 до 3 лет ?

Порядок назначения и выплаты компенсации утвержден постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. № 1206. В нем записано, что компенсация назначается на всех местах работы. И с учетом районных коэффициентов.

Путин отменил пособие на детей

2. матерям (или другим родственникам , фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм. И женщинам — военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

С помощью представленной ниже таблицы можно определить, имеет ли семья право оформить пособие на первого или второго ребенка, и в каком размере будет назначена ежемесячная выплата в 2020 году.

Северо-Кавказский федеральный округ

В соответствии с вступающим в силу с 1 января 2020 г. Приказом Минтруда № 588н от 28.08.2020 г., выплаты будут назначены до достижения ребенком 2-х лет. Потом нужно будет снова обращаться с документами и заявлением, чтобы продлить выплаты до 3 лет.

Северо-Западный федеральный округ

С 1 января 2020 года государство вводит новое детское пособие для семей с низким уровнем дохода. Принцип получения примерно тот же, что и для недавно появившегося путинского пособия до 1,5 лет. Главным отличием является возраст ребенка — новые детские полагаются для малышей от полутора до трех лет.

• погасить долг по ипотеке;
• в качестве первого взноса при покупке жилья в ипотеку;
• на строительство ИЖС;
• заплатить за обучение детей;
• перевести на накопительную часть пенсии матери;
• получать ежемесячное пособие с рождения ребенка и до 3 лет.

Для семей, имеющих минимум троих несовершеннолетних детей предусмотрена государственная помощь сразу в нескольких направлениях: медицина, образование, трудоустройство и пенсия и т.д. Перечень льгот постоянно расширяется не только не федеральном уровне, но и на региональном. В 2020 году для многодетных семей будут представлены следующие преференции:

Материнский капитал увеличится

В 2020 году для семей с двумя детьми продолжится программа выдачи материнского капитала. Пока ее действие пролонгировано до 2021 года. Но в правительстве идет активное обсуждение о возможности стимулировать рождаемость таким способом и в дальнейшем. Также ожидается, что возобновится отмененная в 2020 году индексация и капитал вырастет до 470 тыс. руб. Как и прежде обналичивать «материнские деньги» значит совершать уголовно наказуемое преступление.

Мамам, малыши которых не достигли возраста 3 года, ежемесячно положено получать компенсацию от государства в сумме 50 руб. На пособие также могут рассчитывать бабушка, дедушка или другие родственники, которые заботятся о ребенка пока он не достигнет трехлетия.

С 2020 года в России введено новое пособие для семей, где рождается первый или второй ребенок, уровень дохода в которых на каждого члена семьи не превышает размер полуторакратного прожиточного минимума, нормируемого для взрослого человека в данном регионе во втором квартале года, предшествующего году обращения. Однако выплата при этом будет производиться исходя из величины прожиточного минимума на ребенка. Источником детской выплаты на второго ребенка являются денежные средства материнского капитала, поэтому удобнее всего будет оформлять их вместе. Пособие дается на один год, после чего, на оставшиеся пол года необходимо подавать новый комплект документов. С 2020 года в закон внесены изменения, расширяющие круг потенциальных получателей президентской выплаты, а сроки ее получения продлены до 3-х летнего возраста малыша.

Путинские выплаты

1. Женщины, ушедшие в декрет с места постоянной работы, где они официально трудоустроены, получают субсидию в размере 100% от средней заработной платы за два предшествующих года. Если же заработная плата мамы не превышала минимальный показатель, то в качестве основы для расчётов будет взята минимальная зарплата, регулируемая законодательством на момент беременности. С 01.01.2020 года эта цифра равна 11 280 рублям. С заявлением на получение данной государственной выплаты обращаются в отдел кадров предприятия, где работает мама. Начисляется родовое пособие в течении ближайших 10 рабочих дней.
2. В официальном статусе безработной, ей заплатят компенсацию лишь в минимальном размере — 628,47 рублей, а с 01.02 2020 г — 655,49 рублей. Заявление на получение субсидии подаётся в социальную службу по месту приписки.
3. Если будущая мама является студенткой, то она также имеет право получать данный тип компенсации. Ей нужно обратиться в деканат своего учреждения.