Компенсации пользования транспортом для льготников: необходимые документы, свежие поправки

Всем привет, читателям моего юридического блога, сегодня мы ответим на всех интересующую тему — Компенсации пользования транспортом для льготников. Как обычно, после прочтения если у Вас останутся вопросы, с радостью отвечу на них в комментариях или через наших партнеров-юристов онлайн прямо на сайте не выходя из дома. Если требуется внести какие-то правки в материал, пишите и об этом, чтобы информация получилась точнее и необходимой.

Предусматриваются и сезонные льготы на воздушные перевозки в пользу пенсионеров, которые проживают в отдаленных регионах (к примеру, в Сибири), а кроме того, на междугородние железнодорожные поездки для пожилых пассажиров, являющихся жителями Крайнего Севера. Размер компенсации для остальных категорий лиц, вышедших на пенсию, устанавливаются региональными властями в индивидуальном порядке согласно местной политике социальной защиты необеспеченных слоев населения. Далее выясним, каким категориям лиц назначаются подобные компенсации за проезд в общественном транспорте пенсионерам.

Содержание

Особенности льгот

Денежную компенсацию предоставляют всем категориям граждан, которые находятся в пенсионном возрасте. Но они не распространяется на междугородние перевозки (правда, исключение в данном случае составляет право жителей Крайнего Севера на проезд к местам отдыха на территории нашей страны). Льготы предоставляются на местном уровне посредством:

Какие льготы полагаются?

Льготный проезд в этом типе транспорта предоставляется федеральным льготникам. Для остальных групп вопросы соответствующей компенсации будут решаться на региональном уровне. Пенсионеры-москвичи в прошлом году лишились бесплатной возможности проезда в пригородных электропоездах, что компенсируется увеличением транспортных ежемесячных выплат в два раза. Ветераны ВОВ наряду с инвалидами и сотрудниками МВД и прочих органов госбезопасности сохраняют право на льготное использование пригородного транспорта по всей территории страны.

полис ОМС – оформляется фирмой-страховщиком;
справка, подтверждающая наличие статуса «инвалид» – оформляется после проведения медкомиссии;
удостоверение ветерана – оформляется в учреждении социальной защиты;
удостоверение почетного донора – можно получить в региональном подразделении Минздрава;
удостоверение труженика тыла – оформляется в ПФР;
удостоверение многодетной семьи (минимум 3 ребенка) – предоставляется в учреждении социальной защиты.

В большей части регионов РФ пенсионеры, относящиеся к одной из вышеперечисленных групп лиц, могут бесплатно ездить в общественном транспорте. Следовательно, размер льготы в таком случае будет равняться 100% от стоимости проезда.

В каких видах транспорта действует

ветераны и инвалиды войны. Сюда же относятся члены семьи служащих армии, которые погибли при исполнении своего воинского долга или пострадали от радиационного воздействия;
почетные доноры;
родители, у которых много детей;
лица, которые ликвидировали последствия техногенных аварий;
жители блокадного Ленинграда;
люди, которые являются инвалидами;
лица, которые работали во время войны в тылу;
герои РФ, Советского Союза; ветераны труда;
лица, которые воспитывают несовершеннолетних с инвалидностью;
люди, которые пострадали от политических репрессий и были в дальнейшем реабилитированы.

участников и инвалидов ВОВ;
пострадавших при аварии в Чернобыльской АЭС;
льготный проезд для пенсионеров предоставляется всем труженикам тыла;
героям труда, получившим звание СССР, также специальные льготы для членов их семьи;
инвалидам всех групп;
для семей, в которых есть дети инвалиды. Дополнительные льготы предоставляются для лиц, осуществляющих присмотр за детьми, имеющими ограниченные возможности;
для детей, получающих пенсионные отчисления за потерю кормильца;
предусмотрена обязательная льготная оплата проезда пенсионерам Крайнего Севера.

Существует категория пенсионеров, которые выходят на заслуженный отдых раньше стандартно установленных сроков. Данная категория граждан также пользуется льготными условиями проезда, которые действуют для общественного транспорта — метро, автобусы, троллейбусы, трамваи (о том, где купить билеты на дачу на автобус пенсионерам, можно узнавать, позвонив по региональному номеру отдела соцзащиты населения).

Как оформить документы на предоставление льготы

«Мы с мэром Москвы приняли совместное решение, с 1 августа 2020 года проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения сделать бесплатным для всех пенсионеров Москвы и Московской области. Также для этой льготой смогут детей из многодетных семей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов», — сказал губернатор Московской области Андрей Воробьев.

Во-первых, чтобы получить компенсацию за отказ от бесплатного проезда на общественном транспорте (кроме такси и микроавтобусов), необходимо обратиться в Управление социальной защиты города Москвы с просьбой о компенсации в обмен на социальные услуги в городе (бесплатный проезд).

Важно! Среди прочих документов, кроме заявления, требуется: паспорт, пенсионный документ, любой другой документ, подтверждающий право на льготу, СНИЛС, справку о составе семьи. Последнюю можно взять в паспортном столе.

Примеры предоставления льгот

Пользование льготами не является процедурой обязательно для пенсионеров. Поэтом упри желании отказаться от них, государство предоставляет пенсионеру такую возможность, заменяя льготы денежными суммами компенсаций.

Если в соответствии с нормативно-правовыми актами транспортная компания обязана предоставлять отдельным категориям граждан бесплатный или льготный проезд, она вправе претендовать на получение из бюджета компенсации понесенных расходов. Если точнее, возмещению подлежит недополученная плата. Стоимость льготного проезда, которую оплачивают граждане льготных категорий, не возмещает убытки полностью. Недостаточность средств в бюджете, предусмотренных для финансирования соответствующих расходных обязательств, не препятствует взысканию убытков в полном объеме.

Картину может дополнить Постановление Президиума ВАС РФ от 26.04.2011 № 17828/10 о том, что к рассматриваемым требованиям перевозчиков к публично-правовым образованиям применяется общий срок исковой давности, который отсчитывается от 1 января года, следующего за годом, когда расходы были понесены. Обоснование в том, что компенсации за счет бюджетных средств должны быть предусмотрены в бюджете, о котором принимается нормативный правовой акт на финансовый (календарный) год. Субсидия может быть выделена в любое время в течение этого года. Соответственно, транспортная организация должна узнать о нарушении своего права на получение компенсации сразу после окончания соответствующего финансового года. Аналогичные выводы были сделаны и за два года до этого (см. Постановление Президиума ВАС РФ от 26.05.2009 № 15759/08).

Стоимость льготного проездного билета не компенсирует все расходы перевозчика

Вообще финансисты не обходили данную проблему своим вниманием и выпустили несколько разъяснений. В них четко обозначено: полученные из бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг в рамках предпринимательской деятельности, облагаемой ЕНВД, облагаться налогами в рамках иных режимов налогообложения не должны (Письмо от 14.04.2011 № 03-11-11/94). Конкретно такой вывод сделан в отношении субсидий, связанных с перевозкой льготной категории населения, в Письме от 04.12.2012 № 03-11-06/3/81.

Под общественным транспортом понимают автобусы, троллейбусы, трамваи, метро, которые относятся к муниципальной собственности. Они являются средством передвижения как в крупных, так и в небольших городах. Льготы на общественный транспорт могут предоставляться как федеральным, так и региональным законодательством. Они заключаются в бесплатном проезде или частичной компенсации оплаты за поездку.

Федеральные льготы на проезд.

Скидки на проезд на поездах дальнего следования предоставляются отдельным категориям. В соответствии с федеральным законодательством дети-инвалиды имеют право на бесплатный билет, если они направляются к месту лечения.Льгота на поездку предоставляется лицам, которые их сопровождают.

Как оформить льготный проезд в общественном транспорте.

Льготы пенсионерам на проезд в общественном транспорте предлагают на междугородние маршруты. Для ветеранов и граждан, участвовавших в боевых действиях, в большинстве случаев поездка совершенно бесплатная.

получением талонов для бесплатного оформления проездных документов (только при получении путевки на санаторно-курортное лечение от органов социальной защиты населения Москвы);
возмещением расходов на проезд к месту лечения и обратно.

1. Кто имеет право на бесплатный проезд к месту лечения?

заявление на оплату стоимости проезда междугородным транспортом к месту лечения и обратно;
паспорт или другой документ, удостоверяющий личность и подтверждающий место жительства в городе Москве;
документ о праве на льготы;
проездные документы (билеты, посадочные талоны) на проезд к месту лечения и обратно;
справка из Пенсионного фонда, подтверждающая ваше право на льготы*;
справка о пребывании в медицинском учреждении на лечении (для граждан, находившихся на лечении по направлению органов здравоохранения);
справка о пребывании на лечении в санатории (для граждан, получивших путевки в других организациях);
документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, и доверенность (в простой письменной форме или нотариально удостоверенная) — если документы будет подавать представитель заявителя.

3. Как возместить расходы на проезд к месту лечения и обратно федеральному льготнику?

Если вы относитесь к региональным льготным категориям и съездили в санаторий по бесплатной санаторно-курортной путевке, выданной органами социальной защиты населения Москвы, то вы имеете право на возмещение расходов на проезд к месту лечения и обратно.

Дополнительные меры материальной поддержки в форме компенсаций за проезд назначаются как на федеральном, так и на местном уровнях. Величина и частота предоставления компенсаций прямо зависимы от размера бюджета субъекта РФ либо населенного пункта. К примеру, компенсацию за проезд в муниципальном транспорте гражданин может получить в форме:

В каких видах транспорта действует

Размер

полис ОМС – оформляется фирмой-страховщиком;
справка, подтверждающая наличие статуса «инвалид» – оформляется после проведения медкомиссии;
удостоверение ветерана – оформляется в учреждении социальной защиты;
удостоверение почетного донора – можно получить в региональном подразделении Минздрава;
удостоверение труженика тыла – оформляется в ПФР;
удостоверение многодетной семьи (минимум 3 ребенка) – предоставляется в учреждении социальной защиты.

Карта москвича — это специальная пластиковая карта, которая выдается жителям Москвы. Она может использоваться для разных целей — льготного проезда в транспорте (если на это есть право), оплаты коммунальных услуг, приобретения товаров и услуг.

Паспорт.
Пенсионное удостоверение.
Документ, подтверждающий льготу – справка об инвалидности, удостоверение ветерана, удостоверение работника тыла, удостоверения многодетной семьи, удостоверение почетного донора и т.д.

Абонементные пенсионные билеты

Льготный проезд для пенсионеров на городском муниципальном транспорте может предоставляться, если они – инвалиды, ветераны труда, труженики, блокадники, ликвидаторы ЧАЭС. То есть категории, которые имеют право на получение ЕДВ.

Собрать пакет документов.
Подать подготовленную документацию в территориальное отделение Пенсионного фонда России или в МФЦ.
В течение 10 дней заявление будет рассмотрено и пенсионер получит социальную карту.

Пенсионеры;
Участники боевых действий в период Великой Отечественной Войны;
Инвалиды, которые пострадали от техногенной аварии на Чернобыльской Атомной Электростанции; Узнайте размер пенсий по инвалидности для всех групп в 2020 году
Сироты;
Приемные родители, родившие или усыновившие ребенка с ограниченными возможностями ;
Многодетные семьи , получившие статус малообеспеченных;
Герои труда;

Современная электричка — салон

Электропоезда и пригородно-городские электрички

Документ представляет собой именной проездной документ. Он может называться социальная карта или льготная транспортная карта. ЕСПБ дает право бесплатного проезда на пригородном и городском общественном транспорте за исключением такси и маршруток. Действителен только при предъявлении удостоверения личности. Не дает права бесплатно провозить багаж.

Данные деньги пенсионер может потратить, к примеру, на лекарства. Поэтому, нужно обратиться в службу социальной защиты по месту жительства и просто написать заявление, чтобы данную льготу получать в денежном эквиваленте. Кстати, а вы получили свои 10 тысяч прибавки к пенсии?

Положен ли льготный проезд на общественном транспорте пенсионеру, вышедшему на пенсию досрочно

Пенсионеры, проживающие в Санкт-Петербурге и Ленинградской области тоже имеют ряд льгот для проезда в пригородном электротранспорте. Проезд не является бесплатным (кроме летней программы 2020 года), однако его стоимость можно назвать символическим:

Что нужно пенсионеру для бесплатного проезда на электричке в Санкт-Петербурге

Каждый отдельный регион самостоятельно устанавливает перечень льгот, на которые могут претендовать пенсионеры разных категорий. К примеру, в Москве пенсионеры могут получить льготный проезд в общественном транспорте, а в Санкт-Петербурге работает система скидок. Об этом подробнее будет написано ниже.