Иски к приставам за факт отсутствия у должника имущества: необходимые документы, свежие поправки

Всем привет, читателям моего юридического блога, сегодня мы ответим на всех интересующую тему — Иски к приставам за факт отсутствия у должника имущества. Как обычно, после прочтения если у Вас останутся вопросы, с радостью отвечу на них в комментариях или через наших партнеров-юристов онлайн прямо на сайте не выходя из дома. Если требуется внести какие-то правки в материал, пишите и об этом, чтобы информация получилась точнее и необходимой.

Далее ходатайствуем о наложении ограничения на право управления транспортным средством для должника, ведь бывают ситуации когда должник хоть и без имущества по факту (оно может быть записано на родителей), все же пользуется авто или работает на автомобиле, одним словом использует авто в повседневной жизни для заработка, пусть даже и неофициального. В таком случае пристав имеет право сделать запрос в ГИБДД и ограничить должника в управлении транспортным средством и пока должник не рассчитается, он по закону не сможет управлять транспортным средством, вернее может, запретить ему нельзя, но в случае если инспектор ГИБДД остановит такого автомобилиста и выяснится, что на его ВУ наложено ограничение, то инспектор выпишет штраф и есть санкции которые за такое нарушение предусматривают реальное лишение ВУ. Данная мера может серьезно повлиять на желание должника рассчитаться, ведь пока он не рассчитается, за руль ему нельзя, иначе простое ограничение может превратиться в реальное лишение ВУ.

Но если вы передали приставам лист и в отношении должника возбуждено исполнительное производство, но должник так и не собирается возвращать долг, то скорее всего с него и правда нечего взять, но у вас есть рычаги давления на должника о которых речь пойдет далее.

Содержание

Как взыскать долг, если у должника нет имущества?

В случае если обнаружены счета должника в банках, то счета и денежные средства на них арестовываются и далее списываются в пользу кредитора (взыскателя) и списания будут происходить до тех пор, пока долг не будет полностью погашен.

Важным является следующее: для подтверждения факта причинения вреда требуется установление наличия состава правонарушения, который складывается из ряда элементов: неправомерные действия должностного лица, наступление ущерба. Лицу, выступающему в качестве истца, требуется доказать наличие всех элементов, а также их взаимосвязь. Отсутствие доказательств исключает возможность удовлетворения исковых требований.

Некоторые процессуальные вопросы

Бездействие пристава, то есть, неисполнение требований производства.
Нарушение сроков, применяемых к исполнительному производству.
Реализация арестованного имущества по заведомо заниженной стоимости.
Проведение исполнительных действий после закрытия или приостановления производства.

Причины обращения в суд

Если в качестве истца выступает физическое лицо, адресовать иск, а также приложенные к нему документы, требуется в суд общий юрисдикции. Истцам, отнесенным к категории юридических лиц, необходимо обращаться в арбитражный суд.
Подача заявления осуществляется согласно месту совершения правонарушения.

После получения соответствующих ответов, если способ взыскать с лица задолженность обнаружился, пристав предпримет действия по аресту и продаже имущества или удержит 50 % заработка должника, после чего взысканный долг поступит в распоряжение кредитора. Найденные на банковских счетах деньги будут арестованы полностью. На ТС тоже будет наложен арест и изъят для продажи и погашения задолженности. Единственную недвижимость должника забрать пока пристав не сможет. Однако, ведётся обсуждение законопроекта, который разрешил бы это сделать при соблюдении некоторых условий.

Взыскание долга с физического лица

Процедура взыскания долга, как правило, начинается с подачи искового заявления в суд. При положительном для истца исходе дела можно столкнуться с проблемой неэффективности исполнительного производства при отсутствии у ответчика имущества, которым он мог бы ответить по своим обязательствам. На сегодняшний день приставы имеют в работе порядка 2000 дел, поэтому для того, чтобы иметь возможность проконтролировать ход исполнительного производства по интересующему делу необходимо знать, каковы должны быть действия судебных приставов, если у должника нет имущества и денежных средств для уплаты долга, что могут делать служащие в таких ситуациях. Подобная информация будет актуальна и для ответчика, когда нет возможности в силу каких-либо обстоятельств погасить свою задолженность.

Взыскание долга с юридического лица

Поскольку бракоразводный процесс сегодня не является редкостью, вопросом как взыскать алименты задаётся множество людей. Долг по алиментам взыскивается в том же порядке, что и другие задолженности. Действия приставов, если у должника по алиментам нет имущества, будут следующие:

В тексте иска необходимо точно указать конкретные обстоятельства дела, уделив особое внимание доказательствам и разбить текст на части, посвященные отдельным элементам состава убытков (факт наступления ущерба, незаконность действия/бездействия, причинно-следственная связь между ними).

К исковому заявлению, помимо обязательных документов (квитанция об уплате госпошлины, почтовые квитанции о направлении иска указанным в нем лицам, выписки ЕГРЮЛ в отношении истца и ответчика/ответчиков), необходимо приложить:

Взыскание убытков в суде

Однако одной лишь незаконности действий или бездействия пристава мало, необходимо, чтобы они привели к конкретному негативному последствию для той или иной стороны исполнительного производства. То есть должна существовать причинно-следственная связь между конкретным убытком и конкретным незаконным действием или бездействием сотрудника ФССП России. Из сложившихся обстоятельств должно ясно и прямо следовать, что если бы пристав-исполнитель совершил действие своевременно и в соответствии с законом, то убытки бы не наступили: имущество осталось бы у должника, «замороженное» арестом для последующей реализации.

Так как приведенная категория дел предполагает определение в качестве ответчика ФССП. При этом в большинстве случаев суды общей юрисдикции указывают в качестве ответчика Министерство финансов, тогда как практика арбитражных судов в решении данного вопроса различна.

Срок исковой давности

Некоторые процессуальные вопросы

Данные сторон. Требуется указать наименование суда, паспортные, адресные и контактные данные истца. В качестве ответчика и соответчика рекомендуется министерство финансов РФ и территориальное подразделение ФССП соответственно.
Суть искового заявления. В рамках данной части заявления требуется последовательно указать действия пристава, которые привели к причинению ущерба. Если ранее судом действия пристава были признаны незаконными, обязательно привести реквизиты судебного решения. Важно указать размер ущерба, как материального, так и морального.
Требования. В части требований нужно указать сумму, которую необходимо обратить к взысканию.
Приложение. В приложении нужно привести перечень документов, подтверждающих факт причинения вреда. При наличии свидетельских показаний требуется также указать данные свидетелей с требованием об их вызове в судебное слушание.
Дата составления документа, личная подпись заявителя.

При покупке недвижимости или транспортного средства в кредит, заемщик предоставляет покупку в качестве залога. Это означает, что при несоблюдении условий кредитного договора и пропуске ежемесячных платежей, имущество переходит в собственность банка. Арест накладывается судебными приставами после проведения судебного разбирательства.

В одном споре общество обратилось в суд с требованием о возмещении вреда. Убытки возникли из-за того, что имущество должника было передано на ответственное хранение самому должнику, который его утратил. Производство окончено в связи с невозможностью взыскания, исполнительный лист возвращен взыскателю.

Письмо приставам об отсутствии должника

В рамках исполнительного производства должник должен в полном объеме погасить долг, зафиксированный в судебном или иной акте. Кроме того, за счет должника будет погашаться исполнительский сбор, расходы по совершению отдельных исполнительных действий. Если сумма удержаний превышает общий размер требований, должник вправе подать заявление на возврат излишне уплаченного долга.

Вышестоящему руководству. По служебной иерархии над обычным сотрудником находится руководитель отдела (старший судебный пристав). Фактически это его начальник. В обязанности старшего входит организация работы всего отдела. Обращаясь в порядке подчиненности будьте готовы: вашу жалобу никто не будет рассматривать беспристрастно. Начальник всеми способами будет помогать своему «младшему брату» и возможно закроет на нарушения глаза. Так что, если вы решительно настроились, то полагаю это не ваш вариант.
Жалоба в прокуратуру. Более эффективный метод чем первый. По заявлению прокурор обязан провести проверку и принять меры прокурорского реагирования. Сроки рассмотрения заявления могут длиться до 30 суток. На практике прокурор не обладает самостоятельностью не имея право отменить незаконное постановление. Для этого он должен обратиться в судебные инстанции. В моей практике был случай, когда прокурор обратился с заявлением в интересах государства — МЧС России. Статистика такова — наибольшее количество обращений приходится на взыскателей. Поскольку не каждый человек и тем более организация готовы мириться с бездействием. Бездействие приводит к тому, что лицо не может получить присужденное (денежные средства или имущество). Небольшое отступление. В свою очередь исполнители «завалены» исполнительными производствами. Приходилось наблюдать, когда в некоторых отделах число исполнительных производств на одного человека составляло 3-4 тысячи. И о каком качестве работы можно вести речь? Только представьте — по каждому делу нужно выполнять определенные действия (возбуждения производств, арест имущества, обращение взыскания на денежные средства и прочее). Люди работают в условиях катастрофической нехватки времени при заплате около 20 тысяч рублей (не считая Москвы и Санкт-Петербурга).
На мой взгляд добиваться правды в суде наиболее эффективный способ среди рассматриваемых. Минимум на Вас обратят внимание, максимум решат проблему сразу. Далеко не каждое лицо захочет нести ответственность. Решая оспаривать незаконные действия (бездействие) не забывайте про процессуальные сроки направления жалобы. Его можно подать в течение 10 дней с момента вынесения постановления. Дата вынесения документа находится в верхнем правом углу. Но бывает, постановление попросту не отправлено и о вынесении постановления Вы выяснили гораздо позже. Сроки идут с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении прав. Пропуск срока может явиться хорошим аргументом вашего оппонента для отказа в требованиях.

Пример: как нельзя делать!

Важно! Провинившийся апонент может понимать, что оспариваемое постановление действительно незаконно и попытаться исправить ситуацию. У меня была практика оспаривания незаконного постановления о взыскании исполнительского сбора. По данному факту были направлены документы. Должностное лицо указало, что спорное постановление отменено и просил прекратить производство по делу поскольку законные права и интересы стороны более не нарушаются.

Жалоба на пристава в суд. Составляем административное исковое заявление

Первое о чем нужно задуматься — это доказательственная база незаконного действия или бездействия. Как получить доказательства? Все очень просто — нужно ознакомиться с материалами производства и сделать фотокопии. Вообще закон не обязывает сторону писать заявление на ознакомление с материалами производства. Во избежание проблем, лучше заявление подготовить и заранее направить в ОСП. В канцелярии отдела обязаны проставить входящий штамп (о принятии документа). В приемное время можно прийти к должностному лицу и смело просить ознакомить с материалами.

Государство несет ответственность за надлежащую организацию принудительного исполнения судебных актов. Но как мы знаем, существующая в настоящий момент система исполнения решений судов, осуществляемая службой судебных приставов, неэффективна. Все актуальнее становятся процедуры альтернативного исполнения, осуществляемого через процедуру банкротства должника. Однако и в рамках исполнительного производства существуют так называемые альтернативные способы взыскания. Практику набирает способ исполнение решения суда через возмещение вреда, причиненного взыскателю бездействиями или действиями пристава, за счет государственной казны РФ. В настоящей статье мы поговорим о частых ситуациях противоправных действий / бездействий приставов и, как следствие, таком способе получения долга, как взыскание ущерба за счет казны.

Общие правовые основания такого возмещения

Основанием материальной ответственности пристава в исполнительном производстве является ст. 1069 ГК РФ, ст. 119 ФЗ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 19 ФЗ от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах». Причиненный лицу вред незаконными действиями или бездействиями государственных органов либо их должностных лиц возмещается за счет казны РФ. Иск предъявляется к главному распорядителю бюджетных средств – ФССП России, которая наделена полномочиями выступать от имени Российской Федерации (п.81 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2020 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Случаи, когда можно требовать возмещения вреда

Как указал Верховный суд в п. 82 Постановления Пленума от 17.11.2020 № 50, предварительное неоспаривание взыскателем действия / бездействия пристава-исполнителя не является основанием для отказа в иске о возмещении вреда, причиненного такими действиями / бездействиями, с государства. Суд должен одновременно с возмещением вреда оценить их законность. Однако надо понимать, что исковой порядок дела о возмещении вреда, по сути, налагает бремя доказывания противоправности действия или бездействия на взыскателя, что может быть затруднительно. Тогда как оспаривание действия / бездействия как ненормативного акта по правилам гл. 24 АПК и в общей юрисдикции – по правилам КАС РФ, доказывание соответствия «поведения» пристава закону – лежит на приставе. Суды, часто отказывая взыскателю в возмещении ущерба, указывают на отсутствие признания действия пристава незаконным (см., например, Постановление АС Северо-Кавказского округа от 27.02.2020 г. по делу №А32-4555/2020). Согласно позиции ВС РФ от 24.07.2020г. по делу №16-КГ18-21 со ссылкой на п.2 ст.1064 ГК РФ и п.12 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2020 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» на ответчика возлагается обязанность надлежащего исполнения своих обязанностей, вина в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Бесспорными доказательствами считаются договоры дарения и свидетельства о наследстве. Кроме того, можно запросить сведения о принадлежности вещи в магазине, в котором она покупалась, однако такую информацию могут предоставить только если для приобретения требовался паспорт.

Опись – аресту и изъятию предшествует процедура описи владений должника. При проведении этой процедуры обязательно составляется акт, который подписывается должником, понятыми и приставами. С момента подписания документа, у неплательщика и других заинтересованных граждан есть 5 дней на обжалование действий сотрудника ФССП, а также исключение, не принадлежащих должнику вещей из перечня.
Оценка собственности – исходя из законодательства, стоимость изъятого у неплательщика имущества не должна превышать размер задолженности. Если должник не согласен с выводами приставов о стоимости изымаемых предметов, он может обратиться к экспертам.
Арест – обычно подразумевает передачу внесенного в опись имущества самому должнику или его родным на хранение. Однако пользоваться им должник не имеет права. В редких случаях вещи могут быть изъяты сразу. Арест производится в присутствии неплательщика и двух других граждан, приглашенных в качестве понятых.
Реализация – после проведения предварительных процедур, исполнители забирают описанные предметы и выставляют их на торги, если должник не оплатит задолженность.

Порядок изъятия имущества

Приход в дом приставов – крайне неприятная ситуация, тем более, когда предметом описи и ареста становится имущество, никак не относящееся к неплательщику. Тогда истинному владельцу необходимо доказать, что имущество не принадлежит должнику, а его собственное. Чтобы не попасть в такую неприятную ситуацию, гражданам, проживающим совместно с неплательщиком, следует заранее собрать всю возможную документацию, доказывающую права на вещи, находящиеся в жилище.

квартира, дом или иное жилое помещение, которое считается единственным местом проживания (если оно не является предметом залога);
вещи индивидуального пользования для каждодневного употребления в бытовом смысле;
личные медали, ордена и другие награды;
средство передвижения, используемое для получения заработка, работы;
материалы для отопительных действий и готовки еды;
финансы, равные прожиточному минимуму, установленному в регионе.

показать документы, доказывающие принадлежность другому лицу: товарные чеки, договоры, дарственные, электронные квитанции, банковские выписки, акты передачи по наследству, договоры купли-продажи и прочее;
в случае неимения никаких документов, необходимо просить сотрудников направить запросы в организации, где могут подтвердить собственность того или иного предмета. Эта процедура может занять длительное время, на период которого имущество будет изъято;
когда определить принадлежность невозможно, существует право требования об исключении имущества, освобождения от ареста и ограждении от реализации. Для этого нужно отправить заявление установленного образца и ждать начала дела в судебной инстанции. Важно отметить, что лицом, направляющим такое письмо может быть не только сам собственник вещи, но и ее залогодержатель или другое заинтересованное в этом лицо.

Что всегда остается должника

Далее производится оценка указанных в описи предметов, и только после этого возникает право на арест. Оценочный процесс происходит в присутствии должника и завершается его согласием, если оно отсутствует, хозяин имущества в праве пригласить независимых оценщиков. Правомерность действий ФССП прописана в законодательстве: