Как всегда, мы постараемся ответить на вопрос «Сопоставительная таблица соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам и применяемых бюджетными, автономными учреждениями». А еще Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте не выходя из дома.
Например, ситуация такая: как оформить затраты на приобретение аппаратуры ГЛОНАСС, чтобы оснастить транспортные средства, какой вид расходов здесь нужно применить? Если это оборонный заказ, то код вида расходов будет 219, если нет — то один из элементов вида 244 (другие закупки товаров, услуг и работ). Нужно точно определить статью, подстатью КОСГУ и затем отразить правильно эти расходы в бухгалтерской отчётности. Определение статьи не такое простое дело. Например, покупается автомобильная антенна, оплачивается установка и настройка (не оборонный заказ). Эти траты отражаются тоже под кодом 244, потому что к другим элементам вида расходов автомобильная антенна относиться не может. Это не код 241, потому что не научная и не исследовательская работа и не опытная конструкторская. Это не код 243, потому что данный товар нельзя отнести к целевому для капитального ремонта муниципального имущества. И это не код 242, потому что антенна не является средством связи сама по себе, а её установка не является услугой сферы информационных технологий.
Приобретение оборудования
Далее идёт транспорт, связь и информатика, дорожное хозяйство — 1000. Рынок и развитие его инфраструктуры — 1100, ЖКХ — 1200, МЧС — 1300, образование — 1400, искусство, культура и кинематография — 1500, СМИ — 1600, здравоохранение и физкультура — 1700. Социальной политике отдан код 1800, государственным долгам — 1900, государственные резервные средства и пополнение запасов проходят под кодом 2000. Бюджеты других уровней финансируются под кодом 2100, ликвидация и утилизация вооружений (в том числе и по международным договорам) — 2200, 2300 — специальные расходы по мобилизации экономики, космос — 2400. Под кодом 3000 проходят так называемые прочие расходы. А код КОСГУ (Классификации операций сектора государственного управления) 3100 принадлежит целевым бюджетным фондам. Далее происходит детализация, которую можно проследить на следующем примере. В разделе 0100 (госуправление и местное самоуправление) подраздел 0101 — деятельность главы государства (президент страны), целевая статья — 001, обозначающая содержание главы государства, вид расходов — 001, то есть денежное содержание (заработная плата президента РФ). Таким же образом выстроены бюджеты на каждом уровне с учётом специфики и конкретики. Функциональная классификация необходима для определения федеральных нужд, куда направляются бюджетные инвестиции.
Функциональная классификация
Если в командировку поедет сотрудник муниципального государственного учреждения, то всё, что связано с его тратами в поездке, проходит под кодом 112 (другие выплаты персоналу кроме оплаты труда). Если же командированный трудится в любом государственном органе (далее подразделение на гражданские и военные органы), то его траты проходят под кодом 122 (другие выплаты персоналу муниципальных государственных органов кроме оплаты труда). Если командируется военнослужащий или лицо к нему приравненное, будет код 134 (другие выплаты персоналу со специальными званиями). И, наконец, если командированный является сотрудником аппарата внебюджетного госфонда, то код его расходов — 142 (другие выплаты персоналу кроме оплаты труда).
— расходы на оплату договоров гражданско-правового характера, предметом которых являются участие в соревновании (его организации), сопровождение учащихся (студентов), заключенных с физическими лицами (спортсменами, тренерами, лицами, сопровождающими учащихся или студентов на соревнования, олимпиады, и иные мероприятия). При этом, если указанные выше физические лица являются штатными сотрудниками направляющего их учреждения и участие в соревнованиях, сопровождение учащихся или студентов относится к их служебным обязанностям, предусмотренным условиями трудового договора, соответствующие расходы отражаются в порядке, предусмотренном для отражения расходов на служебные командировки;
Сопоставительная таблица соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам и применяемых бюджетными, автономными учреждениями Вид расходовКОСГУКод Наименование Код Наименование 100 ? асходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами110 ? асходы на выплаты персоналу казенных учреждений111Фонд оплаты труда учреждений 211Заработная плата 112Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда212Прочие выплаты262 290Пособия по социальной помощи населению Прочие расходы113Иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда учреждений, лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий 290 Прочие расходы 119Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений213 262Начисления на выплаты по оплате труда Пособия по социальной помощи населению200 Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд220 Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения специальным топливом и горюче-смазочными материалами, продовольственного и вещевого обеспечения органов в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны221Обеспечение специальным топливом и горюче-смазочнымиматериалами в рамках государственного оборонного заказа222Транспортные услуги224Арендная плата за пользование имуществом225? аботы, услуги по содержанию имущества226Прочие работы, услуги290Прочие расходы310Увеличение стоимости основных средств340Увеличение стоимости материальных запасов222Обеспечение специальным топливом и горюче-смазочнымиматериалами вне рамок государственного оборонного заказа222Транспортные услуги224Арендная плата за пользование имуществом225? аботы, услуги по содержанию имущества226Прочие работы, услуги290Прочие расходы310Увеличение стоимости основных средств340Увеличение стоимости материальных запасов223Продовольственное обеспечение в рамках государственногооборонного заказа222Транспортные услуги224Арендная плата за пользование имуществом225? аботы, услуги по содержанию имущества226Прочие работы, услуги290Прочие расходы310Увеличение стоимости основных средств340Увеличение стоимости материальных запасов224Продовольственное обеспечение вне рамок государственного оборонного заказа222Транспортные услуги224Арендная плата за пользование имуществом225? аботы, услуги по содержанию имущества226Прочие работы, услуги290Прочие расходы310Увеличение стоимости основных средств340Увеличение стоимости материальных запасов225Вещевое обеспечение в рамках государственного оборонного заказа222 Транспортные услуги224 Арендная плата за пользование имуществом225 ? аботы, услуги по содержанию имущества226 Прочие работы, услуги290 Прочие расходы310 Увеличение стоимости основных средств340Увеличение стоимости материальных запасов226Вещевое обеспечение вне рамок государственного оборонного заказа222Транспортные услуги224Арендная плата за пользование имуществом225? аботы, услуги по содержанию имущества226Прочие работы, услуги290Прочие расходы310Увеличение стоимости основных средств340Увеличение стоимости материальных запасов240 Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд241Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы226Прочие работы, услуги290Прочие расходы320Увеличение стоимости нематериальных активов3401Увеличение стоимости материальных запасов243Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества222Транспортные услуги224Арендная плата за пользование имуществом225? аботы, услуги по содержанию имущества226Прочие работы, услуги290Прочие расходы310Увеличение стоимости основных средств340Увеличение стоимости материальных запасов 244Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд221Услуги связи2222Транспортные услуги223Коммунальные услуги224Арендная плата за пользование имуществом225? аботы, услуги по содержанию имущества226Прочие работы, услуги2290Прочие расходы310Увеличение стоимости основных средств320Увеличение стоимости нематериальных активов340Увеличение стоимости материальных запасов530Увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале245Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд в области геодезии и картографии вне рамок государственного оборонного заказа220 310 320 340Оплата работ, услуг Увеличение стоимости основных средствУвеличение стоимости нематериальных активовУвеличение стоимости материальных запасов300 Социальное обеспечение и иные выплаты населению320 Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативныхсоциальных выплат321Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств262Пособия по социальной помощи населению263Пенсии, пособия, выплачиваемые организациямисектора государственного управления323Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения220 Оплата работ, услуг 300Поступление нефинансовых активов 340Стипендии290Прочие расходы350Премии и гранты290Прочие расходы360Иные выплаты населению262 Пособия по социальной помощи населению290Прочие расходы400 Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственностиКапитальные вложения в рамках переданных полномочий4113Бюджетные инвестиции на приобретение объектов недвижимого имущества в федеральную собственность в рамках государственного оборонного заказа222Транспортные услуги226Прочие работы, услуги290Прочие расходы310Увеличение стоимости основных средств330Увеличение стоимости непроизведенных активов 340 Увеличение стоимости материальных запасов 4123Бюджетные инвестиции на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность222Транспортные услуги226Прочие работы, услуги290Прочие расходы310Увеличение стоимости основных средств330Увеличение стоимости непроизведенных активов340Увеличение стоимости материальных запасов 4133Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства в рамках государственного оборонного заказа222Транспортные услуги224Арендная плата за пользование имуществом226Прочие работы, услуги290Прочие расходы310Увеличение стоимости основных средств330Увеличение стоимости непроизведенных активов340Увеличение стоимости материальных запасов4143Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности222Транспортные услуги224Арендная плата за пользование имуществом226Прочие работы, услуги290Прочие расходы310Увеличение стоимости основных средств330Увеличение стоимости непроизведенных активов? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 340Увеличение стоимости материальных запасовОсуществление капитальных вложений учреждениями416Капитальные вложения на приобретение объектов недвижимого имущества государственными (муниципальными) учреждениями226Прочие работы, услуги290Прочие расходы310Увеличение стоимости основных средств330Увеличение стоимости непроизведенных активов417Капитальные вложения на строительство объектов недвижимого имущества государственными (муниципальными) учреждениями222Транспортные услуги224Арендная плата за пользование имуществом226Прочие работы, услуги290Прочие расходы310Увеличение стоимости основных средств330Увеличение стоимости непроизведенных активов340Увеличение стоимости материальных запасов800 Иные бюджетные ассигнования830 Исполнение судебных актов831Исполнение судебных актов ? оссийской Федерации и мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также в результате деятельности учреждений290Прочие расходы850 Уплата налогов, сборов и иных платежей851Уплата налога на имущество организаций и земельного налога290Прочие расходы852Уплата прочих налогов, сборов 290Прочие расходы853Уплата иных платежей231Обслуживание внутреннего долга241Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям242Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций253Перечисления международным организациям290Прочие расходы530Увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале 860 Предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права862Взносы в международные организации253Перечисления международным организациям863Платежи в целях обеспечения реализации соглашений с правительствами иностранных государств и международными организациями252Перечисления наднациональным организациям и правительствам иностранных государств253Перечисления международным организациям 000 273Чрезвычайные расходы по операциям с активами 1 в части расходов на специальное оборудование;2 в том числе, в части расходов по доставке (пересылке) пенсий, пособий и иных социальных выплат населению, осуществляемых бюджетными и автономными учреждениями, как получателями бюджетных средств в рамках переданных полномочий3 применяемых в части расходов на осуществление капитальных вложений бюджетными и автономными учреждениями, выполняющими функции получателя бюджетных средств в рамках переданных полномочий
Документы
— услуги по организации проведения торгов (разработка конкурсной документации, документации об аукционе, опубликование и размещение извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, направление приглашений принять участие в закрытом конкурсе или в закрытом аукционе, иные функции, связанные с обеспечением проведения торгов);
В 2020 году муниципальные государственные учреждения при планировании бюджетов и исполнении их должны обеспечивать сопоставимость показателей, то есть вести аналитику начисляемых расходов по их видам, а не только по кодам КОСГУ, детализация по которым сохраняется. Теперь это нужно делать одновременно и по кодам КОСГУ, и по кодам ВР. Порядок отнесения на соответственные коды командировочных расходов тоже изменился. По какому коду оплачивается служебная командировка и услуги, с нею связанные (заказ билетов, их доставка, бронирование гостиниц и тому подобное)? Услуги эти оказываются сторонней организацией на основании договора, а потому отражаются они по элементу ВР с кодом 244.
Часто складывается ситуация, когда предоставляется субсидия из бюджета области оператору в регионе (автономной некоммерческой организации), чтобы провести капитальный ремонт многоквартирных домов. Отражается перечисление субсидии по элементу ВР кода 630, параллельно в бухгалтерской отчётности обозначая эти расходы по подстатье КОСГУ с кодом 242. Органы власти имеют право предоставления субсидии АНО, не являющимися муниципальными и государственными, поскольку и создаются такие организации для выполнения именно таких функций.
Аутсорсинг
Бюджетная классификация РФ принята посредством Федерального закона в 1996 году, а в 2000-м он был значительно изменён и дополнен. В бюджетной классификации предусмотрены разделы коды видов доходов бюджетов, коды видов расходов бюджетов, источники финансирования дефицитов, операции сектора госуправления. Кроме того, указываются источники внутреннего финансирования в дефицит бюджетов и внешнее финансирование федерального бюджета, виды внутреннего долга Российской Федерации, её субъектов и муниципальных образований, а также виды внешнего долга страны. В данной статье основное внимание будет отдано одному из разделов, где перечислены коды видов расходов. Классификацию расходов осуществляют по следующим признакам.
«Сопоставительная таблица соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам и применяемых бюджетными, автономными учреждениями”
Информация Минфина России от 4 сентября 2020 г
*(7) применяемых в части расходов на осуществление капитальных вложений бюджетными и автономными учреждениями, выполняющими функции государственного (муниципального) заказчика в рамках переданных полномочий
Код (статья) КОСГУ: 226
*(2) В части обеспечения мер, направленных на сокращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников (приобретение спецодежды) в счет начисляемых страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
К поступлениям, перечислениям текущего характера относятся соответственно безвозмездные поступления, безвозмездные перечисления организациям, не отнесенные к поступлениям, перечислениям капитального характера.
Отражение операций по доходам
- поступления, выплаты в денежной / натуральной формах (безвозмездные поступления; выплаты персоналу (подстатьи 212 и 214, 266 и 267); пособия по социальной помощи населению (подстатьи 262 и 263); выплаты бывшим работникам (264 и 265));
- текущие / капитальные поступления, перечисления (безвозмездные поступления; безвозмездные перечисления (статьи 240 и 280); иные выплаты физическим и юридическим лицам (подстатьи 296 и 298, 297 и 299));
- выплаты социального / несоциального характера (выплаты персоналу (подстатьи 212, 214 и 266, 267); физическим лицам (статья 260 и подстатьи 296, 298));
- перечисления финансовым / нефинансовым организациям.
Особенности применения кодов КОСГУ
- 352 «Увеличение стоимости неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности с неопределенным сроком полезного использования»;
- 353 «Увеличение стоимости неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности с определенным сроком полезного использования».
*** При оплате приобретения билетов для проезда к месту командировки и обратно и (или) найма жилых помещений для командируемых работников по договорам (контрактам) такие расходы отражаются по виду расходов 244 (с увязкой с подстатьями 222, 226 КОСГУ соответственно).
Расходы, связанные с увольнением работников
В этом случае в бухгалтерском учете автономного учреждения перечисление средств в доход бюджета от приносящей доход деятельности следует отражать по кодам 853 ВР и 290 КОСГУ (письма Минфина РФ № 02‑05‑11/52212, от 15.08.2020 № 02-05-10/47664).
Расходы, осуществляемые за счет страховых взносов
Виды расходов детализируют направления финансового обеспечения расходов государственных органов, органов местного самоуправления, органов местной администрации, казенных, бюджетных и автономных учреждений.
