Как обычно отвечаю на всеми интересные и волнующие вопросы и сейчас поговорим о Высоковольтная линия на землях сельхозназначения и методах решения данной ситуации. Почему я могу с уверенность отвечать на самые разные вопросы, потому что имею большой опыт в юридическом поле, более 11 лет. Если потребуется проработать более серьезные вопросы, то могу спросить у своих коллег. Некоторые сферы могут требовать немедленного ответа, по этой причине есть онлайн чат, в котором можно быстро получить нужный ответ. И как всегда лучшим решением будет для Вас узнать в комментариях у постоянных подписчиков, которые, возможно, уже раньше сталкивались и решили данный вопрос и поделятся с Вами его решением.
Предупреждаем, что данные могут быть неактуальными в момент прочтения, потому как все быстро изменяется, дополняются и видоизменяются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех интересующих вопросов.
проверки соблюдения особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, проводятся уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при осуществлении федерального государственного энергетического надзора;
С изменениями и дополнениями от:
11. В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается:
Информация об изменениях:
При обнаружении сетевыми организациями и иными лицами фактов осуществления в границах охранных зон действий, запрещенных пунктами 8 и 9 настоящих Правил, или действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, без получения письменного решения о согласовании сетевой организации, указанные лица направляют заявление о наличии таких фактов в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, а также вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации обратиться в суд и (или) органы исполнительной власти, уполномоченные на рассмотрение дел о соответствующих правонарушениях.
В ч. 1 ст. 76 ЗК РФ сказано, что юридические лица обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. В ч. 4 этой же статьи сказано, что даже при принудительном изъятии земельных участков юридические лица не освобождаются от возмещения вреда.
Таким образом, законодатель вроде бы предоставляет право строительства трубопроводов на землях сельскохозяйственного назначения, с другой стороны, данная норма не совсем согласована с другими законами РФ.
Вывод
Таким образом, в случае, когда юридическому лицу выписывают постановление о привлечении к правонарушению за нецелевое использование земельного участка, необходимо обращаться в суд за обжалованием данного постановления. Так как существует позиция Конституционного суда РФ, где отмечено, что суд вправе снизить размер штрафа до суммы менее его минимального размера в отношении любого состава КоАП РФ, предусматривающего минимальный штраф в размере от 100 000 руб. (Постановление Конституционного суда РФ от 25.02.2014 г. № 4-П).
Имеют место случаи, когда покупатель приобрел землю для строительства дома в населенном пункте вблизи высоковольтных линий. При покупке участка в государственном кадастре недвижимости сведения о наличии охранной зоны ЛЭП отсутствовали, а спустя какое-то сетевая организация их все таки туда внесла. После чего новоиспеченный собственник «попал» на весь пакет ограничений по проведению работ в охранной зоне, хотя при покупке он вполне разумно предполагал, что наложение границ участка на охранную зону отсутствует. Очевидно, что такой собственник понес убытки, которые кто-то ему должен возместить, первый и единственный кто приходит на ум это, конечно же, сетевая организация, которая вовремя не озадачила себя установлением границ охранной зоны. Однако при предъявлении соответствующих исковых требований к сетевой организации могут возникнуть определенные трудности. Суд при наличии оснований полагать, что собственник земельного участка располагал данными, что вблизи его участка находится объект электросетевого хозяйства и мог предположить, что такой участок находится в охранной зоне, вполне может отказать в удовлетворении иска. Таким основанием в частности может быть расположение одной из опор ЛЭП прямо на земельном участке, на границы которого было наложено ограничение в виде охранной зоны.
Виноватым в данном случае будет не местная администрация, которая дала разрешение на строительство и не собственник земли, а только лишь сетевая организация, которая не провела работы по установлению границ охранных зон и внесению их в кадастр в разумные сроки. Хотя при таких обстоятельствах не исключен и снос построек в охранных зонах ЛЭП.
Охранная зона вл населенном пункте, убытки
Указанная выше норма Постановления как бы закрепляет правило о том, что пока охранная зона ЛЭП не внесена в кадастр, требования о ее особом режиме использования ни на кого не распространяются. К сожалению далеко не все зоны ЛЭП внесены в кадастр, что порождает немало юридических споров на этот счет. К примеру, собственник земельного участка обращается в органы архитектуры с требованием выдачи ему разрешения на строительство капитального сооружения вблизи высоковольтной линии. В то же сетевая организация не провела работы по установлению границ охранной зоны такой линии и в кадастр ее внесла, а также данные для внесения сведений в ПЗЗ и генплан органам местного самоуправления не передала. Соответственно оснований для отказа выдаче разрешения на строительство капитального объекта у органов архитектуры не имеется.
Кадастровый номер они Вам не сообщат, т.к. не знают, участок ведь в Вашей собственности. Землю ни под ЛЭП, ни под опорами они никогда в собственность (скорее всего) не оформляли. Они только выдают разрешения на некоторые виды деятельности в пределах охранной зоны. Ну, а про санитарные нормы Вам уже коллеги написали.
Проверено ЦИАН
А Вы пробовали жить в таком месте, Алексей Галкин и Андрей Краснов? У нас был такой участок- телевиозор, холодильник, мобильники и прочее, фонили и шли винтом, а Вы как думаете, человек, состоящий практически из воды, а не железка, какая вот так прекрасно будет себя чувствовать?- очень ошибаетесь. НЕЛЬЗЯ людям такое советовать!
Участник программы «Работаю честно»
В качестве предельно допустимых уровней приняты следующие значения напряженности электрического поля:
внутри жилых зданий — 0,5 кВ/м;
на территории зоны жилой застройки — 1 кВ/м;
в населенной местности, вне зоны жилой застройки (земли городов в пределах городской черты в границах их перспективного развития на 10 лет, пригородные и зеленые зоны; курорты, земли поселков городского типа, в пределах поселковой черты и сельских населенных пунктов, в пределах черты этих пунктов), а также на территории огородов и садов — 5 кВ/м;
на участках пересечения ВЛ с автомобильными дорогами I — IV категории — 10 кВ/м;
в населенной местности (незастроенные местности, хотя бы и часто посещаемые людьми, доступные для транспорта, и сельскохозяйственные угодья) — 15 кВ/м;
в труднодоступной местности (недоступной для транспорта и сельскохозяйственных машин) и на участках, специально выгороженных для исключения доступа населения, — 20 кВ/м.
Я бы не советовал там жить.
в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства на высоту, соответствующую высоте опор воздушных ЛЭП, ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны ЛЭП от крайних проводов при неотклонённом их положении на следующем расстоянии:
4. Вдоль переходов воздушных линий электропередачи через водоемы (реки, каналы, озера и др.)
- в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства:
- на высоту, соответствующую высоте наивысшей точки подстанции
- охранная зона ограничена вертикальными плоскостями:
- отстоят от всех сторон ограждения подстанции по периметру на расстоянии, указанном в подпункте «1», применительно к высшему классу напряжения подстанции
5. Вокруг подстанций
После согласования границ охранной зоны сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учёт и ведение государственного кадастра недвижимости (орган кадастрового учёта), с заявлением о внесении сведений о границах охранной зоны в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества. На этом основании федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в документы государственного кадастрового учёта недвижимого имущества сведений о границах охранной зоны.
— количество опор, шт.;
— площадь полосы земли вокруг внешнего контура опоры (включая оттяжки) шириной 1 м, на землях сельскохозяйственного назначения при установке регилей с глубиной заложения до 0,8 м ширина полосы должна приниматься равной 1,5 м; м /шт.
Для трехстоечных и портальных (двухстоечных) свободно стоящих опор линий электропередачи напряжением 500 и 750 кВ:
— площадь земли, занимаемая одной стойкой в границах ее внешнего контура, м /шт;
— количество стоек, шт.
Для трехстоечных и портальных опор с оттяжками линий электропередачи напряжением 500 и 750 кВ допускается определение площади земель , предоставляемых под опоры в постоянное (бессрочное) пользование, по формуле:
1.2. При выборе, предоставлении и использовании земель для электрических сетей должны соблюдаться Земельный кодекс РСФСР, Положение о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам потерь сельскохозяйственного производства и другие нормативные акты.
2. НОРМЫ ОТВОДА ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ ЛИНИЙ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ
РАЗРАБОТАНЫ институтом «Энергосетьпроект» (ответственные исполнители Мурашко Н.В. и Хотинский В.Г.) с участием институтов «Сельэнергопроект» (ответственные исполнители Елин H.И., Шестопалов В.И. и Ломоносов Ю.А.) и «Оргэнергострой» (ответственные исполнители Коган Е.Н. и Войнилович Н.А.) по договору N 517-93-95 от 29.03.93 г. с Российским акционерным обществом энергетики и электрификации «ЕЭС России».
ВНЕСЕНЫ институтом «Энергопроект»
СОГЛАСОВАНЫ: Зам. председателя Комитета РФ по земельным ресурсам и землеустройству С.Л.Громовым. Письмо от 03.12.93 г. N 3-15/1701;
Начальником Департамента электрических сетей РАО «ЕЭС России» О.А.Никитиным, 1993 г.
УТВЕРЖДЕНЫ Руководителем Департамента электроэнергетики Минтопэнерго РФ И.А.Новожиловым 20.05.1994 г.
ВЗАМЕН СН 465-74
Кроме того, прежде чем затевать подобные действия, необходимо получить разрешение от местных органов власти. Коммуникации, предназначенные для иных нужд, могут быть сооружены только при условии перевода земельного участка в иную категорию.
- Во-первых, право владения участком будет разделено сразу между несколькими людьми.
- Во-вторых, четко обозначить границы собственной доли земли не получится.
- И, в-третьих, возникнет нужда документального оформления хозяйства, которое фактически не существует.
Виды зданий, строительство которых разрешено
В соответствии с Земельным кодексом, все Российские земли делятся на 7 категорий, включая те, что предназначены для сельскохозяйственного использования. Однако, в соответствии с ФЗ №101, эта категория подразделяется еще на две:
Основным документом по вопросам размещения ЛЭП, порядку их установки и определения, сколько метров в каждую сторону нужно отступать при создании охранных зон, является Постановление за № 169, принятое 24.02.2009 «О порядке установки охранных зон».
Расстояния охранной зоны
СНиП не регламентирует расстояния от ЛЭП в зависимости от напряжения, потому что они есть в ПУЭ и санитарных нормах. В первом случае – на удаленность от линии электропередачи влияет техника безопасности и применяемые приспособления.
Правила нахождения в охранной зоне ЛЭП
Для любого здания, будь то школа или торговая точка, автомойка, развлекательный центр «Карнавал» в чеховском районе или деревня Донино, расстояния и правила поведения зависят от напряжения, которое передается по электросети ЛЭП.
