Всем привет, читателям моего юридического блога, сегодня мы ответим на всех интересующую тему — Черноб Законы. Как обычно, после прочтения если у Вас останутся вопросы, с радостью отвечу на них в комментариях или через наших партнеров-юристов онлайн прямо на сайте не выходя из дома. Если требуется внести какие-то правки в материал, пишите и об этом, чтобы информация получилась точнее и необходимой.
Чернобыльская зона отселения. Переселение лиц, которые проживали в данной местности. Переселение проводится в другие области. Это необходимо для максимального снижения ущерба от радиации. Те граждане, которые согласились покинуть место заражения, вправе рассчитывать на соц. помощь.
Основные положения закона о чернобыльцах
ФЗ о социальной защите чернобыльцев преследует цель — защитить права и интересы граждан, которые оказались в области влияниях вредных химикатов, возникших из-за случившейся катастрофы на АЭС, либо которые участвовали в ликвидации последствий от взрыва.
Описание ФЗ о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
Чернобыльская зона отчуждения — подразумевает часть радиационной территории, которая окружает чернобыльскую АЭС. Законом запрещается на данной местности устанавливать поселения и использовать природные ресурсы.
- первая – получившие самый серьезный вред. Это граждане, которые стали инвалидами или получили лучевую болезнь вследствие нахождения в месте аварии;
- вторая – граждане, которые принимали участие в ликвидации последствий в зоне отчуждения: до 1 июля (любой период пребывания), 1 июля – 31 декабря 1986 года (более пяти суток), в 1987 году (более двух недель), эвакуированные из зоны отчуждения и выселения. Также под статус попадают еще не родившиеся в тот момент дети, которые официально стали чернобыльцами после совершеннолетия;
- третья – ликвидаторы последствий, которые присутствовали в области отчуждения в период 1 июля – 31 декабря 1986 года (менее пяти суток), в 1987 году (до двух недель), 1988-1990 гг. (более одного месяца). Также к этой категории относятся граждане, которые работали на пунктах санитарной обработки в 1986 году (более двух недель) и жители зон переселения, которые не попали во вторую категорию;
- четвертая – люди, которые до 1993 года прожили более трех лет на территории постоянного радиологического контроля.
Категории чернобыльцев
- документ, удостоверяющий личность (паспорт, свидетельство о рождении);
- удостоверение чернобыльца, ликвидатора последствий;
- для членов семьи – справки, подтверждающие родство;
- для вдов – свидетельство о смерти;
- трудовая книжка;
- подтверждение группы инвалидности, ели она назначена;
- при оформлении налоговых скидок – документ о праве собственности на землю, имущество, транспорт.
Положенные выплаты
В соответствии с Федеральным законом социальная помощь оказывается гражданам, которые проживают или постоянно работают на территории, радиоактивное излучение на которой превышает 1 миллизиверт. Показания ниже этого уровня считаются допустимыми. Замер производится аккредитованной организацией и является достоверным.
Так, в соответствии с подп. «а» п. 41, если увечье получено гражданином при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), то военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечий, заболеваний с формулировкой «военная травма». Если же заболевание получено в результате радиационного воздействия при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, то в силу подп. «г» п. 41 причинная связь устанавливается с формулировкой «заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с аварией на Чернобыльской АЭС».
Пункт 17.1 Постановления от 14.12.00 № 35 (в ред. Постановления от 11.05.07 № 23) посвящен вопросам применения судами норм Закона от 15.05.91 № 1244–1 в отношении граждан, пострадавших вследствие радиационного воздействия, не связанного с чернобыльской катастрофой.
Распространение норм Закона на пострадавших при других авариях
В пункте 11 постановления Пленума от 14.12.00 № 35 разъясняется: в соответствии с общими правилами расчета размера возмещения вреда, причиненного здоровью, средний месячный заработок инвалида подсчитывается путем деления общей суммы заработка за 12 месяцев работы на 12, а если до наступления страхового случая стаж работы составлял менее 12 месяцев, – путем деления общей суммы заработка за фактически проработанные месяцы на число этих месяцев.
Гражданам, добровольно выехавшим из зоны проживания с правом на отселение, органами соцзащиты выдается специальное удостоверение, в котором приводятся сроки пребывания указанных лиц в зонах радиоактивного загрязнения (ст. 24 Закона № 1244-1, п. 3 Порядка и условий оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного приказом МЧС России № 228, Минздравсоцразвития России № 271, Минфина России № 63н от 11.04.2006). Это удостоверение подтверждает право гражданина на возмещение вреда и получение мер социальной поддержки (определения Конституционного суда РФ от 17.11.2009 № 1394-О-О, от 16.12.2008 № 1085-О-П).
Налоговые льготы
военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;
Закон о чернобыльцах
первоочередное трудоустройство на новом месте жительства согласно профессии и квалификации. При отсутствии возможности такого трудоустройства гражданам предоставляется другая работа с учетом их желания или возможность обучения новым профессиям (специальностям) с сохранением им в установленном порядке среднего заработка в период обучения;
граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
Информация об изменениях:
4) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988-1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988-1990 годах службу в зоне отчуждения;
Закон о льготах по чаэс комментарии
Статьей 19 Федерального закона от 11 февраля 2002 года N 17-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год» (с изменениями, внесенными Федеральными законами от 8 февраля 2003 года N 25-ФЗ и от 8 декабря 2003 года N 166-ФЗ) на 2002-2004 годы установлен размер денежной компенсации, выплачиваемой в случаях, предусмотренных настоящим Законом, взамен путевки в санаторно-курортное учреждение в сумме до 8000 рублей, а в другое оздоровительное учреждение — в сумме до 6000 рублей.
- на скидку в 50% по оплате:
- коммунальных счетов;
- жилой площади;
- твердого топлива (если дом не обеспечен центральным обогревом);
- обслуживание без соблюдения очередности в:
- муниципальных медучреждениях;
- аптеках;
- предоставление места вне очереди в госучреждениях для престарелых и инвалидов;
- ежемесячные выплаты разного характера;
- обеспечение жилым помещением за госсчет при отсутствии такового в собственности;
- первоочередное предоставление места в некоммерческих кооперативах:
- садоводческих;
- строительных;
- иных (по местным законам).
Внимание: выплаты чернобыльцам запланированы в рамках федерального и регионального законодательства.
- паспорт или свидетельство о рождении (для несовершеннолетнего);
- выписку о проживании в пораженном регионе в определенное время (выдает отделение Федеральной миграционной службы);
- трудовую книжку, в которой есть отметка о работе в загрязненных областях;
- командировочное удостоверение или справку с места прежнего трудоустройства, подтверждающую участие в ликвидационных или эвакуационных мероприятиях;
- военный билет с соответствующей отметкой;
- архивные справки и иное;
- справку о назначении инвалидности и заключение медико-социальной экспертизы о ее причине.
Совет: за лежачего больного в соцзащиту может обратиться представитель. Его необходимо снабдить нотариальной или приравненной к ней доверенностью.
Преференции в рамках трудового права
Однако для новых претендентов, которые живут или трудятся в районах загрязнения ныне, предусмотрены ограничения. Таковые связаны с периодом воздействия агрессивной среды на организм. Минимальные параметры различны для отдельных зон. А именно: