Кто может преднтовать на льготы по чернобылю: необходимые документы, свежие поправки

Всем привет, читателям моего юридического блога, сегодня мы ответим на всех интересующую тему — Кто может преднтовать на льготы по чернобылю. Как обычно, после прочтения если у Вас останутся вопросы, с радостью отвечу на них в комментариях или через наших партнеров-юристов онлайн прямо на сайте не выходя из дома. Если требуется внести какие-то правки в материал, пишите и об этом, чтобы информация получилась точнее и необходимой.

Как можно понять из особенностей правового регулирования и законов о льготах чернобыльцев, лица рассматриваемой категории обладают широким спектром различных прав, обеспечиваемых государством. Поэтому следует рассматривать виды чернобыльских льгот отдельно. В целом, можно выделить следующие основные разновидности преференций, предоставляемых на общенациональном уровне:

Содержание

Виды чернобыльских льгот

Для получения льгот чернобыльцев в 2020 году необходимо в первую очередь документальное подтверждение рассматриваемого статуса. Его получение проводится путем обращения в органы социальной защиты, либо – в многофункциональный центр. Для получения данного статуса потребуется следующий пакет документов:

Льготы детям чернобыльцев

Многие граждане бывшего СССР, ныне проживающие на территории Российской Федерации, так или иначе, пострадали от катастрофы на ЧАЭС, произошедшей в 1986 году. Учитывая особый характер техногенной катастрофы и длительные её негативные последствия, как прямые, так и косвенные, подобной категории лиц предусмотрен достаточно широкий спектр различных льгот. Их правовое регулирование закреплено во множестве нормативных документов и актов, в число которых входят:

Льготы чернобыльцам в 2020 году остались без изменений. Например, доплата, позволяющая сохранить прежний размер заработка, если гражданин был переведён на иную работу по здоровью или льготы при поступлении в ВУЗ. Деньги будут выделяться или до восстановления здоровья, или до признания человека инвалидом. Не коснулась отмена льгот пособия по временной нетрудоспособности, оно по-прежнему составляет сто процентов от заработка. Каждому пострадавшему от последствий аварии (включая детей до 14 лет) ежемесячно выделяется пособие размером 300 рублей.

Льготы для родственников чернобыльцев

Планируется ли вводить новые льготы чернобыльцам в 2020 году? Да. В начале февраля кабинетом министров был внесён на рассмотрение новый законопроект. Он призван повысить социальную защищённость ликвидаторов аварии в Чернобыле. Им будут увеличены регулярные выплаты. Повысятся пособия для инвалидов, потерявших здоровье из-за аварии на ЧАЭС. На увеличение выплат в бюджете зарезервировано не менее 520 миллионов рублей. Льготы чернобыльцам добровольно выехавшим из зоны отселения не увеличатся.

Порядок оформления льгот

В первую очередь необходимо подтвердить статус пострадавшего в результате аварии на ЧАЭС. Подтверждением будет служить так называемое «Удостоверение чернобыльца». Для его получения необходимо обратиться в орган социальной защиты (раньше он назывался собес).

В апреле 1986г. в СССР произошло одна из крупнейших техногенных катастроф в мировой истории – взрыв на Чернобыльской АЭС. В результате этого происшествия сотни тысяч человек оказались проживающим на заражённой местности. Согласно действующему законодательству. Такие лица имеют право на предоставление ряда пенсионных льгот.

Чернобыльские зоны заражения

4 года проживания в зоне №2 дают ему право на 3,5 года снизить пенсионный порог.
Проживание в зоне №4 в течение 3-х лет не дают никаких привилегий на снижение пенсионного возраста. Чтобы иметь право на снижение возраста выхода на пенсию на 1 год, следует прожить в зоне заражения №4 не менее 4-х полных лет.

Соответственно, срок выхода на покой для такого человека будет сокращён всего на 3,5 года.

Документы для назначения пенсии

№1. Пенсионный возраст уменьшается на 10 лет, независимо от того, какое время гражданин проживал или работал в этой зоне отчуждения. Отсчёт производится с момента аварии до времени эвакуации.
№2. Срок выхода на пенсию сокращается на 3 года, и ещё на 6 месяцев за каждый год нахождения в зоне №2. Максимальное снижение – до 7 лет.
№3. Пенсионный порог снижается на 2 года, плюс ещё 1 год снижения за каждые 3 года нахождения в данной зоне. Максимальное снижение – до 5 лет.
№4. На 1 год, плюс дополнительно на 1 год за каждые 4 года постоянного проживания в чернобыльской зоне №4. Максимальное снижение – до 3-х лет.

Каждому, кто оформляет налоговые преференции и вычеты, потребуется знать свой налоговый номер (ИНН). Инспектор проверяет документы, в соответствии с заявлением устанавливает размер скидки. В налоговой службе сегодня все автоматизировано. При получении писем в свой адрес внимательно изучайте их.

инвалиды по причине аварии на Чернобыльской АЭС;
лица, в момент катастрофы находившиеся в зоне заражения и занимавшиеся различным трудом (эвакуацией, лечением, уходом, обслуживанием и так далее), в том числе и специально командированные лица;
граждане, перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с последствиями радиоактивного излучения;
лица, участвовавшие в ликвидации последствий аварии в периоды 1986 — 1987 годы и 1988 — 1990 годы;
лица, проживавшие (проживающие) и те, кто проходил воинскую службу на территории зоны отчуждения, зоны отселения;
дети, подвергшиеся радиации, в том числе и те, кто был в момент аварии в состоянии внутриутробного развития.

Кому положены

Также размер льгот может варьироваться в зависимости от прописки чернобыльца. Помимо федеральных мер социальной поддержки предоставляются региональные. Проживание в Московской области дает больше преимуществ.

Пенсии по государственному обеспечению чернобыльцы могут оформить в любое удобное время. Для этого нужно лишь любым удобным способом (лично, почтой или через интернет) подать заявление в территориальное отделение ПФР или МФЦ.

Согласно действующему законодательству, пострадавшим от аварии на ЧАЭС пенсия по старости может быть назначена раньше общеустановленного срока, но не более, чем на 10 лет. Возраст выхода на пенсию определяется в зависимости от категории граждан и выглядит следующим образом:

Детям и после 18 лет

внеочередное получение участков земли и приобретение стройматериалов для ИЖС;
приоритетное право на вступление в гаражно-строительные или садоводческие кооперативы;
приоритетное обеспечение местами в учреждениях социального обслуживания, предоставляющих услуги в стационарной форме;
внеочередное обеспечение детей местами в дошкольных образовательных учреждениях и специализированных детских организациях санаторного и лечебного типа.

Закон от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», регламентируя право на преференции, констатирует, что данными привилегиями наделены дети первого и следующих поколений участников-ликвидаторов аварии на АЭС.

Дополнительные выплаты для чернобыльцев-инвалидов

Основной нормативный документ, который регулирует предоставление льгот приняли 15 мая 1991 года (№ 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).

Законодательное регулирование вопроса

В 2020 году такая выплата предоставлялась нетрудоспособным родственникам пострадавших. Им выплачивается компенсация периодичностью один раз в месяц. Объем выплаты находится в зависимости от числа членов семьи, находящихся на иждивении.

Чтобы реализовать свое право на привилегии и «бонусы», полагающиеся по закону, необходимо обратиться в орган социальной защиты на месте своего проживания, чтобы написать соответствующее заявление. К нему понадобится подкрепить официальные документы, включительно с:

отчуждения – земли, наиболее загрязненные, а потому не предназначенные для проживания и ведения хозяйственной деятельности;
отселения – территории, жители которых вынуждены были выехать в более безопасные районы, но получили право на возвращение по факту нормализации радиационного фона;
проживания с правами на отселение – земли, решение на выезд за пределы которых граждане имели право принять самостоятельно;
проживания при наличии привилегированного социально-экономического статуса.

Классификация статуса «чернобылец» 1, 2, 3 и 4 категории

В 2020 году льготы детям чернобыльцев гарантируют право на зачисление в детские сады без ожидания в очереди, поступление без участия в общем конкурсе в ВУЗы, получение в числе первых путевок в учреждения санаторно-курортного типа и лагеря отдыха.

Важно! Всем этим категориям чернобыльцев предоставляется возможность выбора между страховой и гос.пенсией. Первая из них назначается по нормам ФЗ № 400-ФЗ (её условие – пятнадцать лет страхового стажа и 30 баллов). А вторую можно будет получать по нормам ФЗ за № 166-ФЗ (при наличии пятилетнего стажа).

После назначения такой пенсии от чернобыльских льготников требуется один раз в пять лет проходить специальное медицинское освидетельствование. Получать её на руки можно будет одним из следующих способов, выбранных самим заявителем:

Пенсия по инвалидности (гособеспечению)

Для определения круга лиц, которые могут быть отнесены к чернобыльцам, следует обратиться к акту под номером 796-XII от «28» февраля 1991 года. Согласно этому документу к числу граждан, располагающих возможностью получения льгот относятся:

граждане, получившие сильную дозу облучения в результате аварии, а также какие-либо заболевания, напрямую с этим связанные (жители близлежащих территорий, ликвидаторы последствий взрыва, рабочие, специалисты);
лица, получившие ту или иную категорию инвалидности по причине радиоактивного облучения;
доноры костного мозга для людей, пострадавших в аварии, при этом место проведения операции значения не имеет;
граждане, постоянно проживающие в особых зонах с 1996 года и до настоящего времени (включая специалистов, направленных туда для ведения трудовой деятельности);
лица, эвакуированные в обязательном порядке в год аварии и после него, а также люди, добровольно покинувшие эти места (зону добровольного отселения), включая детей, еще не рожденных на момент взрыва, но уже зачатых;
военные, работники МЧС, врачи и прочие специалисты, оказывающие помощь пострадавшим и в целом принимавшие участие в устранении последствий трагедии.

Территории воздействия радиации

Реализовать право на льготы и материальную поддержку от государства возможно только при наличии соответствующего документа. Поэтому прежде чем пользоваться привилегиями, необходимо разобраться, как получить чернобыльское удостоверение и какие документы для этого потребуются.

Кто может рассчитывать на привилегии

Зона отчуждения. Зона охватывает территорию вокруг Чернобыльской АЭС, а также близлежащие земли, загрязненные радиоактивными веществами, с которых было полностью эвакуировано население. В границах зоны запрещается проживание, и ограничивается ведение какой-либо деятельности.
Зона обязательного отселения. Территория располагается непосредственно за границами зоны отчуждения и характеризуется как область с повышенным уровнем радиации. Граждане, проживающие здесь были своевременно отселены, а возврат в населенные пункты для постоянного проживания запрещен до момента снижения радиоактивного фона.
Область проживания людей с правом на отселение последних. Люди, проживающие в пределах этой территории, обладают правом самостоятельно решить – уехать либо остаться. В последнем случае жители находятся под постоянным контролем медиков, потому как территория по-прежнему загрязнена. Право на преференции в этом случае сохраняется.
Территории проживания со статусом, предоставляющим право на льготы социально-экономического характера. Здесь допускается проживание и ведение хозяйственной деятельности, потому как уровень радиации практически не превышает пределов допустимой нормы. Причем для этой части населения, проживающей вблизи ЧАЭС, также предусмотрен ряд льгот.

инвалиды по причине аварии на Чернобыльской АЭС;
лица, в момент катастрофы находившиеся в зоне заражения и занимавшиеся различным трудом (эвакуацией, лечением, уходом, обслуживанием и так далее), в том числе и специально командированные лица;
граждане, перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с последствиями радиоактивного излучения;
лица, участвовавшие в ликвидации последствий аварии в периоды 1986 — 1987 годы и 1988 — 1990 годы;
лица, проживавшие (проживающие) и те, кто проходил воинскую службу на территории зоны отчуждения, зоны отселения;
дети, подвергшиеся радиации, в том числе и те, кто был в момент аварии в состоянии внутриутробного развития.

Кому положены

Освобождение от налогов и значительные скидки — реальная финансовая помощь в отношении граждан, пострадавших в результате катастрофы и ликвидировавших ее последствия. Сегодня размеры налоговых льгот, к сожалению, не высоки. Ежегодно в НК РФ вносятся изменения, за которыми стоит следить.

Могут ли отказать

Для обеспечения социальной защиты пострадавших был принят Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Нормы этого закона распространяются и на пострадавших при других техногенных катастрофах с радиационным заражением.

Кто имеет право на получение льгот и выплат

НСУ можно получить как в натуральной форме, так и в денежной. Изначально условия получения социальных услуг для «чернобыльцев» отличаются от других категорий – утвержденные суммы ЕДВ уже учитывают получение набора в денежной форме.

Какие льготы полагаются по закону

Кроме права на получение ежемесячной денежной выплаты и набора социальных услуг, пострадавшие от аварии на ЧАЭС имеют возможность досрочного выхода на страховую пенсию. Однако условия выхода на пенсию зависят от категории льготника. Для этого должны быть соблюдены такие условия:

Право бесплатного питания в школах и дошкольных образовательных учреждениях.
Льготы при поступлении в садик в виде приема вне общей очереди.
Денежные выплаты в размере 300 рублей в месяц до 14 лет и 800 рублей – с 14 до 18 лет.
Преимущественное зачисление в высшие и специальные образовательные учреждения.

Кто считается чернобыльцем

Важным аспектом при получении льгот чернобыльцев является собственно порядок определения такового статуса. Так, российское законодательство выделяет четыре отдельных зоны, связанных с катастрофой на ЧАЭС: