Возможные проблемы расчета за газ при опломбировании счетчика—: необходимые документы, свежие поправки

Как обычно отвечаю на всеми интересные и волнующие вопросы и сейчас поговорим о Возможные проблемы расчета за газ при опломбировании счетчика и методах решения данной ситуации. Почему я могу с уверенность отвечать на самые разные вопросы, потому что имею большой опыт в юридическом поле, более 11 лет. Если потребуется проработать более серьезные вопросы, то могу спросить у своих коллег. Некоторые сферы могут требовать немедленного ответа, по этой причине есть онлайн чат, в котором можно быстро получить нужный ответ. И как всегда лучшим решением будет для Вас узнать в комментариях у постоянных подписчиков, которые, возможно, уже раньше сталкивались и решили данный вопрос и поделятся с Вами его решением.

Предупреждаем, что данные могут быть неактуальными в момент прочтения, потому как все быстро изменяется, дополняются и видоизменяются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех интересующих вопросов.

Какое резюме? Как уже говорились выше, действующее законодательство отдает явное предпочтение газовикам, баланс прав и обязанностей очевидно смещен в их сторону, а не в сторону потребителя. И с этим сложно что-то сделать.
Тем менее, попробуем дать несколько практических советов, которые помогут избежать лишних денежных трат:

Вы заметили, что газовый счетчик в вашем доме (квартире) неисправен. Например, не «крутит» когда включается газовая плита или колонка. Об этом необходимо сообщить в вашу газоснабжающую организацию. Таково требование действующего законодательства. Однако прежде чем вызвать газовиков, следует прояснить некоторые детали. Иначе существуют риск понести серьезные финансовые расходы.

Содержание

В первом случае в период между сообщением о неисправности счетчика и моментом его замены (т.е. опломбирования) расчет платы за газ проводится, исходя из действующих в регионе нормативов потребления газа.
Во втором случае потребитель так же переводится на оплату по нормативу до момента установки пломбы на новом счетчике, но плюс к этому газовики пересчитывают абоненту по нормативу плату за предыдущие шесть месяцев. При этом надо понимать, что нормативы потребления газа на отопления сильно завышены. Потребителю в таком случае выставляется сумма, в разы превосходящая его регулярные платежи по счетчику.
Конечно же, такая ситуация выглядит не вполне справедливой для потребителя. Не обладая необходимыми навыками (а часто даже и не будучи официально уведомлен), он назначается действующим законодательством ответственным за исправное состояние своего прибора учета газа.
Газоснабжающая же организация, у которой есть специалисты и необходимые технологии для контроля правильной работы счетчика, никаких рисков не несет. Более того, определенно извлекает выгоду (назначая завышенную плату за газ), обнаружив в ходе проверки неисправность счетчика.
Впрочем, таковы требования действующего законодательства. Справедливые или нет – отдельный вопрос, но выполнять их надо. То есть, необходимо следить за счетчиком.
Однако даже если вы заметили неисправное состояние прибора учета и сами вызвали газовщиков для исправления ситуации, есть риск того, что вам выставят к оплате счет за газ по нормативу за последние полгода.
Сообщили о неисправном счетчике газа, а газовики все равно выставили счет за шесть месяце по нормативу
Рассмотрим типичный пример, имевший место пару лет назад в Оренбургской области. Обстоятельства дела стали известны из материалов последующего судебного разбирательства.
Жительница Оренбургской области Кузнецова А. А. обнаружила неисправность установленного на улице счетчика газа (прибор учета издавал громкие щелчки). Сообщила об этом по аварийному телефону газовых служб – номер «04». Через некоторое время еще раз перезвонила на тот же номер. В итоге приехал контролер, который составил акт о неисправности счетчика газа, в котором и расписался находившийся в это время в доме совершеннолетний сын женщины.
Однако через некоторое время Кузнецова получила от местной газоснабжающей организации счет на оплату потребления газа по нормативу за предыдущие шесть месяцев. Требование мотивировалось абзацем вторым п. 28 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». Тем самым, где речь идет о случае обнаружения неисправности счетчика самими газовиками в ходе проверки.
Жительница Оренбургской области не согласилась со столь вопиющим нарушением ее прав и подала иск в местный суд. Дело было ею выиграно и в первой, и во второй инстанциях, куда газовики обратились с апелляцией.
Позиция газоснабжающей организации, как выяснилось в ходе рассмотрения дела, свелась к тому, что мол, Кузнецова не тем звонила – номер «04» поставщику газа ОАО «Газпром межрегионгаз Оренбург» не принадлежит. Соответственно, информацией об этом звонке и его содержании компания не располагает. А счетчик газовики проверили в рамках регулярной инспекции, о чем есть запись во внутренних документах компании. То, что инспектор пришел в дом и проверил газовое оборудование вскоре после звонка на номер «04», по версии газовиков, всего лишь совпадение.
Эти доводы суд признал не убедительным.
Получив от оператора связи расшифровку звонков с телефона Кузнецовой А. А., суд установил, что женщина действительно звонила на номер «04» в указанные дни. Было так же установлено, что этот номер действительно обслуживается другой организацией — ОАО «Газпром газораспределение Оренбург», которая занимается обслуживание газового оборудования, но газ населению не поставляет. Выяснилось, что сотрудник этой организации, принявший от Кузнецовой звонок на «04», не сообщил ей о необходимости обращаться непосредственно к поставщику газа.
Таким образом, суд установил, что Кузнецова свои обязанности по оповещении о неисправности счетчика газа выполнила. И не ее вина, что газовики между собой не могут наладить обмен информацией.
Отталкиваясь от этого вывода, суд определил, что в рассмотренном случае необходимо применять первый абзац п. 28 Правил. Т.е. тот вариант, когда абонент сам оповестил газовиков о неисправности и, соответственно, должен оплачивать газ по нормативу в период со дня обнаружения неисправности до дня замены счетчика (установки на него пломбы).
К моменту вынесения решения Кузнецова успела оплатить выставленную ей сумму (чтобы потом не платить еще и пеней по ней). Эти деньги были зачтены по решению суда в счету будущей оплаты за газ.
Решение суда второй инстанции по описанному выше делу можно посмотреть здесь.

Газовый счетчик вышел из строя. Как рассчитывается плата за газ?
Вопрос оплаты потребления газа при замене вышедшего из строя счетчика описывается в п. 28 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549. Он не большой, поэтому приведем его полностью:
28. В случае повреждения целостности любой из пломб … или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.
В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
С действующей редакцией Правил можно ознакомиться, например, здесь.
Как можно видеть, Правила рассматривают два варианта расчета оплаты за газ, после того как обнаружилась неисправность счетчика (нарушение целостности пломбы):

В этом случае необходимо сразу, как только вы это заметили, сообщить в газовую компанию — подать письменное заявление в двух экземплярах. Этими действиями абонент обезопасит себя от бездействия со стороны газораспределительной компании либо неожиданного визита его представителей с целью проверки пломбировки на счётчике.

Это, конечно, не критичная сумма. Но во всех случаях, если обнаружат срыв пломбы, будет доначислена плата. Размер этой платы иногда бывает очень высок (тысячи или десятки тысяч рублей), поэтому классифицируется абонентами как штраф.

Порядок опломбирования счётчика газа

Обращение в местную газовую компанию с вопросом о монтаже счётчика.
Монтаж прибора учёта специалистами газовой компании с предварительным определением его типа, направления, а также места установки. По итогу этих действий потребителю на руки выдаётся соответствующий акт.
Акт о монтаже нужно передать в компанию, поставляющую ресурс, и подать заявку на установку пломбы.
В назначенное время представитель ресурсоснабжающей компании нанесёт визит и произведёт опломбировку, итогом которой будет акт об установке пломбы.

Услугу по установке газового счетчика может оказать газовая служба. Но можно выбрать стороннюю организацию, которая займется этими работами. У подрядчика необходимо проверить наличие разрешения на проведение таких работ, а также уточнить о предоставляемых гарантиях на установку прибора учета.

Какие документы надо приготовить?

В течение 15 дней после проведения осмотра составляются технические условия, оформляется договор на установку газового счетчика. Такой же период предоставляется собственнику помещения для ознакомления с условиями договора. Срок установки прибора учета оговаривается в договоре.

Нюансы для частного дома

Заявление вместе с копиями документов подается в газовую службу. На основе проведенного осмотра и заявления газовая служба составит смету на работы и даст квитанцию на оплату. После оплаты остается согласовать дату и время установки счетчика.

Первым делом он проверяет документацию на прибор учета, отсутствие перекосов и правильность установки, работоспособность и возможность режима функциональности на малом горении. Если что-то не так, пишет вам отказ с указанием причин, если все нормально – устанавливает пломбы и номерные контрольно-защитные наклейки, информация с которых вносится в акт приемки.

Порядок опломбирования счетчика

Также специалист может поставить антимагнитную пломбу, закон такие действия не запрещает. Антимагнитная лента имеет капсулу, которая при взаимодействии с магнитом (популярный способ торможения прибора учета) нарушается и сразу указывает на попытку несанкционированного воздействия.

За чей счет устанавливается пломба?

Между тем, отсутствие пломбы или ее неправильная установка — гарантия оплаты за газ по нормативам, а не по факту потребления. Процедура займет немного вашего времени, но согласитесь, лучше похлопотать и сделать сразу все по правилам, чем потом платить в разы больше, и все равно все переделывать.

Неисправный счетчик газа: как правильно поступить, чтобы затем не насчитали плату по нормативу?
Как показывает анализ судебной практики, далеко не всегда дела о несправных счетчиках газа завершаются в пользу потребителя. Во многих случаях им не удается доказать факт обращения. И понятно, как это происходит.
Предположим, хозяина дома что-то насторожило в работе счетчика. Он позвонил газовщикам одни раз, другой… Никто не приехал. Утечки вроде нет. Лишнего расхода прибор не учитывает. Скорее наоборот. Ну и ладно, пусть будет так…
А затем приходит инспектор, включает комфорку на газовой плите, обнаруживает, что счетчик не реагирует. После чего составляется акт о неисправности прибора учета и приходит квитанция с перерасчетом за последние шесть месяцев по нормативам.
Люди ругаются, но многие оплачивают. Ведь судиться готов не каждый, да и исход дела непредсказуем. Факт обращения с информацией о неисправности счетчика доказать удается не всегда. А газовики могут, в свою очередь, представить в суд внутренние документы, подтверждающие, что проверка носила плановый характер.

В первом случае в период между сообщением о неисправности счетчика и моментом его замены (т.е. опломбирования) расчет платы за газ проводится, исходя из действующих в регионе нормативов потребления газа.
Во втором случае потребитель так же переводится на оплату по нормативу до момента установки пломбы на новом счетчике, но плюс к этому газовики пересчитывают абоненту по нормативу плату за предыдущие шесть месяцев. При этом надо понимать, что нормативы потребления газа на отопления сильно завышены. Потребителю в таком случае выставляется сумма, в разы превосходящая его регулярные платежи по счетчику.
Конечно же, такая ситуация выглядит не вполне справедливой для потребителя. Не обладая необходимыми навыками (а часто даже и не будучи официально уведомлен), он назначается действующим законодательством ответственным за исправное состояние своего прибора учета газа.
Газоснабжающая же организация, у которой есть специалисты и необходимые технологии для контроля правильной работы счетчика, никаких рисков не несет. Более того, определенно извлекает выгоду (назначая завышенную плату за газ), обнаружив в ходе проверки неисправность счетчика.
Впрочем, таковы требования действующего законодательства. Справедливые или нет – отдельный вопрос, но выполнять их надо. То есть, необходимо следить за счетчиком.
Однако даже если вы заметили неисправное состояние прибора учета и сами вызвали газовщиков для исправления ситуации, есть риск того, что вам выставят к оплате счет за газ по нормативу за последние полгода.
Сообщили о неисправном счетчике газа, а газовики все равно выставили счет за шесть месяце по нормативу
Рассмотрим типичный пример, имевший место пару лет назад в Оренбургской области. Обстоятельства дела стали известны из материалов последующего судебного разбирательства.
Жительница Оренбургской области Кузнецова А. А. обнаружила неисправность установленного на улице счетчика газа (прибор учета издавал громкие щелчки). Сообщила об этом по аварийному телефону газовых служб – номер «04». Через некоторое время еще раз перезвонила на тот же номер. В итоге приехал контролер, который составил акт о неисправности счетчика газа, в котором и расписался находившийся в это время в доме совершеннолетний сын женщины.
Однако через некоторое время Кузнецова получила от местной газоснабжающей организации счет на оплату потребления газа по нормативу за предыдущие шесть месяцев. Требование мотивировалось абзацем вторым п. 28 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». Тем самым, где речь идет о случае обнаружения неисправности счетчика самими газовиками в ходе проверки.
Жительница Оренбургской области не согласилась со столь вопиющим нарушением ее прав и подала иск в местный суд. Дело было ею выиграно и в первой, и во второй инстанциях, куда газовики обратились с апелляцией.
Позиция газоснабжающей организации, как выяснилось в ходе рассмотрения дела, свелась к тому, что мол, Кузнецова не тем звонила – номер «04» поставщику газа ОАО «Газпром межрегионгаз Оренбург» не принадлежит. Соответственно, информацией об этом звонке и его содержании компания не располагает. А счетчик газовики проверили в рамках регулярной инспекции, о чем есть запись во внутренних документах компании. То, что инспектор пришел в дом и проверил газовое оборудование вскоре после звонка на номер «04», по версии газовиков, всего лишь совпадение.
Эти доводы суд признал не убедительным.
Получив от оператора связи расшифровку звонков с телефона Кузнецовой А. А., суд установил, что женщина действительно звонила на номер «04» в указанные дни. Было так же установлено, что этот номер действительно обслуживается другой организацией — ОАО «Газпром газораспределение Оренбург», которая занимается обслуживание газового оборудования, но газ населению не поставляет. Выяснилось, что сотрудник этой организации, принявший от Кузнецовой звонок на «04», не сообщил ей о необходимости обращаться непосредственно к поставщику газа.
Таким образом, суд установил, что Кузнецова свои обязанности по оповещении о неисправности счетчика газа выполнила. И не ее вина, что газовики между собой не могут наладить обмен информацией.
Отталкиваясь от этого вывода, суд определил, что в рассмотренном случае необходимо применять первый абзац п. 28 Правил. Т.е. тот вариант, когда абонент сам оповестил газовиков о неисправности и, соответственно, должен оплачивать газ по нормативу в период со дня обнаружения неисправности до дня замены счетчика (установки на него пломбы).
К моменту вынесения решения Кузнецова успела оплатить выставленную ей сумму (чтобы потом не платить еще и пеней по ней). Эти деньги были зачтены по решению суда в счету будущей оплаты за газ.
Решение суда второй инстанции по описанному выше делу можно посмотреть здесь.

В обоих случаях домохозяйство временно переводится на расчет оплаты за газ согласно действующим в регионе тарифам и нормативам потребления. В первом случае моментом начала такого учета становится день уведомления газовой службы. Во-втором – компания-поставщик имеет право выполнить перерасчет и потребовать с абонента дополнительную оплату за последние 6 месяцев, что может составить достаточно внушительную сумму. Ведь стандартные нормативы обычно отличаются от реальных цифр потребления газа (по счетчику) и сильно завышены.

Как начисляется плата за услуги при поломке газового счетчика?

В ходе суда местная фирма настаивала, что Кузнецова А. А. обращалась не по тому телефону, ведь номер «04» не принадлежит этой газоснабжающей компании (а именно ОАО «Газпром межрегионгаз Оренбург»). И они ничего не знали о случившемся. Контролер же пришел в рамках обычной проверки, и то, что это произошло сразу после звонка на «04», – всего лишь совпадение.

Если с вас требуют дополнительную оплату при соблюдении всех правил законодательства?

Согласно этому, суд обязал газоснабжающую компанию сделать перерасчет и взять оплату с Кузнецовой А. А. только за период со дня извещения о неисправности прибора и до момента его замены. Поскольку женщина уже погасила неправомерно назначенную ей сумму во избежание начисления пени, то газовая компания обязалась зачислись полученные деньги в счет будущей оплаты.

Пломба может повреждаться случайным образом при проведении уборки в помещении, нарушена детьми. Возможно нарушение пломбирования со стороны представителей специализированной организации при выполнении ремонтных работ.

Порядок пломбирования газового счётчика

Если потребитель незамедлительно проинформировал о случившемся поставщика газа и не выявлено следов воздействия на прибор указанные выше расходы на пломбирование и проведение экспертизы – единственные затраты владельца.

Как действовать в случае повреждения пломбы

Пломбы выглядят в виде небольших цилиндрических бляшек, выполненных из свинца или пластика. Внутрь пропускается проволока или леска, зажимаемые специальным устройством, отпечатывающим цифры или буквы на самой пломбе.

Дополнительно могут быть установлены номерные контрольно-защитные наклейки на счетный механизм, в места крепления его к корпусу газового счетчика. Их номера тоже записываются в акте. Также поставщик может наклеить специальную антимагнитную ленту, капсула которой нарушается при приближении любого магнита.

Оплата за пломбировку газового счетчика осуществляется по расценкам поставщика. Им составляется калькуляция на данный вид услуги, в которой учтены затраты на пломбировочный материал, транспортные и накладные расходы, работа контролера. Поэтому единой расценки нет. Стоимость пломбировки колеблется в пределах 300 рублей.

Стоимость услуги

В интернете описывают много способов снятия и установки пломб на газовые счетчики с целью хищения газа, но специалисты поставщика, в большинстве случаев, могут определить, что было вмешательство. Даже если визуально не видно следов вскрытия, то заниженный объем потребления газа сразу привлечет внимание. Каждый газопотребляющий прибор имеет свою мощность, поэтому просчитать примерный расход не составит труда.

И вот около года назад эта соседка специально сказала девочке, что она приемная, а родители ей не родные. Подкидыш она, беспризорница, приемыш, взятый из детского дома из жалости. И каждый раз при встрече с девочкой об этом ей ехидно напоминала. А тут еще и тетка родная, сестра отца, подтвердила ей эту информацию, да еще и копии документов показала. Вот тут девчонка и замкнулась, стала хуже учиться, начала огрызаться, перестала слушаться, и что, самое страшное, сама стала говорить – вы мне не родные, вы мне не указ. У отца из-за переживаний инфаркт случился, у нее самой на нервной почве давление большое, предынсультное состояние. Вот и в этот раз вечером, они приехали в огорода и шли домой. Дочь шла впереди с сумками, а у подъезда ее обогнала соседка и ехидно так, громко, на весь двор говорит: « наберут из жалости беспризорников от алкашей и наркоманов, нормальному человеку пройти страшно, того и гляди убьют или ограбят. Вы своего приемыша на цепи держите, а то того и гляди, на людей кидаться начнет».

Таким образом, наличие заключенного 04 июля 2008 года между потребителем и ООО «Челябинскрегионгаз», правопреемником которого является ООО «НОВАТЭК-Челябинск» данного договора, а также применение в рассматриваемом споре условий этого договора, предусмотренных пунктом 5.4. не противоречит требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

Дубликаты не найдены

На первый взгляд показалось, что ситуация является безнадежной так как на этот счет имеется соответствующее постановление Правительства РФ еще от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», которым четко установлен порядок определения объемов потребления газа в случае если счетчик не опломбирован. Однако, доверитель очень просил над вопросом подумать, эту работу оплатил и передал все имеющиеся у него документы, которые он предусмотрительно сохранил. Забегая вперед, можно сказать, что именно эта предусмотрительность и позволила значительно уменьшить сумму долга.

На заметку:
Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом (п.81(14) постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011).

По закону вышедшими из строя считаются счетчики, у которых:

А потом проверяющий является с визитом, включает котел и фиксирует, что счетчик выдает неверную динамику в показаниях. В дальнейшем инспектор составляется акт о некорректной работе счетчика и выписывает квитанцию о перерасчете суммы за газ за последние 6 месяцев потребления.

Вы дали информацию о неисправном счетчике, а обслуживающая организация все равно хочет сделать перерасчет за 6 месяцев

Если потребитель столкнулся с проблемой, когда счетчик на газ не показывает цифры, что делать в этом случае? Не желательно самому пытаться устранить неисправность. Это не приведет ни к чему хорошему. Необходимо сразу обратиться в газовую службу, чтобы в тот же день сняли последние показания и не пришлось переплачивать.

Следует поинтересоваться, зафиксировано ли обращение по поводу поломки и где это в случае необходимости можно увидеть. Лучше всего отправить письменное уведомление. Желательно составить его в двух экземплярах. Не всегда можно доказать, когда и зачем Вы позвонили. Нередко на следующий же день неожиданно появляется проверяющий с «плановой» проверкой. Он фиксирует, что счетчик газа не отсчитывает цифры, после этого начисляют владельцу оплату, как будто у него и не было вовсе счетчика с момента последней проверки (а она могла быть полгода назад). Естественно, хозяин влетает по полной. В этом случае больше всего мучает вопрос, как все исправить и куда пожаловаться.