Изменения по субсидиям в 2020 году

Всем привет, читателям моего юридического блога, сегодня мы ответим на всех интересующую тему — Изменения по субсидиям в 2020 году. Как обычно, после прочтения если у Вас останутся вопросы, с радостью отвечу на них в комментариях или через наших партнеров-юристов онлайн прямо на сайте не выходя из дома. Если требуется внести какие-то правки в материал, пишите и об этом, чтобы информация получилась точнее и необходимой.

Прожиточный минимум — норматив, который устанавливает президент и регионы. Прожиточный минимум различается в регионах и в зависимости от населения. В Москве он будет один, в Саранске — другой. Для взрослого трудоспособного населения он выше, для пенсионеров или детей — ниже. Прожиточный минимум в регионах удобно смотреть на специальном сайте.

Субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг — это компенсация части стоимости ЖКУ. Она положена тем, кто тратит на ЖКУ больше определенной нормы. Это выглядит так: каждый месяц вы платите за услуги, а потом государство сколько-то вам возвращает.

И кто может на нее рассчитывать

В третий раз я подала документы на субсидию в апреле 2020 года и ее, наконец, одобрили. В итоге понадобились: паспорт, свидетельство о рождении ребенка, справка о доходах за месяцы, в которые я работала в последние полгода, свидетельство о праве собственности на квартиру и счета на оплату ЖКУ за март 2020 года.

В будущем году освобождение от НДС сохранится, но оно будет закреплено в подпункте 37 пункта 3 статьи 149 НК РФ. А на основании пункта 5 статьи 149 НК РФ налогоплательщик, осуществляющий операции, предусмотренные пунктом 3 статьи 149 НК РФ, вправе отказаться от освобождения таких операций от НДС. В связи с этим с будущего года компании и ИП, занимающиеся гарантийным ремонтом и техобслуживанием, смогут по своему желанию не применять льготу по НДС. Для этого им достаточно представить соответствующее заявление в свою ИФНС. Тогда с 1-го числа следующего квартала они станут начислять налог как при безвозмездной реализации.

В настоящее время компании и предприниматели, покупающие лом и отходы черных и цветных металлов, а также сырые шкуры животных, являются налоговыми агентами по НДС (п. 8 ст. 161 НК РФ). Поставщики данных товаров выставляют счета-фактуры с надписью «НДС исчисляется налоговым агентом» и не перечисляют налог в бюджет. А покупатели (кроме физлиц, которые не являются ИП) выставляют счета-фактуры с выделенным НДС, удерживают налог, перечисляют его в бюджет и получают право на вычет.

Аренда госимущества физлицом

С января 2020 года в этой норме появится дополнение для случая, когда бюджетные деньги израсходованы на оплату не всей покупки, а только ее части. Тогда запрет на предъявление вычета будет распространяться не на весь «входной» НДС, а только на его долю. Она пропорциональна части покупки, оплаченной за счет бюджетных денег. Пропорцию следует составлять с учетом «входного» НДС, который содержится в стоимости приобретенных товаров, работ, услуг или имущественных прав.

Сэкономленные после завершения отопительного сезона суммы банк перечислит на счета субсидиантов, которые откроются в автоматическом режиме. А уже с 1 октября 2020 года деньги, сэкономленные на оплате коммуналки, будут выдаваться наличными.

Нюансы субсидирования

• С 1 января получать субсидии в новом формате будут украинцы, которые обратились за госпомощью впервые.
• С 1 мая монетизация «дойдет» и до остальных украинцев.
• С 1 октября такой формат субсидирования станет повсеместным.

Бюджет на субсидии

• Доля единоразовой помощи, которая выдается при рождении или усыновлении ребенка.
• Единоразовое материальное вознаграждение женщинам, которые получили звание «Мать-героиня».
• Социальная помощь от государства на сирот или детей, лишенных опеки родителей.
• Помощь на детей, которые находятся под опекой или попечительством.
• Алименты на детей.
• Ежемесячная помощь внутренне перемещенным особам.
• Доходы от вкладов.
• Похоронные пособия.
• Стоимость санаторных путевок, полученных бесплатно.
• Денежные средства, которые работодатель выплатил в качестве компенсации ущерба, нанесенного здоровью во время исполнения трудовых обязанностей.

Игорь Торошин, член Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ, рассказал журналистам, что семьи, в которых среднедушевой доход находится на уровне ниже прожиточного минимума, получают поправочный коэффициент для расчёта допустимой доли доходов на оплату коммуналки. Политик отметил, что перерасчёт происходит в региональных структурах.

В сферу задач службы соцзащиты населения входит оформление субсидий. Именно они должны создавать специальную комиссию, которая занималась бы контролем за лицами, получающими субсидию, ведь речь идёт об использовании денег из федерального и регионального бюджета.

Проверки для получателей субсидий будут ужесточены

По мнению экспертов, субсидии на оплату коммунальных услуг увеличатся после повышения размеров прожиточного минимума. Напомним, что в Министерстве труда и социальной защиты была рассмотрена инициатива об увеличении прожиточного минимума, при этом в расчёт будет принимать социально-демографическое положение семьи.

По ней коэффициент дохода домохозяйства (соотношение дохода и прожиточного минимума на человека) делят на коэффициент дохода для назначения субсидии (два прожиточных минимума в месяц) и умножают на ту самую базовую норму в 15%. То есть, изменив одну «базовую» составляющую формулы, чиновники автоматически увеличили обязательный платёж для каждой конкретной семьи, получающей субсидии.

По формуле Гончарука

Что значит рост платежа на, казалось бы, символические 5%? На самом деле — многое. Фактически власть сейчас ломает всю систему субсидий, построенную ещё на основе формул премьера Пустовойтенко в 1998 году. Она прописана в постановлении № 1158. Там, в частности, указано, что базовая норма оплаты за коммунальные услуги — 15% от дохода домохозяйства. Эта норма лежит в основе формулы, по которой высчитывают платёж для каждой конкретной семьи.

Кого «срежут» с субсидии

«Чем меньше доходы, тем ниже обязательная часть платежа и больше субсидия. Этот шаг (повышение базового платежа с 15% до 20% — Ред.) направлен на усиление адресности и не повлияет на наименее состоятельные категории получателей субсидий. Изменение процента будет иметь значение для получателей с наибольшими доходами, так как размер их субсидий уменьшится. А сэкономленные государством средства будут направлены на расширение программы помощи малообеспеченным семьям», — отмечают в министерстве.

Напомним, что ранее доходы в виде субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания признавались доходами текущего года на основании условий Соглашения (при наступлении даты предоставления субсидии).

При этом применение КОСГУ и видов доходов в отношении субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания с 01.01.2020 не поменялось. Такая субсидия по-прежнему отражается по КОСГУ 131 «Доходы от оказания платных услуг (работ)» и статье видов доходов 130 «Доходы от оказания платных услуг, компенсаций затрат». По всей видимости это связано с тем, что такого рода субсидию нельзя отнести к безвозмездной. Учреждение обязано достичь установленные показатели выполнения задания, в противном случае субсидию (или ее часть) нужно будет вернуть обратно.

Виды получаемых бюджетными учреждениями из бюджета субсидий

Так, субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания предоставляются учреждениям в соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ. Целью предоставления указанного вида субсидий является финансовое обеспечение выполнения учреждениями государственного (муниципального) задания, доводимого учредителем. Отметим, что от выполнения такого задания учреждения отказаться не могут.

• Доля единоразовой помощи, которая выдается при рождении или усыновлении ребенка.
• Единоразовое материальное вознаграждение женщинам, которые получили звание «Мать-героиня».
• Социальная помощь от государства на сирот или детей, лишенных опеки родителей.
• Помощь на детей, которые находятся под опекой или попечительством.
• Алименты на детей.
• Ежемесячная помощь внутренне перемещенным особам.
• Доходы от вкладов.
• Похоронные пособия.
• Стоимость санаторных путевок, полученных бесплатно.
• Денежные средства, которые работодатель выплатил в качестве компенсации ущерба, нанесенного здоровью во время исполнения трудовых обязанностей.

Посредник в монетизации субсидий ― Ощадбанк. Через него деньги будут попадать к поставщикам коммунальных услуг. Планируется, что субсидия будет перечисляться в банк до 5-го числа ежемесячно. Опираясь на данные граждан по коммунальным платежам, банк будет производить выплаты за электроэнергию, газ, отопление и так далее. Сумму, которую не перекрывает субсидия, украинцы должны оплачивать самостоятельно. Банк оповестит о том, сколько нужно доплатить, через СМС.

Нюансы субсидирования

• С 1 января получать субсидии в новом формате будут украинцы, которые обратились за госпомощью впервые.
• С 1 мая монетизация «дойдет» и до остальных украинцев.
• С 1 октября такой формат субсидирования станет повсеместным.

Игорь Торошин, член Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ, рассказал журналистам, что семьи, в которых среднедушевой доход находится на уровне ниже прожиточного минимума, получают поправочный коэффициент для расчёта допустимой доли доходов на оплату коммуналки. Политик отметил, что перерасчёт происходит в региональных структурах.

Сам депутат отметил, что увеличение прожиточного минимума на 4 процента никак не повлияет на размер субсидий, так как сопоставляется с размером инфляции. Однако эксперты не поддерживают это мнение и считают, что ситуация всё же станет лучше.

Проверки для получателей субсидий будут ужесточены

Многие люди напрямую зависят от государственной поддержки в сфере оплаты коммунальных услуг. Правительство выделяет средства для того, чтобы помочь справиться с оплатой счетов гражданам, которые вынуждены по максимуму урезать свои расходы, ведь цены растут, а доходы остаются на прежнем уровне.

Как гласит ЖК РФ, субсидия гражданам перечисляется ежемесячно до 10 числа на специальный счёт в банке (как вариант – допускается счёт для получения пенсии). Или же пользователь может выбрать перечисление помощи через ближайшее отделение связи. На одну семью можно получить исключительно одну субсидию. Полученная выплата не облагается налогом и её строго запрещено использовать на иные цели. Если же человек не платит коммуналку по приходящим платёжкам и подобное повторяется на протяжении 2 месяцев, субсидия для него будет автоматически отменена.

1. Жилищном кодексе страны. 159 статья данного документа рассказывает обо всех ситуациях, когда возможно получение компенсации части средств на оплату ежемесячных платёжек. Также здесь дан исчерпывающий перечень лиц, которые вправе претендовать на льготу, куда необходимо обращаться и в какие сроки местные власти должны дать ответ такому человеку;
2. Постановлении правительства №761. Содержит в себе общие условия по начислению льготы. В частности, здесь сказано о требованиях, которым должен отвечать претендент: размер его дохода, состав семьи и другие немаловажные аспекты. Также строго регламентируется квадратура помещения, в котором он живёт.

Законодательное регулирование вопроса

Подавать документы необходимо с 1 по 15 число в любой месяц, когда человеку будет удобней, в таком случае выплата может быть назначена уже в текущем месяце. Это позволит получать компенсацию от государства как можно быстрее. Если же человек подготовит и передаст документы после 15 числа, ждать решения и возможной субсидии ему нужно не раньше следующего месяца.

Под рассматриваемым термином подразумевается адресная помощь со стороны государства, предоставляемая гражданам в счет платы за ЖКУ. При этом счета за пользование стационарным телефоном под эту программу не подпадают. А жилищные субсидии на оплату коммунальных услуг предоставляются на безвозмездной основе.

Нормативно-правовое регулирование вопроса

Получение субсидии на оплату коммунальных услуг не всегда связано только с размерами доходов. Например, ветеранам боевых действий (полный перечень лиц, относящихся к этой категории, закреплен ст. 3 ФЗ № 5 от 12.01.1995) в любом случае полагается скидка в размере 50%.

Порядок начисления для отдельных категорий граждан

Прежде всего, деньги поступают уже после оплаты полной суммы, отраженной в платежке. При определении дотации в расчет принимается ряд показателей, подставляемых в специальную формулу. Для подтверждения оснований заявителю требуется представить пакет документов. Чтобы понять, как начисляется субсидия на оплату коммунальных услуг, нужно разобраться в некоторых нюансах.