Всем привет, читателям моего юридического блога, сегодня мы ответим на всех интересующую тему — Имеют ли право отключать коммунальные услуги за неуплату по кредиту. Как обычно, после прочтения если у Вас останутся вопросы, с радостью отвечу на них в комментариях или через наших партнеров-юристов онлайн прямо на сайте не выходя из дома. Если требуется внести какие-то правки в материал, пишите и об этом, чтобы информация получилась точнее и необходимой.
Не всегда при наличии задолженности гражданин законно лишается коммунального обеспечения. Выделяют такие ситуации, которые признаются неправомерными и не могут выступать основаниями для отключения коммуналки.
Отключение коммунальных услуг за неуплату коммунальных услуг нередкое явление в сфере жилищно-коммунального хозяйства на сегодняшний день. Отключение коммунальных услуг за неуплату это процедура, подразумевающая большое количество моментов, и не может осуществляться безосновательно. Чаще всего это касается таких услуг, как обеспечение света и канализации. Но законно ли отключение электроэнергии за неуплату квартплаты? Всё зависит от причин, по которым принимается подобное решение. На это всегда должны быть основания, которыми чаще всего выступают невыплаты по коммунальным платежам.
Статус неплательщика
Говоря непосредственно о порядке действий, которые предусматриваются при отключении коммунальных услуг, то он предполагает прохождение нескольких последовательных шагов:
- Уведомление. Данный этап самый первый, так как без него дальнейшие действия по отключению услуг будут невозможны. Уведомления должны направляться каждому жильцу индивидуально. Если причины отключения услуг не связаны с неуплатой коммуналки или нарушением порядка использования коммунальных ресурсов конкретным лицом, то возможно уведомление всего подъезда или дома сразу.
- Ожидание оплаты. После направления уведомления жильцу всегда надо дать время на то, чтобы тот попробовал погасить долги. На данный этап выделяется около одного месяца.
- Повторное извещение. Если в течение месяца оплата так и не поступила, то жильцу сообщается о намерении отключить коммунальные услуги, после чего выделяются дополнительные три дня для того, чтобы гражданин мог попытаться погасить задолженность.
- Отключение услуги. При отсутствии реакции от жильца или же невозможности выплаты им долга, жилищная компания отключает коммунальные услуги, перекрывая обеспечение конкретной квартиры необходимыми ресурсами, помимо холодной воды и отопления.
Как уже было отмечено выше, прекращать подачу света или любого другого ресурса без решения суда, по закону не запрещено. Отсюда следует, что поставщик уполномочен без судебного разбирательства ограничить или приостановить электроснабжение конкретного помещения.
В действующей законодательстве не обозначен точный перечень ресурсов, подача которых может быть прекращена за неуплату. В то же время в подп. в) п.119 раздела XI Постановления Правительства № 354 упомянуты два вида услуг, в отношении которых не могут быть применены какие-либо санкции (ограничение или приостановление). Речь идет об отоплении и холодном водоснабжении в многоквартирных домах.
При каком долге отключают воду, свет
Как известно, в ряде случаев для разрешения того или иного спора в суде, необходимо предварительно попробовать урегулировать его в досудебном порядке. В этом случае в адрес будущего ответчика направляется соответствующая претензия, на которую он должен дать ответ.
Итак, после просрочки в 3 месяца с должником начинают досудебную работу. Сначала с ним пытаются вести переговоры, объяснять, почему выгоднее заплатить долг, узнают, по каким причинам он не платит за ЖКХ, предлагают составить график погашения долга – бывает, что договариваются на данном этапе и запускается погашение долга. Но бывает, что должник вообще не идет на контакт, не открывает дверь, не реагирует на письменные уведомления об отключении коммунальных услуг.
Порядок отключения коммунальных услуг за неуплату
Если причина вашего долга в ненадлежащем качестве коммунальных услуг, куда дешевле все-таки оплатить их, а потом зафиксировать низкое качество услуг. Существуют совершенно определенные критерии оценки. Можно заказать экспертизу и получить документ, где будет прописано, что:
Работа с должниками по оплате коммунальных услуг
- не общую сумму задолженности, а детализированную по каждому виду неоплаченных услуг
- в уведомлении должно быть указано, есть ли техническая возможность сначала ограничить оказание услуги, а только потом приостановить
Так, например, определение № 33-8790/2020 Хабаровского краевого суда это хорошо показывает. Жительнице отключили водоотведение (канализацию), однако она подала жалобу о том, что организация ей установила заглушки, а уведомила ее намного позднее, никакого акта не составлялось. Первая инстанция нарушений не увидела.
действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.
Обращаем внимание на постановление Пленума ВС № 22
Можно привести яркий пример. Решение Оренбургского облсуда по делу, суть которого заключается в том, что многодетной семье отключили газ за неуплату. Сумма задолженности за оплату коммунальных услуг в решении № 33-7322/2020 не указывается.
Управляющие компании вправе применить меры принуждения для взыскания задолженности с пользователя помещения. Однако на их действия налагаются ограничения. Предпринять такие действия они могут в рамках прописанной в законе процедуры – предварительно уведомив жильца и в отношении определенных видов услуг ЖКХ. Какие коммунальные услуги могут отключить за долги, какие требования должен соблюдать ЖЭК, детально описано в законодательстве.
Когда задолженность грозит отключением
Обязанность каждого жильца вносить плату за пользование коммунальными ресурсами установлена статьями 153 и 155 Жилищного кодекса РФ. Порядок взимания средств подробно описан в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 (далее – Правила). В нормативной документации указано, что расчет производится за календарный месяц. Обязанность по платежам возникает на 10 число месяца, следующего за тем, в котором осуществлялось потребление коммуналки.
Порядок отключения коммунальных услуг
Согласно ст.114 Правил предоставления коммунальных услуг, отключение осуществляется в форме временного приостановления потребления ресурса. Ограничения распространяются на определенный вид ЖХК, по которому накоплена задолженность. При этом расторжение договора с управляющей компанией не происходит. Мера принимается в несколько этапов.
- с первого дня просрочки возникает основание для начисления штрафных санкций в размере 1/300 от учетной ставки ЦБ РФ (неустойку можно взыскать вместе с основным долгом или по отдельному иску);
- при просрочке свыше двух месяцев нанимателю может направляться предупреждение о возможном отключении коммунальных услуг (оно оформляется по нормам Постановления Правительства РФ № 354);
- если в течение 20 дней после получения предупреждения наниматель не погасит долг, допускается отключение услуг ЖКХ;
- если возникла просрочка свыше 6 месяцев подряд, наниматель и члены его семьи могут принудительно выселяться с предоставлением другого жилья.
1. В муниципальной квартире
- взыскание неустойки за весь период просрочки в размере 1/300 учетной ставки ЦБ РФ;
- отключение коммунальных услуг за неуплату, если это прямо указано в нормативных актах;
- направление нанимателю предупреждений, либо принудительное выселение за долги с предоставлением других жилых помещений.
Что считается неуплатой коммунальных услуг?
Платежи за услуги ЖКХ входят в перечень обязательных расходов, которые должны нести собственники и наниматели жилья. Порядок исполнения таких обязательств и последствия за неуплату коммунальных услуг предусмотрены ЖК РФ. В отношении собственников дополнительные меры ответственности могут наступать по нормам ГК РФ.
- выключение газоснабжения, электричества, водоотведения и воды;
- лимитирование в монтаже технического оборудования систем канализации;
- выселения из жилплощади;
- наложение штрафных санкций и пеней за каждые просроченные сутки по неуплате, размер которого определяется в судебном порядке.
Следовательно, если аварийных происшествий не возникало и собственник не получал каких-либо письменных извещений, в таком случае, даже если у него на счету имеется большая задолженность за услуги ЖКХ, управляющие компании не могут ограничить, а тем более отключить, поставку услуг.
Ограничение режима энергопотребления
[box type=”download”] Если владелец жилплощади не платит по счетам, то письмо об отключении обязано быть направлено по его адресу не менее чем за 30 дней до планируемой даты отключения. Когда провайдеры проводят плановые работы, тогда сообщение об отключении обязано быть направлено не менее чем за 10 суток до начала работ.[/box]
Отключение коммунальных ресурсов при наличии задолженности предусмотрено законодательством. Есть различия относительно подачи ресурса в жилое или нежилое помещение: когда речь идет о нежилом помещении, отключить могут любую услугу.
В деле потребитель пошел дальше, чем обычно, замечает Сергей Сергеев: при наличии договора на все услуги оплачены только коммунальные. Однако даже в квитанции ЕПД каждая услуга выделена отдельно и плата учитывается по каждой услуге отдельно.
За долги по квартплате могут отключить все коммунальные услуги
Потребитель может в назначении платежа указывать «оплата коммунальных услуг» или конкретно «оплата горячей воды», и управляющая организация обязана зачитывать эту сумму в счет оплаты именно коммунальных услуг или конкретно воды.
- Ущерб имуществу, принадлежащему собственникам других помещений в данном многоквартирном здании;
- Ущерб интересов и прав остальных абонентов данного многоквартирного дома;
- Непригодность данной жилплощади для проживания в соответствии с ПП РФ от 06.05.2011 г. 354.
В п. 2 ст. 546 ГК РФ указано, что поставщик может ограничить подачу ресурса потребителю, если предварительно абонент об этом уведомлен, а также при условии, что таковое отключение не приведет к возникновению аварийной ситуации и не будет угрожать чьей-либо жизни. Уведомить абонента поставщик обязан лично под расписку или заказным письмом с уведомлением. Порядок, в котором поставщик может произвести отключение, изложен в ПП РФ от 06.05.2011 г. 354.
Что делать после погашения задолженности?
Отключение подачи газа, света, воды — это крайняя мера, как и обращение коммунальщиков в суд за истребованием сумм задолженностей. Как надлежит поступать задолжнику при отключении и что происходит после этого, рассказывают юристы «Юридического центра Сиан».
Коммунальным предприятиям дано право приостановить предоставление услуг тем гражданам, которые неаккуратно вносят за них деньги. Однако процедура имеет строгий регламент. Он таков:
Сколько можно не платить без санкций
Чтобы у управляющей компании не было возможности прислать предупреждение, необходимо внести небольшую сумму на ее счет. Таким образом, период начнут отсчитывать заново. А найти немного денег можно в любой ситуации.
Есть ли способы ухода от наказания
Жилищное законодательство включает положения, позволяющие управляющим компаниям предъявлять требования не только к собственникам/нанимателям, но и ко всем прописанным в квартире гражданам. Такая норма приведена в статье 31 ЖК . Если деньги не вносит собственник или взыскать с него не представляется возможным, то претензия предъявляется дееспособным лицам, проживающим совместно с ним.
В том случае, когда должник не погашает долги и не просит об отсрочке, его квартиру оставляют без канализационной трубы. Конечно, в хозяйстве это создает серьезные трудности, однако подавать жалобу в суд бесполезно. Если все было выполнено в соответствии с законодательством, то тогда человеку остается только разбираться с долгами.
Порядок и особенности блокировки канализации должникам
В этом случае другим жителям многоэтажного дома не стоит переживать, что им тоже будет недоступна канализация. Если они исправно платят за ЖКХ, то тогда и пользоваться смогут всеми благами в полной мере. Потому как заглушка влияет только на одну квартиру, где находится должник. Поэтому сточные воды только из конкретного жилья не выводятся в центральный стояк.
Ответы знатоков
Иногда требуются более решительные меры, нежели те, что предусматривает судебная практика. На сегодня у РСО есть право приостановить подачу коммунальных благ, в случае когда потребитель имеет долг более чем за два месяца и после того как получил требование его оплатить не выполняет это предписание. Что делают в таком случае для разных коммунальных услуг?
Если должник умышленно отказывается платить по счетам и задолженность появляется не первый раз, то он не сможет списать средства. Прощение долга произойдет, только если истечет срок давности. В остальных случаях управляющая компания подает на пользователя в суд и в иске будет изложены все претензии. Бороться гражданину с организацией бесполезно, поскольку коммунальными услугами он пользовался, а деньге не вносил. Решение будет вынесено ни в его пользу. После окончания суда служба судебных приставов вправе наложить арест на счета и имущество пользователя. Приставы, не снимая ареста, лишают гражданина возможности пересекать границу РФ. Для избавления от ограничений нужно снести все средства на счет УК. После оплаты коммунальных услуг ограничения будут сняты.
Важно! Спишут ли долги по коммунальным услугам, если владелец квартиры утратил трудоспособность? Это является поводом для списания задолженности, если у собственника была уважительная причина не работать, и он сможет ее доказать. Уважительной причиной является травма, психические расстройства или патологические состояния.
Законное обоснование
Коммунальные службы не всегда прибегают к взысканию задолженности за услуги через суд. Они могут пойти на соглашение с гражданином на реструктуризации долга, а не о его списании. Избавиться от скопившейся суммы здесь невозможно, но реально вносить уплаты по частям. Для этого потребуется следующий пакет документов:
