Как обычно отвечаю на всеми интересные и волнующие вопросы и сейчас поговорим о Запрос на разъяснение образец и методах решения данной ситуации. Почему я могу с уверенность отвечать на самые разные вопросы, потому что имею большой опыт в юридическом поле, более 11 лет. Если потребуется проработать более серьезные вопросы, то могу спросить у своих коллег. Некоторые сферы могут требовать немедленного ответа, по этой причине есть онлайн чат, в котором можно быстро получить нужный ответ. И как всегда лучшим решением будет для Вас узнать в комментариях у постоянных подписчиков, которые, возможно, уже раньше сталкивались и решили данный вопрос и поделятся с Вами его решением.
Предупреждаем, что данные могут быть неактуальными в момент прочтения, потому как все быстро изменяется, дополняются и видоизменяются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех интересующих вопросов.
Обращения подаются не позднее чем за 72 часа до даты окончания подачи заявок. В случае, когда последний день срока подачи приходится на выходной, срок подачи продлевается на один, непосредственно следующий за ним, рабочий день.
Любой участник процедуры, аккредитованный на ЭТП, если у него есть какие-либо вопросы по положениям опубликованной документации, имеет право обратиться через интерфейс площадки с просьбой разъяснить интересующие его моменты. При этом и процедура подачи вопроса участником аукциона, и ответ на него со стороны организатора закупки, строго регламентированы по срокам.
Что такое запрос разъяснений
Подавая заявки на участие в процедурах госзакупок, поставщики зачастую сталкиваются со сложностями. В первую очередь она вызваны ошибками в документации. Если участник грамотно оформит и вовремя подаст запрос на разъяснение аукционной документации, он может уточнить все необходимые вопросы, а в некоторых случаях — убедить заказчика внести изменения в документацию. Такие требования на пояснения пишутся в свободной форме, прикрепляются в виде текстового файла на площадку и по умолчанию анонимны.
В электронном аукционе. Любой участник ЭА после размещения на электронной площадке и в ЕИС протокола проведения ЭА вправе направить оператору электронной площадки запрос о даче разъяснений результатов такого аукциона. Оператор электронной площадки в течение 2-х рабочих дней с даты поступления данного запроса обязан предоставить ответ этому участнику.
Запрос нужно подавать исходя из документации заказчика, в которой он указал порядок подачи разъяснений. На практике, чаще всего, заказчики просто цитируют нормы 44-ФЗ и каких-либо конкретных рекомендаций не дают. В этом случае необходимо воспользоваться программно-аппаратными средствами электронной торговой площадки (шаблоном обращения). Рассмотрим на примере ЭТП «Сбербанк-АСТ»
Разъяснение положений документации в электронном аукционе
- В течение 3-х рабочих дней с момента поступления обращения заказчик осуществляет разъяснение положений документации о конкурентной закупке и размещает их в ЕИС (с указанием предмета запроса, но без указания участника такой закупки, от которого поступил указанный запрос).
- При этом заказчик вправе не отвечать в случае, если обращение поступило позднее, чем за 3 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.
- Разъяснения положений документации о конкурентной закупке не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.
Заказчик обязан ответить на обращение в течение двух рабочих дней от даты, когда получил его. Ответ публикуется в ЕИС. Заказчик вправе не отвечать, если участник запросил дополнительную информацию позже чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок.
Как запросить разъяснить положения об аукционе
Количество таких обращений ограничено. Участники вправе три раза запросить разъяснить в отношении одного электронного аукциона. Порядок получения разъяснений положений аукционной документации закреплен в ч. 4 ст. 65 44-ФЗ. После того как заказчик получил запрос, у него есть срок ответа на разъяснения аукционной документации — 2 дня. В течение этого времени он обязан ответить. Этот ответ публикуется в ЕИС.
Как составить
Количество запросов о разъяснении положений конкурсной документации ограничено. Участники вправе три раза запросить подробную информацию в отношении одного открытого конкурса в электронной форме. В течение одного часа после того, как обращение поступило, оно направляется оператором электронной площадки заказчику. Сведения о потенциальном поставщике, который его подал, не раскрываются.
Если процедура проводится на бумаге, как, например, открытый конкурс, то подавать запрос придется письменно. Тут возникают сложности, связанные со сроками доставки. Запрос должен попасть к заказчику не позднее, чем за 5 дней до окончания приема заявок на конкурс. Лучший вариант — не прибегать к почтовому отправлению, а передать конверт с запросом лично ответственному за процедуру лицу.
Иногда возникает необходимость пояснить не документацию, а итоги процедуры. В таком случае составляется запрос на разъяснение результатов. В нем поставщик обращается к заказчику с просьбой пояснить положения протокола рассмотрения и оценки заявок. Ниже вы найдете форму такого запроса.
Ответ заказчика
Если заказчик не дает разъяснений в срок, это повод пожаловаться в ФАС. Там рассмотрят замечания поставщика и при необходимости принудят заказчика изменить спорные положения документации, а также продлить срок приема заявок.
Сроки и порядок предоставления разъяснения положений документации о конкурсе или аукционе установлены статьей 65 Федерального закона № 44-ФЗ. П одать требование на уточнение документации участник вправе не позднее чем за три дня до момента окончания подачи заявок на участие в процедуре. Часть 4 этой статьи устанавливает, что сроки ответа на запрос на разъяснение аукционной документации по 44 ФЗ — не позднее чем через два дня после получения обращения. Необходимо определить:
Как определить сроки для выдачи пояснений
- отразить суть обращения, но не называть участника, который его подал;
- соблюсти сроки;
- позаботиться, чтобы ответ конкретизировал положения существующей закупки, но не изменял ее суть. Ответ заказчика не изменяет предмет, требования к предмету закупки, его характеристики, указанные ранее, требования к участникам закупки, перечню документов, которые они должны предоставить, порядку оформления заявок на участие.
Ответственность
Получение уточнений — право участника закупки. Отказ отвечать на обращение или нарушение сроков влечет для госзаказчика административную ответственность, предусмотренную ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП. Наказывают штрафом:
В 2011г мы с мужем по договору дарения разделили собственность ( дом и участок) с пятью детьми по 1/7 доле каждому(таковы были условия получения маткапитала). Документы на право собственности по 1/2 доли на меня и мужа, которые были у нас до этого также остались у нас. Мы пользовались ими, думая, что они также действительны до совершеннолетия детей. В 2019г узаконили самовольное строение(мансардный этаж), и специалист, которая этим занималась, использовала также старые документы, хотя мы предоставили ей все, какие были. Теперь, когда вынесено решение суда,есть диск,- в Росреестре у нас отказались принять документы, т.к. в базе Росреестра по нашему адресу зарегистрировано 7 собственников. Как теперь просить изменения решения суда?
Порядок подачи и рассмотрения заявления о разъяснении решения суда закрепляет статья 202 ГПК РФ. Более детально Пленум ВС РФ в постановлении от 19.12.2003 г. № 23 («О судебном решении») разъяснил процедуру. Неукоснительное правило: решение суда ни в коем случае не может быть изменено. Даже частично. Суд обязан рассмотреть заявление о разъяснении решения суда и изложить его в более полной и ясной форме.
Пример заявления
До настоящего времени исполнение решения суда затруднительно. В соответствии с ГК РФ право на земельный участок подлежит обязательной государственной регистрации. Я обратилась с соответствующим заявлением в Управление Росреестра по Калининградской области. Сотрудник Росреестра разъяснил, что судебное решение не содержит сведений о том, к какой категории земель относится земельный участок, а также разрешенный вид использования. Указанные сведения необходимы для получения услуги государственной регистрации права.
Если закупка проводится в электронном формате на ЭТП, то за весь документооборот между участниками отвечает сама электронная площадка. Участник закупки передает запрос в личном кабинете, используя функционал электронной площадки. В личном кабинете участник в дальнейшем может ознакомиться с поступившим ответом.
Ответ на поступивший запрос по 223-ФЗ направляется на электронный адрес, указанный в документации, и размещается в ЕИС. Действия заказчика при получении запроса от участника на предоставление закупочной документации будет следующим:
В какие сроки участник закупок может отправить запрос
- Заказчик учитывает сроки подачи запроса. Если до окончания приема заявок осталось более 3 рабочих дней, то предоставление ответа входит в обязанность заказчика, если менее указанного периода, то он вправе не отвечать, согласно ч. 3 ст. 3.2 223-ФЗ. Но при нарушении сроков заказчик может пойти навстречу участнику и подготовить ответ.
- Заказчиком готовится ответ на запрос разъяснений по 223-ФЗ.
- Ответ размещается в ЕИС в течение 3 рабочих дней после получения требования (на основании ч. 3 ст. 3.2 223-ФЗ).
- Запросы и пояснения не уничтожаются по результатам закупки и должны храниться вместе с другими документами. Сроки хранения составляют не менее 3 лет.
Участник закупки вправе направить не более чем 3-и запроса о даче разъяснений положений аукционной документации в отношении одного аукциона. Если вы будете отправлять Заказчику каждый раз по одному вопросу, то на практике может сложиться такая ситуация, что лимит запросов исчерпан, а вопросы еще остались.
Да, официальный запрос направить вы не можете, но вы можете позвонить лицу, ответственному за проведение закупки. Его контакты указаны в извещении, размещенном на сайте ЕИС. Главное помните о том, что согласно ст.46 44-ФЗ проведение переговоров с Заказчиком и с членами закупочной комиссии запрещено. Соответственно Заказчик не обязан отвечать на ваши вопросы по телефону.
3.3 Сроки подачи запросов на разъяснение при участии в запросе котировок и запросе предложений
В течение 2-х рабочих дней с даты поступления вопроса от участника закупки Заказчик обязан направить такому участнику разъяснения положений конкурсной документации. Разъяснения могут направляться как в письменной форме, так и в форме электронного документа.
При проведении закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, закрытого аукциона, запрещено направлять запросы о даче разъяснений положений документации, а заказчику давать разъяснения на такие запросы в форме электронного документа.
-требования к форме оформления предложения участника закупки,
У участвующих в запросе котировок, имеется возможность подачи запроса о даче разъяснений оценки заявок и результатов рассмотрения заявок на участие в процедуре запроса котировок после размещения в единой информационной системе протокола оценки и рассмотрения заявок.
-некопируемый формат технической документации,
— при участии в процедуре открытого конкурсе. В соответствии с частью 7 статьи 50 44-ФЗ, запрос на разъяснение положений конкурсной документации может отправить любой участник закупки, не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок. Запрос подаётся в письменной форме.
Абсолютно любое судебное разбирательство заканчивается каким – то решением. Оно может как полностью или частично удовлетворить требования истца, так и отменить их. При этом каждое решение будет сформулировано и передано истцу и ответчику в виде документа, в которому будет достаточно четко прописано кому, кто и что должен.
Что это за документ
Заявление на разъяснение решения суда – это обращение к суду, с помощью которого можно получить дополнительную информацию по прошедшему делу и его результату. Оно имеет форму обращения в свободной форме, не требует никаких дополнительных документов при подаче и при этом отнести в суд его может любой человек, имеющий отношение к делу.
Сроки подачи
- Заголовок. В нем потребуется указать наименование и адрес суда, а так же ФИО и адрес регистрации заявителя;
- Информационная часть. В ней потребуется по порядку указать следующие сведения: данные по делу, решение которого требуется разъяснить, пункт решения суда, с которым возникли проблемы, описание самой проблемы, просьбу к суду о разъяснении;
- Заключение. В нем потребуется указать список документов, которые будут приложены к вашему обращению, а так же поставить подпись и дату подачи заявления в суд.
Ходатайство пишется в свободной форме на отдельном листе формата А4. Можно пользоваться шариковой ручкой, но лучше распечатать электронный документ на принтере. В тексте запрещено прибегать к угрозам и оскорблениям, следует избегать разночтений, сленговых выражений и отхождений от темы.
Порядок получения разъяснений
Бывает, что участник процесса пытается выяснять вопрос о цене за имущество, которое будет реализовано для удовлетворения судебного решения. Этот немаловажный момент должен решаться в рамках дополнительного решения суда, а не разъяснения.
Ошибки при уточнении мотивировки или резолютивной части решения
В ст. 179 АПК такое право дается и арбитражному суду с тем же условием приведения в исполнение до срока начала принудительных действий. В рамках этой статьи судебный орган также будет исправлять описки, орфографические ошибки и опечатки, не меняя основной смысл судебного акта. В гражданском процессе исправление ошибок значиться за отдельной ст. 200 ГК РФ и формально считается другой процедурой.
В случае электронной процедуры запрос также подается с помощью средств электронной торговой площадки и оператор ЭТП передает информацию заказчику в течение одного часа. Также его можно подать в письменной форме.
В случае подачи заявки на разъяснение результатов проведения торгов, причинами могут быть неправомерное отклонение заявки, неуказание причин отклонения или, например, технические сбои в случае проведения процедур в электронной форме.
В каких случаях участник может направить запрос на разъяснение документации по 44-ФЗ:
В закрытых процедурах также предусмотрена возможность подачи такого запроса. В закрытых аукционах любой поставщик, получивший приглашение на участие, может направить заказчику письменный запрос на разъяснение. В течение 2-х дней после получения, заказчик должен направить такому участнику ответ.
