Как обычно отвечаю на всеми интересные и волнующие вопросы и сейчас поговорим о Как.быть.если.с.больничного.выписали.но.нет.подписи.одного.врача.который.сам.набольничном.больничный.неоформлен и методах решения данной ситуации. Почему я могу с уверенность отвечать на самые разные вопросы, потому что имею большой опыт в юридическом поле, более 11 лет. Если потребуется проработать более серьезные вопросы, то могу спросить у своих коллег. Некоторые сферы могут требовать немедленного ответа, по этой причине есть онлайн чат, в котором можно быстро получить нужный ответ. И как всегда лучшим решением будет для Вас узнать в комментариях у постоянных подписчиков, которые, возможно, уже раньше сталкивались и решили данный вопрос и поделятся с Вами его решением.
Предупреждаем, что данные могут быть неактуальными в момент прочтения, потому как все быстро изменяется, дополняются и видоизменяются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех интересующих вопросов.
Основное правило выдачи: электронный лист о нетрудоспособности возможно получить, если только медицинское учреждение может оформить ЭЛН, а работодатель готов принять ЭЛН. О том, что делать, если работодатель не принимает ЭЛН, читайте тут.
Электронная подпись в первую очередь должна создаваться с использованием устойчивых к взлому алгоритмов и не должна быть чувствительной к кибератакам. Получение ЭЦП упрощает работу с документами.
Что должно быть обязательно в клинике/больнице или ином медучреждении, чтобы выдать ЭЛН
- Экономия времени. Не нужно проверять подлинность, передавать данные в бумажном виде в территориальные отделения ФСС, сократится время на оформление.
- Исключение ошибок. По данным ФСС, находят более 2 000 000 ошибок в год в бумажных больничных. Причем могут ошибиться и врачи, и работодатель. А использование ЭЛН может сократить количество ошибок до минимума.
- Простота заполнения.
- Уменьшатся затраты на содержание архивов.
Фонд соцстраха не принял к зачету расходы в сумме 562 тыс. рублей на выплату пособий по временной нетрудоспособности. Причина — больничные листы оформлены с нарушением требований Порядка выдачи листков нетрудоспособности (утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.06.11 № 624н; далее — Порядок № 624н). В частности, в одном из больничных отсутствовала подпись врача, в другом — была неверно внесена корректирующая запись.
Суды трех инстанций признали отказ фонда необоснованным. Арбитры напомнили проверяющим, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения является наступление документально подтвержденного страхового случая. Об этом сказано в статье 22 Федерального закона от 16.07.99 № 165-ФЗ. В рассматриваемом деле факты наступления страховых случаев в виде временной нетрудоспособности не оспаривались. Что касается нарушений Порядка № 624н при заполнении листков нетрудоспособности, то эти нарушения были допущены работниками больницы. Негативные последствия несоблюдения медицинскими учреждениями требований действующего законодательства возлагаются непосредственно на них, а не на страхователя. Ведь работодатель не вправе контролировать правильность оформления больничных листов (постановление ВАС РФ от 11.12.12 № 10605/12).
Решение суда
Если ошибка при заполнении листка нетрудоспособности допущена медицинским учреждением, а сам факт болезни работника ФСС не оспаривает, то оснований для отказа в принятии к зачету расходов на выплату пособий по такому больничному листу нет. На это указал Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в постановлении от 03.06.16 № А20-3122/2015.
Электронный больничный, оформляемый в том числе в дистанционном порядке, может предоставляться работодателю и в том случае, если человек работает в постоянной форме на удаленной работе. Для того чтобы уведомить работодателя о том, что такой больничный был открыт человеком, достаточно сообщить по месту своей удаленной работы номер электронного листка нетрудоспособности.
Последние изменения в правила оформления листков нетрудоспособности вступили в силу 14 декабря 2020 года и коснулись достаточно широкого круга ситуаций, когда оформление больничных по старым правилам было невозможно.
💡 Правовая основа регулирования нового порядка
Также изменения коснулись круга лиц, которым могут теперь выдаются больничные: сюда были включены руководители организаций, если они обладают статусом единственного учредителя; осужденные, наказание которым определено в виде лишения свободы или оплачиваемого труда; а также священнослужители.
По словам завтерапевтическим отделением поликлиники № 7 Барнаула Эльвиры Шляховой, в некоторых случаях точка отсчета для оформления больничного для контактного лица – это дата, когда зараженный узнает о результатах теста.
«Хочу успокоить тех пациентов, к которым врач не пришел в первый день болезни, а человеку нужен листок нетрудоспособности. Если врач подтвердил жалобы, которые пациент называл в регистратуре, то больничный лист будет открыт по решению врачебной комиссии, но с того числа, когда человек обратился в регистратуру», – рассказала начальник сектора по работе с обращениями граждан минздрава Алтайского края Ольга Семина на пресс-конференции 19 октября.
К кому врач приходит в первую очередь?
В дальнейшем пациент через почту или через сайт может заявить о себе в Роспотребнадзор, что он ждет постановления. Ему должны отправить на электронную почту номер постановления, который нужен, чтобы заявить его на анализ на ковид.
В последующем работодатель передает больничный в ФСС и получает выплату, компенсирующие его затраты на погашение больничного листа. Из средств фонда работодателю компенсируются его затраты на погашение больничного листа начиная с 4 дня (первые три дня оплачиваются из собственных средств работодателя).
Что считается ошибкой в больничном листе
Письмо ФСС №14-03-18/15-12956 от 2011 года содержит перечень недочетов, которые не допускается исправлять. Согласно определениям ФАС и ВАС, вынесенным ранее, некоторые ошибки не требуют внесения изменений в листок нетрудоспособности:
Наиболее распространенные ошибки
- Работодатель аккуратно зачеркивает ошибочную запись ровной линией.
- На обратной стороне ответственное лицо делает правильную запись. Не допускается указывать исправления на титульном листе, это также будет считаться ошибкой.
- На стороне, где содержится правильная запись, им ставится отметка «Исправленному верить». Эта фраза является обязательной для того, чтобы придать исправлениям юридическую силу.
- Ставится дата внесения исправлений.
- Правка заверяется печатью и подписью ответственного работодателя (обычно это директор или главный бухгалтер – подпись ставит один из них).
Приведем простой пример. При заполнении документа в бухгалтерии был неверно указан страховой стаж. Тогда указанная информация на тыльной стороне аккуратно зачеркивается ручкой черного цвета, а на обратной делается запись: «Страховой стаж – 5 лет и 7 месяцев. Исправленному верить. 15.07.2019. Романов Р.Р. Подпись главного бухгалтера. Печать компании».
Существует правило, когда исправлять ошибки в листке нетрудоспособности должен тот, кто ее допустил. Это значит, что работодатель может вносить изменения только во второй части документа, а врач – в первой. При этом раньше нельзя было делать исправление с помощью корректирующих средств, которые продаются в канцелярских магазинах. Это автоматически делало весь документ недействительным и требовало заполнения нового больничного листа.
Требования к оформлению листа нетрудоспособности
Указанное ранее письмо ФСС регламентирует, как правильно делать исправления в бумажном варианте листка нетрудоспособности. Сотрудник бухгалтерии после обнаружения ошибки должен перечеркнуть неправильную информацию в документе. Затем в нижней части обратной стороны больничного листа он пишет правильные данные вместе с названием строки с ошибкой. Ниже делается надпись «Исправленному верить» и ставится дата внесения изменений, подпись главного бухгалтера и печать компании.
В связи с эпидемией и карантином многие оказались на больничном. Поэтому с 1 апреля ввели новое правило: больничные должны оплачиваться хотя бы исходя из МРОТ — 12 130 Р . Это минимум за полный месяц болезни или карантина. Если человек в апреле уйдет на больничный по коронавирусу на две недели, он получит не меньше 5660 Р за вычетом НДФЛ, даже если имеет всего три года стажа.
Как пособие на больничном зависит от стажа
Раньше основной порядок выплат по больничному был такой: работник закрывал больничный, приносил его работодателю, тот выплачивал ему полностью все пособие, а потом разбирался с ФСС. Компания могла какое-то время не платить взносы, уменьшить их или вернуть из фонда переплату, если она была.
Получить больничный в электронном виде
Такую гарантию дают только тем, кто официально работает по трудовому договору. Или если по гражданско-правовому договору платят взносы на социальное страхование и случилась травма. Фрилансеры, самозанятые и безработные пособие во время болезни по умолчанию не получают.
Ему придется либо писать объяснительную, почему произошла такая ситуация, либо получать устный или письменный выговор от администрации поликлиники. В случае неявки больного для комплексного окончательного осмотра с целью констатации выздоровления и закрытия больничного листа врач имеет право внести в данный документ пометки о нарушении больничного режима, что регламентируется Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 г. № 624н.
- трудоустройство в компании неофициальное, без подписания трудового договора и налоговых отчислений с заработной платы сотрудника;
- работодатель настроен лояльно и согласен не ставить работнику прогул за отсутствие на рабочем месте по болезни, поскольку уведомлен о плохом самочувствии сотрудника;
- работник не планирует получать страховое пособие за дни болезни.
Возможные последствия
Если руководство организации, где официально трудоустроен заболевший и отсутствующий из-за этого на работе гражданин, принимает от него не до конца или неверно заполненный медицинский бюллетень, а также фальшивый документ с заведомо ложной информацией о перенесенном заболевании, то при проверке трудовой инспекцией в случае обнаружения данного факта может быть назначен штраф за халатное отношение к рабочей документации и делами кадрового состава.
«Лаборатория берет анализ только при наличии номера постановления в направлении. Поликлиника начинает работать с контактными лицами и обзванивать их. Но с учетом дефицита кадров никто не может гарантировать, что человеку позвонят в первый же день заявки. Однако обязательно обзвон производится накануне забора анализа либо в день забора у контактных», – пояснила Василюк.
Во время пандемии больничный лист можно открыть задним числом. Правило, что бюллетень оформляют с момента осмотра больного врачом, временно не работает. Это связано с тем, что людей, кому требуется лист нетрудоспособности, слишком много и медики не справляются с потоком пациентов. Об этом и не только говорили на пресс-конференции 19 октября.
Могут ли открыть больничный без осмотра врача?
Если человек не дозвонился до регистратуры или кол-центра, то у него есть возможность прийти в поликлинику лично. Везде есть фильтры для температурящих больных, рассказала Семина. Там пациента осмотрят, назначат лечение и при необходимости откроют лист нетрудоспособности.
В соответствии с положением 26 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, каждый сотрудник имеет право взять внеочередные выходные в связи с плохим самочувствием. В таком случае врач должен выдать лист-освобождение от работы, если нет никаких оснований и причин для отказа, а работодатель должен сделать оплату пособия за период отпускных.
У каждого есть риск заболеть. Иногда из спящего режима «выходят» давно забытые болезни, которые требуют незамедлительного лечения и осмотра врача. Чтобы не попасть под увольнение с места работы и иметь возможность получать оплату пособия, необходимо оформить больничный лист. Отказ в оформлении листа нетрудоспособности — не редкость. Чтобы не быть в списке людей, которым врач не согласился подписать документ, необходимо знать основания и причины выдачи этого документа, прописанные в законах Министерства здравоохранения.
Основания для отказа в выдаче листка нетрудоспособности
В других случаях право взять лист о временной нетрудоспособности у работающего сотрудника есть. Выдача специального документа и заключение от работодателя о том, что можно определенное количество дней ухаживать за ребенком, предусматривает еще и денежную компенсацию. Оплата делается в зависимости от количества дней, которые были взяты для лечения. Если малышу меньше семи лет — возмещение будет рассчитано на 60 дней. Если возраст ребенка от 7 до 15 лет — работодатель должен сделать оплату за 45 дней. Меньшему члену семьи больше 15 лет — предоставляется 30 дней. Для того, чтобы сделали оплату, необходимо принести паспорт для оформления листка нетрудоспособности . Только с документом, который подтверждает личность, можно заключить лист-освобождение от работы и получить денежное возмещение.
В блоке, заполняемом медицинским учреждением, запрещены исправления. Если допущена ошибка в этом блоке, поликлиника обязана выписать дубликат документа. Вместе с этим, если врачом допущена ошибка в наименовании работодателя (места работы), это не требует оформления обновленного документа.
Основные правила заполнения больничного листа
- буквы необходимо располагать строго в ячейках посредине. Запрещено пересекать пределы ячеек, либо касание ее краев;
- вносить слова следует на компьютере, или же письменно (используются заглавные буквы);
- заполнение вручную осуществляется черными чернилами;
- данные, внесенные врачом, работодателю запрещено править. Обнаружена ошибка, тогда придется оформлять дубликат;
- копия документа, оформленная повторно, выдается на таком же бланке, но с проставлением отметки «дубликат»;
- чтобы исправить опечатку, внесенную работодателем, необходимо аккуратно ровной линией вычеркнуть ошибку, а на обратной стороне записать правильную информацию, заверить такую запись подписью должностного лица и печатью компании.
Когда работодателю не компенсируют оплату больничного
Учитывая, что Порядком оформления листков нетрудоспособности установлен четкий алгоритм действий сторон в процессе формирования такого документа, эти же организации и несут ответственность за его выполнение. Обычно вся ответственность сводится к принятию мер к конкретному медицинскому работнику, осуществляющему заполнение больничных.
Однако вышеуказанная ссылка и вывод необоснованны, поскольку п. 10 Постановления о ФСС предусматривает ответственность администрации страхователя за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования (а не порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности).
В соответствии с п. 5 Порядка выдачи больничных предоставление и продление листка нетрудоспособности осуществляется медработником после осмотра гражданина и записи данных, обосновывающих необходимость временного освобождения от работы, о состоянии его здоровья в медкарте. Орган ФСС полагает, что согласно системному толкованию п. 60 Порядка выдачи больничных подпись ставится в конце, после заполнения последовательно всех граф строки таблицы «Освобождение от работы». В графе «С какого числа» указывается дата, с которой гражданин освобожден от работы, в графе «По какое число» – дата, по которую гражданин освобожден от работы. Если печать и подпись врача в строке таблицы присутствуют, но период освобождения от работы не прописан, это может вызвать сомнения в наступлении страхового случая.
Почему страховщик может не принять к зачету расходы на оплату больничного?
Зачастую медорганизация, неправильно оформившая больничный, отказывается возмещать убытки ФСС, ссылаясь на п. 10 Постановления о ФСС, согласно которому выплата пособий по социальному страхованию осуществляется через бухгалтерии работодателей. Ответственность за правильность начисления и расходования средств социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера. В силу п. 18 Постановления о ФСС расходы на государственное социальное страхование, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе суммы пособий по временной нетрудоспособности, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.