Условия Медицинского Обслуживания Чернобыльских Ликвидаторов

Всем привет, читателям моего юридического блога, сегодня мы ответим на всех интересующую тему — Условия Медицинского Обслуживания Чернобыльских Ликвидаторов. Как обычно, после прочтения если у Вас останутся вопросы, с радостью отвечу на них в комментариях или через наших партнеров-юристов онлайн прямо на сайте не выходя из дома. Если требуется внести какие-то правки в материал, пишите и об этом, чтобы информация получилась точнее и необходимой.

Добровольно покинувшими чернобыльскую зону отселения считают лиц, которые самостоятельно уехали отсюда. К таковым местам относят территории с повышенной радиацией, при наличии которой жильцов принудительно не выселяют с постоянного места жительства.

Гражданам, пострадавшим во время и от различных последствий аварии на ЧАЭС, присваивают статус «чернобылец» и дают разнообразные льготы (например, отдельные пенсии ветеранам-инвалидам). Также подобных льготников и их потомков обеспечивают новым жильем и предоставляют медицинское бесплатное обслуживание.

Нормативное регулирование

Так, в Москве чернобыльцам обеспечивают бесплатный проезд в общественном транспорте. В Санкт-Петербурге льготникам помогают в улучшении текущих жилищных условий. Это делают по программе «Жилище», которая утверждена постановлением Правительства РФ № 1050 от 17 декабря 2010 г.

Статья 13. Категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы Статья 14. Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

Нормативное регулирование

• граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и заболевания, связанные с радиационным воздействием или с работами по ликвидации последствий катастрофы
• инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа: граждан (в том числе направленных и командированных) при ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения и занятых на эксплуатации, военнослужащих и военнообязанных, привлеченных к ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, граждан, выехавших после принятия решения об эвакуации, граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы
• граждане (в том числе командированные), принимавшие в 1986 – 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий катастрофы
• граждане (в том числе командированные), принимавшие в 1988 – 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения
• граждане, занятые на работах в зоне отчуждения
• граждане, эвакуированные (в том числе добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения и зоны отселения в 1986 году и последующие годы, включая детей
• граждане, постоянно проживающие на территории зоны проживания с правом на отселение и с льготным социально-экономическим статусом, в зоне отселения до их переселения в другие районы, занятые на работах в зоне отселения (не проживающие в этой зоне), выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы
• военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава ОВД, Государственной противопожарной службы, проходящие (проходившие) военную службу (службу) в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение и зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Документы, предоставляемые гражданам для отнесения граждан к категории чернобыльцев

Письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 января 2006 г. N 105-ЛГ разъясняет вопросы предоставления бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов отдельным категориям граждан.

• Чернобыльцы, имеющие статус инвалидов ВОВ или являющиеся участниками боевых действий, имеют возможность произведения налогового вычета – уменьшения величины дохода на определенную сумму, которая не будет учитываться при расчете НДФЛ. На данный момент такая сумма составляет 3000 рублей, таким образом чернобылец дополнительно имеет право ежемесячно возвращать 390 рублей;
• Чернобыльцы, являющиеся Героями СССР, РФ, инвалидами 1 или 2 группы, могут рассчитывать на уменьшение облагаемой налогом базы на 500 рублей.

• Пособие, полагающееся при переводе чернобыльца на другое место выполнения трудовых обязанностей, если такой перевод связан с получением дозы радиации и подтвержден заключением медицинской комиссии. Подобное пособие будет начисляться либо до того момента, пока его трудоспособность полностью не восстановится, либо пока чернобылец не оформит группу инвалидности;
• Начисление пособия по временной нетрудоспособности (оплата по больничному листу) должна осуществляться в полном размере от средней величины заработной платы, в то время как на общих основаниях выплата зависит от общего трудового стажа гражданина;
• В том случае, если совместно с чернобыльцем проживает ребенок до 14 лет, в соответствии с ФЗ положено дополнительное начисление суммы в размере 781,4 рубля, основным назначением которой является приобретение продуктов питания;

Предоставляемые льготы

Граждане РФ, пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС и имеющие присвоенный им статус чернобыльца, могут рассчитывать на получение льгот от государства.

Для получения дополнительного вознаграждения за выслугу лет заявление и необходимые документы требуется представлять в орган социальной защиты населения ежегодно в срок до 15 февраля. При увольнении (за исключением увольнения за виновные действия и перевода на другую работу на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению) и в случае смерти работника, имевшего право на дополнительное вознаграждение за выслугу лет, до окончания календарного года выплата этого вознаграждения производится при окончательном расчете пропорционально времени, отработанному в данном календарном году.

Вместе с тем для получения мер социальной защиты, установленных Законом № 1244-1, он имеет право сообщить работодателю о том, что является участником ликвидации чернобыльской аварии, и предъявить соответствующее удостоверение.

ДОКУМЕНТЫ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ ПРАВО НА МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ

• заявление об оплате дополнительного оплачиваемого отпуска (с указанием реквизитов организации федеральной почтовой связи по месту жительства получателя и его почтового адреса либо реквизитов счета, открытого им в кредитной организации);
• копию удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки;
• справку о размере среднего заработка с указанием причитающейся к выплате итоговой суммы и периода, за который предоставляется отпуск, подписанную руководителем организации и главным бухгалтером (с расшифровкой подписей) и заверенную печатью.

Чтобы получить компенсацию, вдове следует обратиться в органы социальной защиты по месту жительства, предъявив копию свидетельства о смерти, а также документ, доказывающий связь между болезнью умершего супруга и аварией на Чернобыльской АЭС. Вдова имеет право на денежные выплаты в том случае, если находились на обеспечении умершего чернобыльца.

Дети и после 18 лет

• граждане, участвовавшие в ликвидации аварии на ЧАЭС;
• лица, проживавшие и работавшие в зонах отчуждения и отселения;
• нетрудоспособные граждане, которые потеряли кормильца вследствие аварии на ЧАЭС. При этом у кормильца должен быть трудовой стаж любой продолжительности.

Во сколько лет выходят на пенсию

Льготы вдовам чернобыльцев, которые перенесли лучевую болезнь, предполагают выплату ежемесячного пособия. Кроме того, им положены меры социальной поддержки, прописанные в ФЗ № 1244-1. В частности, вдовам компенсируется 50% квартирной платы и коммунальных платежей, им преимущественно обеспечиваются места в пансионатах ветеранов и домах инвалидов.

Согласно Постановлению Правительства РФ №1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» к зоне отчуждения отнесены несколько населенных пунктов Брянской области; к зоне отселения – некоторые населенные пункты Брянской, Орловской, Тульской и Калужской областей; населенные пункты еще нескольких субъектов РФ относятся к зоне проживания, имеющей льготно-экономический статус.

Кто имеет право на получение льгот и выплат

• обеспечение лекарствами согласно рецепту врача и в пределах стандартов медицинской помощи;
• оплата санаторно-курортного лечения согласно назначениям врача;
• бесплатный проезд к месту санаторно-курортного лечения.

Какие льготы полагаются по закону

Кроме права на получение ежемесячной денежной выплаты и набора социальных услуг, пострадавшие от аварии на ЧАЭС имеют возможность досрочного выхода на страховую пенсию. Однако условия выхода на пенсию зависят от категории льготника. Для этого должны быть соблюдены такие условия:

Однажды случилось страшное: ликвидатор потерял сознание за рулем. К счастью, скорость была небольшая, в аварии никто не пострадал. Понятное дело, водителем Сергей Шалькевич работать уже не мог. В 32 года, то есть через 12 лет после участия в работах по ликвидации, он получил 2-ю группу инвалидности.

«С нами боялись здороваться за руку»

Возможностью бесплатно протезировать зубы Сергей Шалькевич пока не пользовался. А вот 100-процентный больничный с первого дня нетрудоспособности всегда получал исправно. По такой системе начисляют больничные не только инвалидам вследствие ЧАЭС, но всем ликвидаторам и переселенцам. Особенно эта льгота актуальна сейчас, когда большинство белорусов за первые 12 дней отсутствия на работе получают лишь 80% заработка.

В дом престарелых – в первую очередь

– Да, все в очереди больные, и не хочется ссориться с людьми. Но я иногда говорю такую фразу: вы приехали на машине в поликлинику, а я приехал на троллейбусе, не потому что у меня ее нет, я не могу водить машину по состоянию здоровья, которое потерял при выполнении воинского долга. Честно говоря, думаешь: ну хоть где-то, потеряв здоровье, защищая людей и их семьи, могу я рассчитывать на понимание и уважение этих людей и пройти без очереди? Но государство в этом не заинтересовано, о ликвидаторах никто не говорит, не упоминается и не оценивается важность выполненных ими работ, поэтому относятся к нам по-разному.

Если вдова была нетрудоспособна на момент смерти чернобыльца, она может получать компенсацию по потере кормильца. Кроме того, у вдов сохраняется право на получение одновременно двух пенсий – пенсии по потере кормильца и страховой пенсии по старости.

• компенсация за вред здоровью – 1570 руб. инвалидам 1 и 2 групп, 1256 – инвалидам 3 группы;
• компенсация ликвидаторам и эвакуированным на оздоровление – от 314 до 942 руб.;
• компенсация детям, потерявшим кормильца – 314 руб.

Пенсионные льготы чернобыльцам

Прежде всего, это однократное обеспечение нуждающихся жильем – чернобыльцам выдаются жилищные сертификаты по Правилам, утв. Постановлением Правительства № 153 от 21.03.2006. Ключевое здесь «нуждающихся». Сертификаты на приобретение жилья положены только тем льготникам, которые стоят на жилищном учете. А стать на такой учет могут только малоимущие.

Но у руководства ВЦЭРМ есть свои претензии к проекту. «В последние десятилетия получены убедительные данные, основанные на результатах радиационно-эпидемиологических исследований по оценке радиационных рисков нераковых заболеваний, в том числе болезней системы кровообращения (ишемическая болезнь сердца, цереброваскулярная болезнь при дозах облучения от 0,2 до 0,5 Зв). …По нашему мнению (и это было в нашем замечании к проекту постановления), целесообразно снизить рекомендуемый в документе порог полученной дозы облучения с 0,5 до 0,3 Зв», – сообщил директор ВЦЭРМ Сергей Алексанин.

В феврале Минздрав опубликовал проект правительственного постановления (оно должно вступить в силу с 2020 г.) «Об утверждении перечня заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлено воздействием радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году в производственном объединении “Маяк” и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча». На обсуждение документа было отведено две недели. Уже после завершения этого срока на проект постановления (до сих пор не подписанного) обратили внимание известные врачи, забеспокоившись, не будет ли ограничено число пострадавших, которые могут получать медицинскую и социальную помощь.

От полузиверта

Сам перечень заболеваний содержит 8 позиций, среди указанных заболеваний – злокачественные новообразования, радиационный лучевой дерматит, ишемическая болезнь сердца и цереброваскулярные болезни, развитие которых обусловлено воздействием ионизирующего излучения, и т.д.

Например, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы из числа лиц, перечисленных в п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона № 1244-1, и лицам, участвовавшим в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, отпуск предоставляется продолжительностью 14 календарных дней.

Кстати сказать

Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее — Закон № 1244-1) является основным документом, регулирующим порядок предоставления льгот и компенсаций лицам, подвергшимся воздействию радиации в результате чернобыльской аварии.

ДОКУМЕНТЫ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ ПРАВО НА МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ

Лицу, работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, выплачивается единовременная компенсация на оздоровление в размере, установленном п. 3 ч. 1 ст. 18 Закона № 1244-1, в зависимости от времени проживания (работы):