Льготы Федеральные И Региональные Какая Выгоднее: необходимые документы, свежие поправки

Всем привет, читателям моего юридического блога, сегодня мы ответим на всех интересующую тему — Льготы Федеральные И Региональные Какая Выгоднее. Как обычно, после прочтения если у Вас останутся вопросы, с радостью отвечу на них в комментариях или через наших партнеров-юристов онлайн прямо на сайте не выходя из дома. Если требуется внести какие-то правки в материал, пишите и об этом, чтобы информация получилась точнее и необходимой.

Региональные выплаты назначаются только наиболее нуждающимся жителям конкретного региона. Они выплачиваются из местной казны и различаются размером и условиями. При этом региональные выплаты могут отсутствовать вовсе или выплачиваться на отличных условиях. Например, все регионы должны помогать многодетным семьям. По закону речь идет о семьях, в которых трое и более детей, но в ряде мест (Ингушетии, Тыва, Марий Эл, Красноярском крае, Сахалинской области и других) помощь получат только семьи, в которых 4−5 и более малышей.

Военные, участники ВОВ и боевых действий, семьи последних.
Герои труда СССР и РФ.
Пенсионеры, инвалиды, дети-сироты.
Нетрудоспособные или безработные лица, уволенные по сокращению.
Малообеспеченные или многодетные семьи, беременные женщины, родители-одиночки и опекуны несовершеннолетних детей.
Пострадавшие при Чернобыльской и подобных авариях, ликвидаторы катастрофы.

Содержание

Варианты пособий

Компенсационные пособия положены лицам, которые по каким-либо причинам утратили работоспособность. Для помощи этим гражданам государство выплачивает некоторые суммы, размер которых зависит от социальной группы получателя и других обстоятельств. Также следует понимать, в чем отличие региональных и федеральных социальных выплат — они могут различаться как размерами, так и условиями получения.

Обычно региональные законы требуют для этого наличия трудового стажа на территории данного региона. Также в субъектах РФ могут быть введены свои перечни необходимых наград, отличающиеся от федерального списка.

Знаки отличия

Если же ветеран труда получил свое звание на региональном уровне, то при переезде в другой субъект РФ он уже не будет иметь право на «ветеранские» льготы. В данном случае человек должен будет вновь подавать документы в органы соцзащиты по новому месту жительства. И далеко не во всех случаях получение звания ветерана труда произойдет «автоматически». Ведь требования в разных регионах могут отличаться, и нередко – весьма существенно.

Отличия ветеранов труда федерального и областного значения

Статус ветерана труда дает своему обладателю немало льгот и привилегий. Однако обладателям этого почетного звания нужно иметь в виду, что льготы могут предоставляться по-разному, в зависимости от региона. Рассмотрим, чем отличается федеральный ветеран труда от регионального, и как определяется порядок предоставления «ветеранских» льгот в обоих случаях.

Стоит знать, что всем социально уязвимым категориям из федерального списка необходимо только раз подтвердить свой статус. От них требуется представить документ, свидетельствующий о наличии у них права на затребованные привилегии.

В федеральный перечень также включены инвалиды, и в том числе дети и семьи, где они воспитываются. Следует подчеркнуть, что предоставление льгот указанным выше категориям граждан никак не зависит от жилищных условий и определенных норм потребления газа, света, воды и пр.

Льготники федерального уровня

проживавшим в блокадном Ленинграде;
узникам немецко-фашистских концентрационных лагерей;
чернобыльцам;
пострадавшим в результате аварии, произошедшей в 1957-м на производственном объединении «Маяк»;
получившим заболевания в результате воздействия радиации на полигоне в Семипалатинске;
входящих в семьи погибших при исполнении долга военных.

Региональные льготы немного отличаются от федеральных преференций. В большинстве случаев они оформляются в заявительном порядке, поэтому люди должны самостоятельно заботиться о получении разных мер поддержки.

отсутствуют все необходимые документы для оформления льготы;
гражданин получает аналогичную помощь на федеральном уровне;
человек не соответствует требованиям, предъявляемым представителями местной администрации, например, некоторые виды пенсии могут назначаться только при достижении определенного возраста;
неверный выбор организации для подачи заявления и иной документации;
наличие в документах недостоверных сведений.

Правила оформления

Многочисленные региональные льготы представляются исключительно в заявительном порядке, поэтому если гражданин, имеющий право на послабления, не будет самостоятельно заниматься их оформлением, то он не сможет пользоваться поддержкой государства.

Участники ВОВ и других военных действий, а также их семьи;
инвалиды и ветераны труда;
лица, отмеченные государственными наградами;
труженики тыла;
доноры;
многодетные матери или отцы;
малоимущие граждане;
государственные служащие;
дети, не достигшие 16 лет;
пенсионеры;
узники концлагерей;
лица, получившие радиацию в результате аварии на Чернобыльской и других АЭС ;
политрепрессированные и их родственники;
безработные.

В России льготная система основана на уравнительном принципе — в первую очередь государство заботится о наименее защищенных гражданах. Это связано с ограниченностью средств, распределяемых через бюджет.

Виды социальных льгот

Практически для всех льготных категорий граждан в 2020 году предусмотрены скидки на проезд в общественном городском и пригородном транспорте. Величина скидок меняется в зависимости от категории льготника.

Налоговые льготы

Государственные пенсии — право на их получение гарантируется законом. Такую пенсию назначают:
- при наличии продолжительного рабочего стажа в конкретной отрасли (например, образование или медицина);
- после наступления установленного законом возраста и невозможностью полноценно трудиться;
- в результате получения инвалидности — если гражданин потерял возможность трудиться в результате болезни, полученных травм или увечий;
- социальные пенсии — минимальные выплаты для лиц, у которых не хватает (или нет) стажа (трудового или страхового).
Трудовые пенсии — это компенсация гражданам средств, полученных ранее (своей заработной платы или доходов членов семьи). Они назначаются в следующих случаях:
- при потере кормильца — на выплаты имеет право лицо, которое не обеспечивало себя самостоятельно и являлось иждивенцем у пропавшего или умершего члена семьи;
- при получении инвалидности;
- при достижении нетрудоспособного возраста, определенного законом.

Ряд лиц имеет право выйти на пенсию раньше установленного времени (не дожидаясь наступления пенсионного возраста). Такая привилегия зависит от условий труда, региона проживания, а также половой принадлежности (женщина или мужчина).

ордена или медали СССР или РФ;
почетные звания СССР или РФ;
почетные грамоты или благодарности президента Российской Федерации.

Удостоверение ветерана труда

Документы для оформления льгот

Компенсация за протезирование зубов. Ветеранам труда делают бесплатное протезирование зубов. Воспользоваться этой льготой можно в любой медицинской организации вашего региона, которая заключила контракт с местным минздравом. Обычно это поликлиники. Их списки публикуют на сайтах региональных министерств здравоохранения.

Региональные льготы для ветеранов труда

Наличие, размеры и условия получения медицинских льгот также имеют региональные отличия. Например, ветераны труда в Москве получают бесплатные путевки в санатории, а ветераны в Омске медицинских льгот не имеют, кроме компенсации за протезирование зубов.

«Основным приоритетом остаются система социальной защиты и доходы граждан. В этой связи еще раз хочу сказать, что с 1 февраля 2020 года мы проиндексировали пенсии нашим гражданам на 7,05%, как и обещали. Выше инфляции. В среднем, повышение, в зависимости от стажа и заработка, составило 1000 рублей. У кого-то это меньше, у кого-то это больше, но работу по выплате повышенных пенсий с 1 февраля мы практически завершили. С 1 февраля будут проиндексированы на фактический уровень инфляции за 2020 год все федеральные ежемесячные денежные выплаты — это 4,3%. Росстат уже опубликовал данные, на это было дополнительно потрачено 25 млрд рублей. Финансовую поддержку в увеличенном размере получат более 15 млн наших граждан. Соответствующий проект постановления вчера внесен в Правительство Российской Федерации и в ближайшее время будет передан на подпись Дмитрию Анатольевичу (Медведеву)».

Кто такие федеральные льготники — кто входит в их число

На всей территории РФ действует закон об оказании государственной помощи гражданам страны. На федеральные льготы и выплаты могут претендовать исключительно россияне, тогда как на поддержку от региональных властей в некоторых случаях могут рассчитывать в том числе и иностранные граждане, и беженцы, и лица без гражданства. Поэтому перечень преференций, на которые могут рассчитывать жители России, будет зависеть от того, к какой категории заявителей относится человек — к федеральным или региональным льготникам. Федеральные льготники могут оформить куда больше пособий и льгот. Предлагаем разобраться, кто относится к федеральным льготникам в 2020 году.

Федеральные льготники и региональные — в чем разница

освобождение от уплаты налога на имущество (в некоторых регионах также — налога на транспорт и землю);
бесплатная квартира по договору социального найма (36 кв.м. на самого льготника и по 18 кв.м. — на каждого члена семьи);
возможность оформления сразу двух пенсий (социальной по инвалидности и страховой по возрасту);
право на дополнительное денежное обеспечение (ЕДВ — ежемесячную денежную выплату).

«Ацикловир», «Азитромицин», «Бензилбензоат», «Доксициклин», «Тетрациклин», «Амоксициллин», «Цефалексин», «Бензатина бензилпенициллин», «Тилорон», «Цефуроксим», «Сульфасалазин», «Кларитромицин», «Ципрофлоксацин», «Флуконазол», «Клотримазол», «Метронидазол», Клавулановая кислота.

Если вы окажетесь региональным льготником, то идти в ПФ не нужно. По предъявлению тех же документов вам оформят право на преференцию в той же поликлинике. Там же можно узнать, какие медикаменты выдаются со скидкой, и в каких аптеках.

Порядок получения федеральной / региональной преференции

К сожалению, получать лекарства можно только по одному из оснований (хотя прямого запрета на одновременное пользование федеральной и региональной преференциями нет), поэтому льготник должен будет сделать выбор. Выплату на лекарства государственному льготнику осуществляет ПФ, а региональному – орган соцзащиты.

Социальная доплата к пенсии — это предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к пенсии с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации») в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

«Льготники» бывают двух видов: «Федеральные» и «Региональные». Чем они отличаются

» Федеральные льготники » — к ним относятся согласно статье 6.1 Федерального Закона Российской Федерации № 178-ФЗ от 17.07.1999 года «О государственной социальной помощи»:

Инвалиды войны;
Участники Великой Отечественной войны;
Ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ);
Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
Лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
Инвалиды;
Дети-инвалиды.

» Региональные льготники » — перечень категорий граждан определяется каждым субъектом Российской Федерации самостоятельно (статья 5.1 Федерального Закона Российской Федерации № 178-ФЗ от 17.07.1999 года «О государственной социальной помощи»), которая гласит: «органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.»

Отличие «федеральных» льготников от «региональных»?

Государственная социальная помощь (льгота) — это «предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров». Виды государственной социальной помощи поделены на:

Существует первоочередность предоставления социальных субсидий: государственная помощь сначала оказывается наиболее нуждающимся гражданам. Такой принцип позволяет грамотно распределять ресурсы, предоставленные для социальных выплат.

Кто имеет право на получение социальных льгот

бесплатное пользование общественным транспортом в населенном пункте, являющимся местом проживания льготника;
бесплатная медицинская помощь любого медицинского учреждения страны;
уменьшение оплаты на 50% за коммунальные услуги;
дополнительные оплачиваемые 35 суток отпуска для трудоустроенных ветеранов;
компенсация за установку зубных протезов, оформляется в органах социальной защиты;
налоги ветеранами не оплачиваются.

Льготы ветеранам

федеральные, перечень которых определен для всего государства в целом, финансируемые из государственного бюджета;
региональные, назначаемые органами местного управления, средства для которых берутся из региональной казны.

Кроме НСУ льготники имеют право получать ежемесячные выплаты и дополнительное матобеспечение. Размер выплат отличается, в зависимости от того, это региональные или федеральные выплаты, а также от принятых в каждом году сумм.

Право пользоваться ЕДВ и социальным пакетом передается по наследству федеральным льготникам, для которых это закреплено законодательством – выплаты детям и женам Героев или ветеранов продолжают проводиться до достижения им 18 лет или до 23 лет, если они обучаются на стационаре.

Право на получение социальной помощи

Ветераны ВОВ, также участники второй мировой войны и военнослужащие, которые в это время проходили службу и получили ранение, инвалиды, получившие увечье в этих условиях.
Ветераны и участники боевых действий, которые проводились во время Советского Союза на территории РСФСР или на территории РФ, в том числе и инвалиды.
Военнослужащие, участвовавшие в войне в Афганистане.
Родственники (родители, дети, вдовы или вдовцы) умерших ветеранов или инвалидов войны.
Члены семьи военных, которые числились в подразделениях противопожарной безопасности или органов госбезопасности, а также служащих в уголовной системе, погибших при исполнении.
Узники концлагерей и гетто, пребывавшие там в несовершеннолетнем возрасте.

Пенсионный фонд в этом процессе определен Правительством РФ как орган, уполномоченный вести учет граждан, которым полагаются меры государственной социальной поддержки за счет федерального бюджета. Он назначает ежемесячные денежные выплаты и организует их доставку до получателя вместе с пенсией. Предоставление льгот в натуральной форме, для которых этот формат по выбору льготника возможен (лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение и проезд к месту лечения), осуществляют другие уполномоченные органы: здравоохранение, фонд социального страхования.

Но здесь важно отметить, что часть льгот безвозвратно заменена денежной компенсацией, то есть льготник не может выбрать, получать ли эти услуги натурально или в денежной форме. К ним, в частности, относятся льготы по оплате телефона, коллективной антенны, проезду в общественном городском транспорте и зубопротезированию. А часть льгот по выбору получателя может предоставляться либо натурально, либо в денежной форме. Это так называемый набор социальных услуг (НСУ), куда входит лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение, проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также проезд к месту лечения и обратно. Причем именно для этих льгот законодателем определен денежный эквивалент. Почему? Чтобы в случае, когда гражданин отказывается от получения этих льгот в натуральной форме, знать, сколько ему компенсировать в деньгах.

Получается, что льготы по зубопротезированию, оплате телефона, антенны и по проезду в общественном транспорте в натуральном виде получить нельзя?

Льготы для определенных категорий, таких как, ветераны труда, реабилитированные, труженики тыла и некоторые другие, финансируются за счет местного краевого бюджета, поэтому таких льготников называют «региональными».