Как обычно отвечаю на всеми интересные и волнующие вопросы и сейчас поговорим о Какие причины по которым депутаты не полностью указали доходы и методах решения данной ситуации. Почему я могу с уверенность отвечать на самые разные вопросы, потому что имею большой опыт в юридическом поле, более 11 лет. Если потребуется проработать более серьезные вопросы, то могу спросить у своих коллег. Некоторые сферы могут требовать немедленного ответа, по этой причине есть онлайн чат, в котором можно быстро получить нужный ответ. И как всегда лучшим решением будет для Вас узнать в комментариях у постоянных подписчиков, которые, возможно, уже раньше сталкивались и решили данный вопрос и поделятся с Вами его решением.
Предупреждаем, что данные могут быть неактуальными в момент прочтения, потому как все быстро изменяется, дополняются и видоизменяются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех интересующих вопросов.
1) обязанность депутата представлять высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата или прекращения осуществления им полномочий на постоянной основе;
Разъяснения о порядке представления лицом, замещающим муниципальную должность депутата представительного органа сельского поселения и осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (утв. Минтрудом России)
2. Сведения, представляемые в связи с совершением сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона № 230-ФЗ, должны представляться в срок с 1 января до 1 апреля года, следующего за годом совершения указанных сделок (таким образом, впервые указанные сведения в соответствии с новым порядком могут представляться не ранее 2020 года). При этом к указанным сделкам не относятся:
Уведомление об отсутствии сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»
Сообщаю о том, что в течение _______ года мною, моей супругой и (или) несовершеннолетними детьми не совершались сделки, предусмотренные частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
Из заседания в заседание депутаты задают много вопросов, указывают на несовершенство документа: выражают недовольство из-за сокращения бюджета развития, отсутствия в проекте обещанных 196 млн рублей на закупку оборудования для ранней диагностики онкозаболеваний, требуют добавить денег на освещение улиц и противятся созданию нового медиахолдинга мэрии. Члены профильных комиссий — по бюджету и муниципальной собственности — на совместном заседании и вовсе отказались одобрить доходную часть проекта. Такого при рассмотрении бюджета Екатеринбурга еще не случалось.
Что возмутило депутатов
«Именно поэтому депутаты и возмутились. У города достаточно много собственности, самой разнообразной. Но доходов от этой собственности мы практически не получаем. Мы ее содержим, а доходов нет. Попросили пересчитать, попросили объяснить», — сказал в разговоре с 66.RU депутат гордумы Екатеринбурга Константин Киселев.
Что по этому поводу думают в мэрии
Срывать принятие бюджета не выгодно никому, и компромисс будет найден, убежден политолог Александр Пирогов. По его словам, бюджет обязательно примут до нового года. Главный вопрос — с какой попытки. «Все понимают, где находится это дно, и его пробивать не будут, это очевидно. Кроме того, это серьезный скандал, который опять привлечет внимание федерального центра. Здесь уже и губернатор, взявший, что называется, на себя ответственность за главу [города], будет вынужден каким-то образом на ситуацию реагировать», — считает он.
Гендиректор ООО «Группа компаний «Промметпласт» Юрий Бойко подтвердил корреспонденту «КС» эту информацию. «Наш созыв должен был уже завершиться, так как выборы проходили в марте 2011 года. Но полномочия депутатов продлили, выборы перенесли на единый день голосования 18 сентября. Я избираться не планирую, зачем мне подавать декларацию?» — говорит Юрий Бойко.
Интересно, что добросовестно отнесся к требованию законодательства и раскрыл свои доходы, например барабинский депутат, директор МКУ «Физкультура и спорт» Вячеслав Сушков. В апреле этого года он был признан виновным в «хищении чужого имущества, вверенного виновному, с использованием своего служебного положения». Вячеслав Сушков уже сложил депутатские полномочия.
Большой объем информации
Депутат горсовета Барабинска Константин Терещенко в разговоре с корреспондентом «КС» предположил, что некоторые из обладателей мандатов могут отказываться отчитываться о доходах просто потому, что это отнимает время. «Нужно ехать за какой-нибудь справкой в банк, собирать информацию о кредитах, которые когда-либо брал. Нужно уведомить, остались ли средства на каких-нибудь счетах. И мало того, необходимо вспомнить, не только, где лежат деньги, но и где они лежали раньше. Забудешь, что у тебя была сберкнижка, потом обнаружат, что на ней осталось что-то… Я думаю, не все хотят этим заморачиваться», — считает Константин Терещенко.
В ходе проверки некоторые депутаты говорили о том, в представлении ими недостоверных сведений нет заведомости. Однако, неуказание недвижимого имущества, находящегося в собственности, дохода от продажи автомашины, заработной платы по предыдущему месту работы либо иных сведений о доходах, которыми депутат владел, говорит о заведомости. В данном случае им не приняты меры для надлежащего исполнения возложенных на него обязанностей. Если он какие-то сведения точно не помнит, ему было необходимо просто посмотреть первичные документы во избежание нарушения закона. Отсутствие корыстной заинтересованности в этом, иных факторы, свидетельствующие об отсутствии негативных последствий, правового значения не имеют.
Вместе с тем некоторые депутаты не отразили более 15 действующих счетов, не указали от 8 до 14 объектов недвижимого имущества, в числе которых земельные участки, жилые помещения, транспортные средства, нежилые помещения, находящегося в собственности у них и супругов. Являясь учредителями или соучредителями в 5 или 10 коммерческих организациях, имея доли в уставных капиталах этих организаций, депутаты не отразили данные сведения в справках.
О чем умолчали избранники
В отношении одного депутата губернатор Алтайского края обратился в Думу города Бийска с соответствующим заявлением, которое согласно требованиям законодательства должно быть рассмотрено не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
2) в справке отражен новый объект недвижимости, но реквизиты документа, являющегося основанием для возникновения права собственности, указывают на приобретение имущества в один из периодов, предшествующих отчетному.
Сведения об имуществе вносятся либо в подразд. 3.1 «Недвижимое имущество», либо в подразд. 6.1 «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании». Отсутствие информации в обоих подразделах не допускается.
Что раскрывать в доходах?
В одном из таких случаев служащий внес в справку за 2016 год сведения о двух квартирах, зарегистрированных в Росреестре в отчетном году, хотя расходы на них в справке отражены не были, а в предыдущих справках квартиры или соответствующие источники дохода не указывались. Как пояснил служащий, одна квартира приобреталась по договору долевого участия в 2008 году, а доля в праве собственности на вторую квартиру была унаследована в 2007 году. В силу давности приобретения недвижимости и отсутствия в эти периоды установленной обязанности соблюдать антикоррупционное законодательство служащий, не указав квартиры в более ранних справках, ничего не нарушил. Однако суд посчитал иначе: лицо подало неполные сведения, хотя обязано было внести в справки за 2015 и предыдущие годы сведения о квартирах независимо от фактической даты их госрегистрации (Постановление Президиума Хабаровского краевого суда от 12.11.2018 № 44Г-178/2018).
