Как обычно отвечаю на всеми интересные и волнующие вопросы и сейчас поговорим о Исковое заявление об узаконении реконструкции квартиры и методах решения данной ситуации. Почему я могу с уверенность отвечать на самые разные вопросы, потому что имею большой опыт в юридическом поле, более 11 лет. Если потребуется проработать более серьезные вопросы, то могу спросить у своих коллег. Некоторые сферы могут требовать немедленного ответа, по этой причине есть онлайн чат, в котором можно быстро получить нужный ответ. И как всегда лучшим решением будет для Вас узнать в комментариях у постоянных подписчиков, которые, возможно, уже раньше сталкивались и решили данный вопрос и поделятся с Вами его решением.
Предупреждаем, что данные могут быть неактуальными в момент прочтения, потому как все быстро изменяется, дополняются и видоизменяются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех интересующих вопросов.
Согласно заключению Администрации Кировского района ГО г. Уфа от Дата, Номер, предложения и переустройства по перепланировке, согласно разработанному проекту, являются допустимыми. Окончательное решение по перепланировке (переустройству) помещения принимается межведомственной комиссией (МБУ ЦГД, ул. Блюхера, д. 2/2).
Итак, после того, как Вы получите отказ от администрации, отказ от возражений против реконструкции (или согласие на нее) от третьих лиц, а также ответ от районной администрации, возникнут все основания для обращения в суд с исковым заявлением. Ибо, с одной стороны, нарушено Ваше право на реконструированное помещение. С другой стороны, у Вас есть доказательства попыток восстановления нарушенного права в досудебном порядке. Но это у Вас не получилось и по этой причине Вам ничего больше не остается, как обратиться в суд.
Технология узаконения самовольной реконструкции
Вместе с тем, в соответствии с п.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
- переустройство – это установка, замена, перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования. Только тогда, когда такие изменения вносятся в технический паспорт квартиры
- перепланировка – это изменение конфигурации жилья. Когда требуется внести изменения в технический паспорт квартиры (помещения).
Именно поэтому до обращения в суд важно собрать заключения органов власти и использовать их в качестве доказательств. Техническое заключение о соответствии выполненных работ строительным нормам и правилам, заключения о соответствии перепланировки санитарно-эпидемиологическим требованиям, пожарной безопасности, а при необходимости, о соответствии требованиям СНиП системы внутренних сетей водопровода и канализации и др.
Исковое заявление о перепланировке квартиры – отказ суда
На мой взгляд, квартиру можно сохранить в переустроенном виде. По результатам обследования квартиры выдано заключение МУП БТИ № 36589 от 15.10.2021 года, согласно которому: «…произведенная перепланировка не нарушает интересов и прав граждан и не влияет на несущие конструкции дома. Данная квартира пригодна для проживания». Заключение пожарной инспекции № 0235 от 10.10.2021 г.: «Проведенная перепланировка не противоречит нормам пожарной безопасности и может быть сохранена». Несущая способность и устойчивость несущих конструкций и жилого дома в целом в связи с перепланировкой и переустройством квартиры обеспечена, дефекты отсутствуют.
Нет, у члена семьи нанимателя такого права нет. Правом на сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии обладает только собственник. Из буквального толкования статей 26 и 29 Жилищного кодекса РФ следует, что с таким исковым заявлением в суд может обратиться только наймодатель.
Для начала Вам нужно получить письменный отказ от администрации в выдаче разрешения на перепланировку и принятии объекта в эксплуатацию. Без этих документов исковое заявление не примут в суде. Кроме этого нужно будет приложить к иску документы на квартиру, техпаспорт, заключение о возможности сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии с проектом переустроенного жилого помещения.
Дополнительно посмотрите Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, который содержит обязательные для суда указания по таким делам (https://vseiski.ru/iskovoe-zayavlenie-o-prave-sobstvennosti-na-samovolnuyu-postrojku.html).
Исковое заявление о перепланировке квартиры
Для подачи искового заявления в суд необходимо собрать документы, подтверждающие, что перепланированная квартира может быть сохранена в этом состоянии. Для этого необходимо обратиться в Роспотребнадзор, Госпожнадзор, в организацию, имеющую право на проведение соответствующих экспертных исследований, для получения документов, подтверждающих, что сохранение перепланировки квартиры не нарушает чьих-либо прав и интересов, и отсутствует угроза их здоровью или жизни.
Как уже говорилось, при подаче иска в суд необходимо оплатить госпошлину. Для этого можно скачать бланк квитанции с нужными реквизитами с сайта суда. После заполнить его от руки. В 2020 году размер госпошлины не изменился. Он рассчитывается в соответствии с НК РФ, исходя из цены иска. Обычно, цена иска определяется кадастровой стоимостью объекта. Если, по мнению суда, будет уплачена не достаточная сумма госпошлины, то при принятии иска, укажут на это и госпошлина будет доплачена истцом.
Перепланировка же частного дома может иметь своей целью увеличение площади ранее имевшегося строения. Не редкость пристройка как нежилых, так и дополнительных жилых помещений, перенос хозяйственных помещений. Но в частном доме владелец может осуществить перенос любых помещений относительно частей дома в любом порядке. Кухню, туалет, например, переносят не зависимо от соседей, что не возможно сделать в квартире. Там местонахождение таких помещений обусловлено местоположением канализации соседей сверху и снизу. Тогда как в частном домовладении эта проблема отсутствует.
Цена и сроки рассмотрения иска
Но имеется и определённый процент отказов в иске. Причины тривиальны. Как известно, чтобы обратиться в суд с иском, нужно исчерпать все досудебные возможности. То есть перед походом к правосудию, необходимо обязательно обратиться в местную администрацию с просьбой узаконить (выдать разрешение) на перепланирование – реконструкция – пристрой. И получить отказ. Иначе суд откажет в удовлетворении исковых требований. В решении укажет, что истец не исчерпал все возможности досудебного порядка и его право не нарушено.
Недопустимо присоединять к своему жилью часть общедомового коридора, объединять в одну соседние квартиры (если у них разные владельцы), устраивать кухню или санузел за счет жилой комнаты (исключение – первые этажи МКД).
Особенности и нюансы
Прежде всего, нужно со всеми членами семьи провести беседу и убедиться, что никто не возражает против проведения процесса узаконивания.
Строительные работы, к которым относится и перепланировка, в подавляющем большинстве случаев требуют обязательного получения разрешения на такие работы, так как они зачастую влекут серьезное переустройство помещения. Но в некоторых случаях сначала выполняются работы, а потом происходит процедура признания законной совершенной перепланировки.
Что такое исковое заявление о перепланировке
- наименование той судебной инстанции, в которую направляется исковое заявление (иск рассматривается только на уровне районных судов с возможностью последующего обжалования вынесенного решения в вышестоящие инстанции);
- контактные данные об истце (с указанием в подробной форме паспортных данных, адреса регистрации, телефона и электронной почты для связи);
- данные об ответчике, которые, кроме аналогичных данных, указываемых в отношении истца, дополняются сведениями о должности и месте работы ответчика (это необходимо, так как иск предъявляется к должностному лицу как представителю администрации или к уполномоченному сотруднику государственного органа, отказавшего в выдаче разрешения на перепланировку или признании совершенной перепланировки законной);
- цена иска (если есть стоимостное измерение выставленных исковых требований);
- размер уплаченной госпошлины (квитанция об оплате госпошлины должна быть приложена к исковому заявлению в оригинале, к направляемым копиям искового заявления в адрес ответчика и возможных третьих лиц – в заверенных копиях);
- описание того права, на основании которого истец выступает в своей роли при подаче заявления (указание права собственности или договора социального найма, на основании которого происходит владение или пользование тем жилым помещением, которое выступает в качестве предмета спора);
- описание обстоятельств, которые повлекли обращение в суд для получения разрешения на осуществление перепланировки или оставления перестроенного помещения в его перепланированном виде;
- перечень действий, которые были предприняты истцом и ответчиком для того, чтобы постараться разрешить возникший спор в досудебном порядке (если истец уже заплатил штраф за незаконное осуществление перепланировки, об этом необходимо также сообщить в данной части иска);
- собственно исковые требования, обращенные к суду и подлежащие удовлетворению. Опыт рассматриваемой судебной практики показывает, что в таких исковых заявлениях может быть указано несколько различных исковых требований, например, о сохранении помещения в перепланированном виде, отмене ранее существовавшего права собственности на часть дома в виде жилого помещения и признания права собственности на весь дом;
- перечень приложений к такому исковому заявлению (в таком перечне и в пакете сопровождающих документов необходимо указать и предоставить все те документы в оригиналах и заверенных копиях, которые были оформлены и получены в процессе проведения процедуры получения разрешения или признания осуществленной перепланировки законной).
Правила оформления и основные требования к иску
Пример 1. 2 апреля 2018 года Никифоровский районный суд Тамбовской области вынес решение об удовлетворении исковых требований истицы Тенегиной Т.В. о признании права собственности на квартиру и сохранение ее в перестроенном виде. В соответствии с материалами дела истица приобрела квартиру, являвшуюся частью дома, которая состояла только из трех комнат, а общая жилая площадь всей части дома составляла 12,7 кв. м, что не позволяло в полной мере эксплуатировать данное недвижимое имущество по прямому назначению. Для того, чтобы улучшить ранее существовавшие условия, истица пристроила к части дома кухню и холодные пристройки, что позволило увеличить жилую и общую площадь дома. Суд, выслушав требования истицы и позицию представителя администрации муниципального образования, в котором расположен спорный объект недвижимости, пришел к выводу, что выполненные перепланировка и переустройство помещения были необходимы и их следует признать законным.
Получение уведомления о соответствии планируемой реконструкции установленным параметрам либо ненаправление уполномоченным органом в установленный законом срок (по общему правилу — семь рабочих дней) уведомления о таком несоответствии считается согласованием реконструкции и дает право на проведение необходимых работ (ч. 7, 13 ст. 51.1 ГрК РФ).
Законная реконструкция жилого дома
При этом снос самовольной постройки может быть осуществлен лишь в том случае, если будет установлена невозможность приведения объекта в состояние, существовавшее до проведения таких работ (п. 28 постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 22).
Самовольная реконструкция жилого дома и ее узаконение
Уведомление об окончании реконструкции в случае ее соответствия требованиям законодательства о градостроительной деятельности, а также технический план жилого дома будут являться основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (ч. 16, 19 ст. 55 ГрК РФ; п. 1.2 ст. 19, ч. 11.1 ст. 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
Для обращения в БТИ (Бюро технической инвентаризации) при себе нужно иметь паспорт и правоустанавливающие документы на квартиру. Сотрудник БТИ наносит визит в жилое помещение, осматривает его и красными линиями помечает все изменения в старом техпаспорте. Затем, на основании этих пометок, составляется новый техпаспорт. Окончательная стоимость этой услуги объявляется сотрудником БТИ при осмотре жилого помещения.
Перечень документов для узаконения самовольной перепланировки
Для узаконивания перепланировки собственник жилья первым делом должен подтвердить законность использования им жилого помещения, то есть, предоставить документ на право пользования квартирой. Этим документом является свидетельство о собственности или договор социального найма. Сейчас выписка из ЕГРП (Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним) заменяет свидетельство о праве собственности. Её лучше получить непосредственно перед подачей искового заявления, относительно свежей выписка считается в течение 30 дней.
Исковое заявление об узаконении самовольной перепланировки
В ходе судебных заседаний, для подтверждения обоснованности ходатайства истца, судья может назначить проведение дополнительных экспертиз, результаты которых должны подтвердить соответствие перепланировки всем нормам и правилам. Расходы на дополнительные экспертизы несёт владелец помещения. В ходе судебных заседаний, перепланировка будет либо узаконена, либо владельцу будет отказано в её легализации. Участникам процесса даётся месяц на обжалование в вышестоящей инстанции, прежде чем постановление вступит в законную силу. В случае положительного решения, БТИ вносит изменения в техпаспорт, и владелец квартиры получает новый кадастровый паспорт и свидетельство о собственности.
Правообладатель жилья, совершивший незаконную перепланировку, может легализовать внесенные изменения в как административном, так и судебном порядке. Административная процедура схожа с алгоритмом согласования законной перепланировки.
Как узаконить незаконную перепланировку?
- консультация специалиста: 1 000 — 2 000 рублей;
- составление проекта перепланировки: 3 000 — 15 000 рублей;
- получение разрешения жилищной инспекции: до 30000 рублей;
- получение разрешения путем обращения к посредникам: свыше 30000 рублей;
- согласование проектных документов: около 5000 рублей
- получение техпаспорта в БТИ : 2 000 — 7 000 рублей;
- узаконивание реконструкции через в суд: от 30000 рублей.
Сколько стоит узаконить перепланировку?
Если владелец уже реконструированной квартиры не согласен с отказом в согласовании и считает причины надуманными или не соответствующими действительности, он также может подать исковое заявление в суд. Ответчиком по делу будут выступать органы местного самоуправления, отказавшие в согласовании.
