Всем привет, читателям моего юридического блога, сегодня мы ответим на всех интересующую тему — Если подать в суд комунальные услги. Как обычно, после прочтения если у Вас останутся вопросы, с радостью отвечу на них в комментариях или через наших партнеров-юристов онлайн прямо на сайте не выходя из дома. Если требуется внести какие-то правки в материал, пишите и об этом, чтобы информация получилась точнее и необходимой.
Ни в одном из перечисленных случаев нормами Гражданского процессуального кодекса и Арбитражного процессуального кодекса, а также иными законами, регламентирующими правоотношения в сфере ЖКХ, не предусмотрен досудебный или претензионный порядок урегулирования спора. Но он может быть предусмотрен в договорах, заключаемых с такими организациями. Таким образом, при обращении в суд по спорам в сфере ЖКХ, соблюдение претензионного порядка необязательно, если такой порядок не предусмотрен договорными отношениями.
Предусмотрен ли досудебный или претензионный порядок урегулирования спора?
Гражданин при подаче иска о взыскании убытков не обязан доказывать наличие вины на стороне управляющей компании, поскольку граждане, являющиеся собственниками помещений в МКД, относятся к потребителям услуг, оказываемых управляющей организацией (исполнителем) по возмездному договору управления МКД, в связи с чем на данные правоотношения распространяется закон о защите прав потребителей (п. 7 Обзора № 3).
Каков размер госпошлины при обращении в суд?
Например, Верховным судом Республики Хакасии апелляционным определением от 26 июля 2020 г. по делу № 33-2496/2020 было отменено определение суда первой инстанции об оставлении искового заявления об оспаривании решения общего собрания собственников. Суд указал, на законность одного из способа уведомления как размещение уведомления на информационном стенде дома. В свою очередь, коллеги из Забайкальского краевого суда в апелляционном определении от 10 марта 2020 г. по делу № 33-1150/2020, рассматривая частную жалобу на определение об оставлении иска без движения, напомнили, что п. 6 ст. 181.4 ГК РФ не содержит ограничений в способах извещения собственников, указывая лишь на необходимость письменного извещения, и указали в качестве примера извещение в форме размещения объявления на информационной доске.
В гражданском праве существует такое понятие как исковая давность, то есть срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, как об этом указано в ст. 195 ГК РФ. Лицо, которое считает, что его права нарушены, а в данном случае это поставщик коммунальных услуг должен предъявить свои требования в суд именно в этот период времени.
Как правило, причина обращения в суд в данном случае одна – неуплата коммунальных услуг. Причем это может быть как регулярное отсутствие платежей, так и частичная задолженность, то есть оплата не в полном объеме. Если обратиться к судебной практике, то будет видно, что поставщики услуг стараются не обращаться в суд если задолженность составляет меньше 6 месяцев, им проще дождаться появления более крупной задолженности и взыскать ее разом.
Причины обращения в суд
- Заявление о выдаче судебного приказа. В соответствии со ст. 129 ГПК РФ, судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. Таким образом, в том случае если в отношении должника был вынесен судебный приказ, он имеет право обратиться в суд за его отменой. Это первое что необходимо сделать в этой ситуации.
- Исковое заявление. В случае подачи искового заявления, причиной которого стала неуплата коммунальных услуг должник должен внимательно ознакомиться с исковыми требованиями и документально подтвердить все свои возражения.
Следует понимать, что иск за имеющиеся долги по квартплате подаётся после исчерпания всех альтернативных методов воздействия. К ним также относится ограничение в том или ином ресурсе, полное его отключение. Кроме того, мировым судьям можно подать исковое заявление, если стоимость такового не менее пятидесяти тысяч российских рублей.
Другая ситуация, если квартира находится в долевой собственности, где каждому выделена отдельная, конкретная часть недвижимости. В таком случае ответственность за долги несёт каждый отдельно, поскольку и лицевые счета должны быть разделены. Договор на обслуживание заключается с каждым отдельно.
О принудительном погашении
В действительности управляющая компания чаще вместо искового заявления подаёт прошение на выдачу судебного приказа. Это оптимальный вариант, поскольку судебный приказ о взыскании задолженности не требует, чтобы в зале суда присутствовали все стороны. Кроме того, сумма государственной пошлины за приказ меньше, чем за иск практически вдвое, а документ при этом имеет исполнительную силу, что, в свою очередь, упрощает процесс взаимодействия с приставами.
Расчет задолженности прикладывается к исковому заявлению отдельным документом. Расчет делается отдельно по сумме долга и по сумме пени. Расчет суммы долга можно сделать помесячно или общей суммой, расписав в таблице сколько начислено и сколько оплачено. Можно указать задолженность отдельно по месяцам, можно написать в конце таблицы – единого стандарта нет. Собственники говорят, что писать сумму долга общей суммой неправомерно, всегда необходима детализация. В этом случае можно сделать копии всех выставленных платежных квитанций за весь период задолженности. Каждая квитанция несет в себе детализацию, в ней расписаны коммунальные услуги, тарифы, суммы, которые выставлены собственникам, и показания приборов учета, при наличии. Там же прописано все то, что касается содержания и ремонта общего имущества.
Документы в суд общей юрисдикции и мировой суд
Сумма пени постоянно увеличивается, поскольку считается от количества дней просрочки. Но если вы увеличиваете сумму пени, то формально вы увеличиваете сумму предмета исковых требований. Другими словами, сумма долга остается той же, а по пеням возрастает. Соответственно, нужно каждый раз увеличивать эти суммы путем подачи заявления об изменении исковых требований, и доплачивать государственную пошлину. Это является формальным поводом для того, чтобы ответчик подавал ходатайство о том, чтобы рассмотрение заявления было отложено пока он не ознакомится с предъявленными требованиями.
Документы в арбитражный суд
Поскольку Налоговый кодекс часто меняется, нужно следить за изменениями размеров госпошлин. Если пошлину не оплатить полностью, то судьи оставлят иск без движения и дадут срок, до истечения которого нужно доплатить. Иногда, когда размер пошлины достаточно большой, а свободных средств в организации не очень много, пишется заявление об уменьшении размера госпошлины. В таком случае нужно подобрать хорошее экономическое обоснование, почему вы просите уменьшить размер госпошлины и взыскать ее с ответчика. Можно написать про очень сложное материальное положение, большое количество должников, длительно не оплачивающих потребленные коммунальные услуги, про то, что вы, управляющая компания ТСЖ, ЖСК, со своей стороны, вовремя рассчитываетесь с ресурсоснабжающими организациями. Если есть акты сверки с РСО, то можно приложить их копии как показатель того, что у ТСЖ, ЖСК, управляющей компании нет долгов перед ресурсоснабжающими организациями. При этом можно сделать сводную таблицу о том, какая сумма долга присутствует по дому. Нужно как можно более подробно и наглядно объяснить судье сложное материальное положение и на основании этого просить освободить или уменьшить размер госпошлины и возложить ее на ответчика.
Гражданам, оказавшимся в сложной финансовой ситуации, юристы советуют договориться с администрацией управляющей компанией об оплате счетов в рассрочку. Для этого необходимо обратиться к коммунальщикам с заявлением о предоставлении услуг в кредит. В этом случае задолженность по оплате делится на части и приплюсовывается к текущим счетам. Рассрочка предполагает, что за пользование ею придется заплатить небольшой процент. Претендовать на дотации должники, к сожалению, не могут, пока не оплатят счета полностью.
Ситуацию, когда управляющая компания подает в суд за неуплату коммунальных услуг, не назовешь благоприятной, но некоторые выгоды из нее извлечь можно. В ходе разбирательства ответчик имеет шанс снизить задолженность, предъявив доказательства того, что результаты расчетов стоимости ЖКУ не соответствуют действительности. К заявлению необходимо приложить платежки и вычисления, обосновывающие иную сумму долга. Если имели место нарушения прав жильца (отказ в перерасчете), о них тоже необходимо упомянуть.
Когда долги можно не оплачивать?
Поскольку долги граждан за ЖКУ сейчас получили большое распространение, законодательно было принято решение рассматривать подобные заявления ускоренным порядком. Для инициации сокращенной процедуры требуется минимальный пакет документов. Ответчик к процессу не привлекается, а вынесенный вердикт сразу передается приставам, которые занимаются взысканием долга на основании судебного приказа.
Одна из мер воздействия по взысканию задолженности по ЖКХ – подача искового заявления в суд. Как правило, к такой мере управляющая компания прибегает только в том случае, когда собственник имеет большую сумму долга и не хочет мирно решить проблему.
Методы воздействия на неплательщика
Если собственник игнорирует уведомления, не идет на контакт с представителями управляющей компании и не вносит платежи даже после отключения ресурсов, то ЖКХ подает иск по взысканию задолженности. Управляющая компания подает заявление только тогда, когда иными мерами взыскать задолженность не представляется возможным. Как правило, разбирательство в органах начинается через 4-6 месяцев с момента образования задолженности.
Если собственник не идет на контакт?
Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.
Порядок действий ответчика напрямую зависит от процессуальных особенностей подачи заявления. Например, управляющая компания может подать в суд заявление о выдаче специального приказа. Но сделать это можно лишь в том случае, если размер задолженности не превышает 500 000 рублей. В этом случае судья не приглашает участников спора на судебное заседание, а принимает решение самостоятельно. Должник, в свою очередь, имеет право отменить судебный приказ в строго установленном процессуальным законодательством порядке.
- Длительную болезнь с прекращением выплаты зарплаты;
- Увольнение с работы по причине ликвидации предприятия или сокращения штата;
- Задержку выплаты заработной платы;
- Тяжелое финансовое положение членов семьи.
Когда могут привлечь к ответственности
Управляющая компания может потребовать взыскать с должника не только основную сумму долга, но и все наложенные штрафы и пени. Для этого ей придется составить и подать в суд исковое заявление. Итак, а что же в такой ситуации необходимо делать ответчику?
Важно знать, что судебный приказ очень легко оспорить, но только если обратиться к судье в течение 10 дней с момента получения копии приказа. Если же срок пропущен – документ направляется судебным приставам.
Взыскание долгов судебными приставами
Перед обращением в судебный орган нужно направить в компанию ЖКХ претензию, в которой указать основания, из-за которых вы не согласны с начисленными платежами. Среди таких причин можно назвать неправомерно установленные тарифы, учет не проживающих в квартире граждан и другие.
Оспаривание задолженности
Нередко должники видят в квитанциях суммы, которые считают завышенными или неправильно начисленными, и выбирают страусиную тактику – предпочитают не платить, ожидая, что проблема решится сама собой. Этого не произойдет!
Истец может выдвигать различные требования в зависимости от того, о каком жилье идёт речь. Если жилплощадь выдана муниципальными органами и не приватизирована, следует подготовиться к скорому выселению без предоставления жилья взамен.
Предупредительный иск
Кроме того, при наличии перечисленных выше оснований, если вдобавок к этому размер квартплаты больше двадцати двух процентов от ежемесячных доходов семьи неплательщика, чтобы не доводить ситуацию до суда, целесообразно оформить субсидию. Это позволит решить сложную финансовую ситуацию и снизить размер квартплаты на полгода.
Заявление от управляющей компании
Для выселения важна не столько сумма задолженности, сколько срок, составляющий полгода неуплаты. Прежде чем отсудить сумму долга, во внимание всегда принимаются обстоятельства, которые привели к возникновению задолженности, а также шли ли какие-либо оплаты в последнее время вообще. Уважительные причины, которые могут повлиять на принятие более лояльные к ответчику, перечислены ранее.
Изменения, вступившие в силу, направлены не против сознательных собственников, а против тех, кто не собирается платить по счетам. Они игнорируют извещения, не приходят на заседания суда. «Есть люди, которые купили квартиру и не платят за нее год, два» — говорит Сергей Белолипецкий.
Отдельного закона о списании долгов за коммунальные услуги в РФ нет, но в силу гражданско-правовых норм, оснований, позволяющих списать обоснованно задолженность в 2020 году, не так много. В их число входит:
Порядок списания долгов за коммунальные платежи и действия должника
Внимание! Новые поправки в законе, поможет разобраться бесплатная консультация юриста по жилищным вопросам Если досудебные меры, предпринимаемые управляющими компаниями и поставщиками коммунальных услуг, не приводят к погашению возникшей задолженности, единственной мерой остается обращение в суд. Когда продолжительность существования долга превышает четыре месяца, должнику направляется претензия, а при задолженности продолжительностью от полугода и более, у управляющей компании появляется возможность подать иск в суд.