Как обычно отвечаю на всеми интересные и волнующие вопросы и сейчас поговорим о Исправление опечаток в акте проверки и методах решения данной ситуации. Почему я могу с уверенность отвечать на самые разные вопросы, потому что имею большой опыт в юридическом поле, более 11 лет. Если потребуется проработать более серьезные вопросы, то могу спросить у своих коллег. Некоторые сферы могут требовать немедленного ответа, по этой причине есть онлайн чат, в котором можно быстро получить нужный ответ. И как всегда лучшим решением будет для Вас узнать в комментариях у постоянных подписчиков, которые, возможно, уже раньше сталкивались и решили данный вопрос и поделятся с Вами его решением.
Предупреждаем, что данные могут быть неактуальными в момент прочтения, потому как все быстро изменяется, дополняются и видоизменяются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех интересующих вопросов.
В силу части 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Постановление Верховного Суда РФ от 22 сентября 2017 г. N 18-АД17-36
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Обзор документа
Верховный Суд РФ обратил внимание, что этот порядок неприменим к случаям устранения недостатков протокола об административном правонарушении. В частности, если статья КоАП РФ предусматривает несколько составов правонарушений, а в протоколе не указано, какая из ее частей вменяется.
Последствия таких, казалось бы, несущественных ошибок приводят к тому, что руководитель или уполномоченный представитель проверяемого могут не знать, что они должны давать пояснения о проверке в налоговой в назначенную дату. Ведь юридический адрес может быть совершенно отличным от почтового, передача решения в руки любому сотруднику фирмы не гарантирует его получение руководителем.
Во-первых, налоговый орган может назначить проверку по поводу «правильности начисления и уплаты налогов в бюджет». Если вам пришло уведомление о проведении проверки по конкретному налогу, то можно сослаться на то, что ранее за этот же период налоги уже проверялись. Отсутствие конкретики может быть поводом для отмены мероприятий контроля, так как проводить повторные выездные проверки за один и тот же период по одному и тому же налогу согласно п. 5 ст. 89 НК РФ запрещено.
Второй тип ошибок
Бессистемное, неконкретное и не подтвержденное документально изложение фактов нарушений может привести к тому, что суд встанет на сторону налогоплательщика. При принятии решений суд должен исходить из подтвержденных документами нарушений и использовать ссылки на статьи НК РФ, которые регламентируют ответственность за них. Инспекторы должны указать конкретные документы, которые подтверждают сделанные ими выводы. Простое перечисление: «выводы сделаны на основании накладных, актов, счетов-фактур» без номеров, дат не подходит для доказательства достоверности результатов проверки. Должны быть конкретные указания на сделки с определенными контрагентами и суммы документов, иначе как определить – правильно ли сделаны доначисления?
Конкретный способ исправления первичных документов закрепите в учетной политике. Можно закрепить оба описанных способа. В случае спора с налоговой инспекцией предоставьте выписку из учетной политики и сошлитесь на письма Минфина России (№ 07-01-09/2235 от 22.01.2016 г.) и ФНС (№ СД-4-3/4226@ от 05.03.2018 г.).
По мнению Минфина России, несущественные ошибки можно не исправлять (Письмо Минфина России от 04.02.2015 № 03-03-10/4547). Наличие ошибок, которые не препятствуют идентификации сторон сделки и ее основных условий, не мешают признанию налогоплательщиком соответствующих расходов в бухгалтерском и налоговом учете. Например, это опечатки в наименовании или неточности в адресе организации при правильном ИНН.
01. Какие ошибки в первичных документах бывают
Плюсы: этот способ немного быстрее и удобнее первого, т.к. отпадает необходимость запрашивать у контрагента первоначальные экземпляры.
На данный момент ни Минфин России, ни ФНС в своих разъяснениях не возражают против применения второго способа.
Однако если в акте проверки и в решении достаточно полно изложены обстоятельства допущенных налогоплательщиком правонарушений, в них имеются ссылки на документы, полученные в ходе проверки и явившиеся основанием для выводов, сделанных налоговым органом, а налогоплательщик реализовал свое право на ознакомление с результатом проверки, представил возражения на акт проверки и участвовал в рассмотрении материалов проверки, то ссылку налогоплательщика на отсутствие приложений к акту как на существенное нарушение процедуры вынесения решения по проверке арбитры, скорее всего, отклонят (см., например, Постановление АС УО от 06.11.2015 № Ф09-7960/15 по делу № А47-5192/2014).
Что нужно учесть при получении акта проверки
В пункте 5 ст. 100 НК РФ сказано, что акт должен быть вручен проверяемому лицу (или его представителю) под расписку или передан иным способом, свидетельствующим о дате его получения указанным лицом (его представителем), если иное не предусмотрено данным пунктом.
Общая схема оформления и вручения акта налоговой проверки
Выходит, что налогоплательщику в равной степени может быть вручен и оригинал, и копия акта налоговой проверки. Судебная практика также соглашается с обозначенным подходом (см., например, постановления ФАС ЦО от 28.04.2014 по делу № А35-4665/2013, ФАС ДВО от 23.12.2013 № Ф03-6129/2013 по делу № А51-16532/2013).
Игнорирование данного правила, по выводу АС Уральского округа не представляет собой нарушение интересов организации, АНП не является ненормативным актом и является внутренним документом ФНС (Постановление № Ф09-683/16 от 10 марта 2016 г.).
Общая схема оформления и вручения акта налоговой проверки
При заполнении акта налоговой проверки запрещено допускать помарки и какие-либо исправления. Исправить ошибку можно только при условии того, что она будет оговорена (например, записью «Исправлено 2017 на 2018 верно») и заверена росписями сторон. При этом нельзя использовать какие-либо корректоры, первоначальный текст должен читаться. Для минимизации возникновения ситуаций, в которых потребуется внесение изменений в АНП, рекомендуется проверять его текст до вывода на печать.
Когда оформляется акт камеральной налоговой проверки
Обновленная форма акта налоговой проверки (АНП) заполняется в обычном бумажном, либо в прогрессивном электронном варианте документа, однако на его структуру и содержание это практически не влияет. Оформлять его можно только на государственном языке России – русском.
Но если впоследствии вы решите добиваться отмены решения в суде, то несущественные формальные нарушения могут быть дополнительными аргументами, подтверждающими вашу правоту. Однако важно отметить, что ваша позиция в этой ситуации не должна состоять только из указаний на то, что налоговый орган допустил несущественные нарушения при составлении акта. В противном случае такая позиция будет заведомо проигрышной.
Ошибки налоговых органов
То есть допущены ошибки по существу, когда на самом деле налогоплательщик не совершал вменяемого правонарушения, или совершил, но не виноват, или виноват, но должен бюджету меньше, чем ему доначислили, или налоговики в принципе не могли проверять этот налог или период, и т.п.
Процессуальные нарушения
Например, согласно решению по результатам проверки налогоплательщик привлечен к ответственности за занижение налоговой базы по налогу на прибыль. Указанное занижение возникло в результате включения в расходы суммы затрат на ремонт.
Здравствуйте, подскажите, люди добрые. нашей организации роспотребнадзор вынес предписание о выявленных нарушениях, но дату в предписании роспотребнадзор указал правильно, а вот год поставил 2015. скажите можно ли что-то сделать сделать или признать недействительным предписание? или как можно грубо говоря отмазаться? просто обстоятельства несущественные, и мы их быстро исправим и все. подскажите пожалуйста, кто знает?))))
Viktoriya Kochetkova, эксперт
Однако, это может быть спорной ситуацией, которую, возможно, и в суде нужно оценивать, но усмотрит ли эту опечатку, как существенную ошибку, которая делает Предписание не имеющим юридическую силу, если проверка проводилась законно, и Роспортребнадзор предоставит другие документы, которые были сформированы в результате проверки, это уже будет решать именно суд.
Юлия Перменева, эксперт
Директор настаивает написать вышестоящему жалобу на Роспотребнадзор, и указать что очень часто ошибаются в написании предписаний и т д. Есть ли смысл нам жалобу писать в вышестоящую инстанцию (управление)?
