Указ росия о амнисия мегрантов

Как всегда, мы постараемся ответить на вопрос «Указ росия о амнисия мегрантов». А еще Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте не выходя из дома.

На данный момент готовится еще одна амнистия. На этот раз для мигрантов из Узбекистана. Но межправительственная комиссия пока не может согласовать точных сроков ее проведения и категорию граждан, подпадающих под нее.

Нелегально выехать из страны не вариант – информация о нарушении сроков пребывания остается в базе и отображается при последующем легальном въезде. Вернее, в отказе в нем. Единственный выход из сложившейся ситуации – воспользоваться миграционной амнистией . Это не закон. Если можно так выразиться – это гуманитарная акция Правительства РФ и органов правопорядка, которая позволяет нарушителям легализоваться и трудиться уже на законных основаниях.

Миграционная ситуация в РФ

Не секрет, что часть трудовых мигрантов, в силу тех или иных обстоятельств, нарушают миграционное законодательство Российской Федерации. В большинстве своем – это нарушение сроков пребывания в стране. Это чревато неприятностями как для самого нарушителя, так и для его работодателя. Первым грозит запрет на въезд, а вторым – крупный штраф. Безболезненно, т.е. без административных последствий, может помочь миграционная амнистия.

В пояснительной записке № 527255-7 Правительство России рассказало о причинах, побудивших внести законопроект в Госдуму. Дело в том, что раньше приезжие иностранцы (как правило, украинцы) не имели возможности зарегистрироваться по месту жительства, потому что люди, у которых они проживали, не давали согласия на это. В результате появился рынок услуг по фиктивной регистрации. Такие факты выявлялись органами полиции, и многим иностранцам отказывали в приеме в гражданство России. Теперь проблема решена.

Иностранцы из этой страны, нарушившие срок временного пребывания в Российской Федерации, могут выехать до 24 февраля 2020 года. При этом они не будут привлекаться к ответственности по статье 18.8 КоАП РФ, соответственно, в отношении них не будут применяться правила о невозможности въезда в Россию в течение 5 лет с момента административного выдворения.

Изменения в законодательстве о миграции: увеличен срок временного пребывания в РФ для граждан из ДНР и ЛНР

Любые иностранцы, которые временно прибывают в Россию без визы, имеют право находиться в стране 90 суток с момента каждого въезда (но въезжать можно не чаще одного раза в 180 суток). Это правило закреплено в пункте 1 статьи 5 закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ. Однако Правительство РФ может увеличивать этот срок до 180 суток.

• предоставившие заведомо ложные сведения при пересечении границы;
• состоящие в террористических или экстремистских организациях;
• представляющие угрозу национальной безопасности России;
• депортированные или выдворенные из страны по решению судебной инстанции;
• имеющие непогашенную судимость;
• имеющие неоплаченные налоги, сборы или государственные пошлины;
• имеющие сразу несколько штрафов за нарушение миграционного законодательства.

• отсутствие заблаговременного предупреждения о старте акции;
• отсутствие полноценного освещения процедуры в СМИ и на официальных интернет порталах МВД;
• неточное описание списка граждан, имеющих право воспользоваться прощением миграционных нарушений.

Украина

Ежегодно владельцы киргизских паспортов отправляют на родину порядка двух миллиардов долларов США, что сопоставимо с размером всего бюджета азиатского государства. К сожалению львиная доля мигрантов находится в России нелегально и рискует попасть в черный список. Именно эти гастарбайтеры рассчитывают на регулярные миграционные помилования от властей РФ.

Анализ указанных норм показывает, что имеет место систематическое злоупотребление такими нормами, как:
— неправильное сообщение о цели въезда;
— отсутствие полиса обязательного медицинского страхования (в Акбулакском районе был задержан автобус с только что въехавшими в Россию гражданами Таджикистана, которых пытались выдворить за отсутствие у них полисов ОМС);
Некоторые формулировки, как показывает практика их применения, носят трудный для восприятия и крайне противоречивый характер.

Войти

По всем данным амнистиям не было письменных указаний со стороны МВД РФ.
Запрет на регистрацию мигрантов у работодателя, не имеющего жилых помещений, привел к тому, что значительная часть въехавших уклонились от миграционного учета, так как были поставлены в безвыходное положение. Так, например, прирост вставших на миграционный учет граждан Узбекистана снизился с 66 до 25 тыс. человек, хотя количество въехавших из Узбекистана не уменьшилось

По итогам обсуждения рекомендуется:

1. Не применять запреты на въезд в отношении лиц, имеющих:

— вид на жительство или разрешение на временное проживание;
— детей, супругов или родителей, постоянно проживающих в РФ или являющихся гражданами РФ.

Миграционные запреты и миграционная амнистия

В соответствие со ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 11.10.2020) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» , въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если:
1) это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения (кроме случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ «О предупреждении распространения в РФ заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)»;
2) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ, о депортации либо передаче РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, — в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ, депортации либо передачи РФ иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
3) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы РФ, о депортации либо передаче иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, — в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи данному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии;
4) в период предыдущего пребывания в РФ в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства была прекращена процедура реадмиссии в соответствии со статьей 32.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», — в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации;
5) непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории РФ или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
6) иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили документы, необходимые для получения визы в соответствии с законодательством РФ, — до их представления;
7) иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории РФ, — до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан;
8) при обращении за визой либо в пункте пропуска через Государственную границу РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства не смогли подтвердить наличие средств для проживания на территории РФ и последующего выезда из РФ или предъявить гарантии предоставления таких средств в соответствии с порядком , установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
9) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в РФ;
10) иностранный гражданин или лицо без гражданства использовали подложные документы;
11) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в РФ уклонились от уплаты налога или административного штрафа либо не возместили расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо депортацией, — до осуществления соответствующих выплат в полном объеме. Порядок погашения иностранными гражданами и лицами без гражданства такой задолженности определяется Правительством РФ;
12) иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в РФ или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории РФ, — в течение пяти лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности;
13) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в РФ превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, — в течение трех лет со дня выезда из РФ.
13) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в РФ не выехали из РФ находились в РФ и непрерывно свыше ста восьмидесяти суток, но не более двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в РФ, — в течение пяти лет со дня выезда из РФ;
14) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в РФ не выехали из Российской Федерации и находились в РФ непрерывно свыше двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в РФ — в течение десяти лет со дня выезда из РФ.

Данный круг оснований для выдворения носит избыточный характер и вступает в явное противоречие с положениями ст.ст. 55 и 63 Конституции РФ.

Достоверно известно и что в 2020 году данная амнистия не будет предоставлена. Ориентировочные сроки, когда она наконец вступит в силу – 2025 год. Пока же продолжают действовать старые порядки, выезд из страны происходит так же, как и происходил.

Изменения в порядке въезда

Согласно новому законопроекту, иностранным гражданам будут предоставляться платные патенты. Такая мера позволит регулировать количество мигрантов в каждой конкретной местности. Это будет осуществляться очень простым образом – в местах, где нет рабочих мест для мигрантов, стоимость патента будет достаточно высокой. В местах же, где потребность в гастарбайтерах высока, соответственно, цены будут понижаться. Но на легализацию всех иностранцев, что уже работают, понадобится какое-то время, потому ожидается трёхмесячная амнистия для мигрантов.

Сроки и факты

• пополнится государственный бюджет за счёт увеличения количества налогоплательщиков;
• понизится уровень коррупции за счёт больше легализации труда;
• станет меньше мигрантов, правовой статус которых не является урегулированным;
• понизится уровень преступности среди иностранных граждан;
• повысится безопасность труда – если каждого мигранта будет защищать Трудовой кодекс, то работодатель уже не сможет экономить на обеспечении безопасности труда, ему придётся оберегать людей во время их работы.

«21 июня я провел консультацию с членами фракции «Единой России» и помощником президента России — начальником государственно-правового управления президента России Ларисой Брычевой. Ничего конкретного мне не обещали, но законопроекты я написал в пятницу — субботу по результатам этой встречи.

Власть и право

В Госдуму внесен законопроект о миграционной амнистии для беженцев с территории Украины. Поправки в федеральный закон «О гражданстве РФ», упрощают получение российского гражданства украинцами, проживающими в России более 20 лет. Ранее в МВД Рф рассказали, что концепция политики в отношении мигрантов предполагает, что будут разработаны дополнительные механизмы для переселения соотечественников на российскую территорию.

Госдума облегчит участь украинских мигрантов

По мнению правительства, которое являлось автором инициативы, это позволит устранить правовую неопределенность о том, кто несет ответственность за неисполнение обязанности по постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания.

Поэтому в 2012 году для сооте­чественников, попавших в «паспортный» переплет, ввели так называемую паспортную амнистию — упрощенную схему получения гражданства РФ. Воспользоваться ею могут бывшие граждане СССР, которые до 1 июля 2002 года получили российский паспорт, но впоследствии их гражданство было поставлено под сомнение. Важно, что при этом у них не было иностранного гражданства или документа о праве на проживание в другом государстве.

Без паспорта и путей отступления

«Жители ДНР и ЛНР получают право вступить в гражданство РФ без необходимости выходить из украинского гражданства, а также без необходимости переезда на постоянное место жительства в Россию. Этот пример должен быть расширен для всех жителей Украины и вообще для всех наших соотечественников за рубежом», — призвал Константин Затулин.

По чьей вине обнуляются паспорта

Условия упрощенного порядка, а также категории людей, которые могут им воспользоваться, прописаны в отдельной главе Закона «О гражданстве РФ» с пространным названием «Урегулирование правового статуса отдельных категорий лиц, находящихся на территории РФ».