Медицинское Обслуживание Чернобыльцев

Всем привет, читателям моего юридического блога, сегодня мы ответим на всех интересующую тему — Медицинское Обслуживание Чернобыльцев. Как обычно, после прочтения если у Вас останутся вопросы, с радостью отвечу на них в комментариях или через наших партнеров-юристов онлайн прямо на сайте не выходя из дома. Если требуется внести какие-то правки в материал, пишите и об этом, чтобы информация получилась точнее и необходимой.

Заключения межведомственных экспертных советов и военно-врачебных комиссий являются основанием для решения вопроса об установлении степени утраты трудоспособности, инвалидности и размеров возмещения вреда, причиненного здоровью граждан, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Указанным гражданам также гарантируются медицинские и лекарственные услуги в объеме, установленном базовой программой обязательного медицинского страхования, на всей территории Российской Федерации по предъявлении страхового медицинского полиса.

Информация об изменениях:

Порядок оказания медицинской и лекарственной помощи указанным гражданам и ее объем определяются органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации; этими органами осуществляется также контроль за ее качеством.

Пенсионные и иные льготы оформляют пенсионерам-чернобыльцам, которые живут в чернобыльской конкретной зоне отселения. В 1986 г. этих граждан принудительно выселяли из квартир и частных домов, в целях обеспечения их безопасности.

Помимо вышеприведенных льгот, которые устанавливают для чернобыльцев в России, различные преференции положены и участникам ликвидации тяжелых последствий катастрофы на ЧАЭС, которые живут в соседних странах. Таковыми, например, являются следующие государства:

Необходимая документация

Рассмотрим, какие выплаты и льготы положены лицам, пострадавшим от облучения в чернобыльской зоне, — чернобыльцам и их членам семей, а также ликвидаторам последствий аварии на ЧАЭС и их детям до и после 18 лет.

Государство не зря поделило всех пострадавших от радиации на категории. Дело в том, что от нее и зависит, какие льготы положены чернобыльцам. Основные виды льгот покрывают наиболее массовые категории – лиц, перенесших лучевую болезнь и инвалидов, ликвидаторов, а также граждан, эвакуированных из зоны (ст. ст. 14—15 ФЗ № 1244-1). Перечень льгот чернобыльцам включает такие социальные меры, как трудовые, жилищные, налоговые льготы, денежные выплаты и прочие. Рассмотрим их подробнее.

Что гарантирует государство?

Прежде всего, это однократное обеспечение нуждающихся жильем – чернобыльцам выдаются жилищные сертификаты по Правилам, утв. Постановлением Правительства № 153 от 21.03.2006. Ключевое здесь «нуждающихся». Сертификаты на приобретение жилья положены только тем льготникам, которые стоят на жилищном учете. А стать на такой учет могут только малоимущие.

Жилищные льготы

Если вдова была нетрудоспособна на момент смерти чернобыльца, она может получать компенсацию по потере кормильца. Кроме того, у вдов сохраняется право на получение одновременно двух пенсий – пенсии по потере кормильца и страховой пенсии по старости.

• Выплату пособия в размере до 1200 рублей. Начисление такой суммы прекращается после 18 лет;
• Поступление в высшие учебные заведения по льготной категории;
• В том случае, если ребенок имеет инвалидность и находился на иждивении погибшего чернобыльца, ему положена выплата ежемесячного пособия в размере 20000 рублей;
• Получение компенсации на похороны чернобыльца, который являлся родителем ребенка.

• Право на получение привилегий по улучшению жилищных условий чернобыльца;
• Получение сертификата на жилье, в результате чего чернобыльцу могут предоставить площадь для проживания, отвечающую требованиям по квадратуре в зависимости от количества членов семьи. Воспользоваться таким правом можно один раз при условии проблем с жильем;
• Возможность досрочного выхода на пенсию по состоянию здоровья (при наличии группы инвалидности);
• Возможность оформить квартплату на льготных условиях – при этом необходимо будет перечислять только половину стоимости, рассчитанной на общих основаниях. Сюда относится как льгота при оплате коммунальных услуг, так и перечисление за жилищную площадь;
• Скидка в размере половины стоимости топлива, необходимого для обогрева объекта недвижимости, в котором проживает чернобылец;
• Возможность в порядке льготной очереди получить садовый участок или гараж в кооперативе;
• Получение льгот по земельному налогу – полное освобождение или уменьшение суммы оплаты в зависимости от региона проживания;
• Обслуживание в мед. учреждениях государственного типа и аптеках вне очереди;
• Право на получение комплекса медицинских услуг в поликлиниках специализированного типа до того, как чернобылец достигнет пенсионного возраста;
• Право на обслуживание в первой очереди в домах ветеранов и престарелых;
• Возможность предоставления нового места работы в учреждениях без очереди при переезде на другое место жительства. При этом за чернобыльцем будет сохранена величина его заработной платы в течение следующих четырех месяцев работы, а также доплата за трудовой стаж без перерывов;
• Возможность получения дополнительных дней отпуска на основном месте работы;
• Возможность получения льготы по транспортному налогу или полному освобождению от него.

Права чернобыльцев

Стоит отметить, что ежегодно в связи с инфляцией валюты, пересмотром величины минимального прожиточного минимума, проводится также и индексация выплат, начисляемых чернобыльцам – таким образом сумма, которую они получают по каждой из статей будет увеличиваться.

Украина. Здесь положение чернобыльцев регулируется Законом Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы» от 28.02.1991 г. № 796-XII. Отличий с российским законом очень мало. Льготники также делятся на категории, в соответствии с которой назначаются выплаты и компенсации. Но, в связи с тяжёлым положением бюджета Украины, надеяться на рост компенсаций не приходится.

Ответ: Здравствуйте, Ирина. Согласно Закону РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Вы имеете право выйти на пенсию на 5 лет раньше установленного срока, т.е. такая возможность появилась у Вас еще 3 года назад. Если же Вы имеете группу инвалидности, то стать пенсионером Вы могли еще в 45 лет. Но стоит помнить о нюансах: недостаточно просто принадлежать к категории чернобыльцев, Ваш трудовой стаж должен быть не меньше 5 лет.

Список законов

Планируется ли вводить новые льготы чернобыльцам в 2020 году? Да. В начале февраля кабинетом министров был внесён на рассмотрение новый законопроект. Он призван повысить социальную защищённость ликвидаторов аварии в Чернобыле. Им будут увеличены регулярные выплаты. Повысятся пособия для инвалидов, потерявших здоровье из-за аварии на ЧАЭС. На увеличение выплат в бюджете зарезервировано не менее 520 миллионов рублей. Льготы чернобыльцам добровольно выехавшим из зоны отселения не увеличатся.

Гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, выдаются специальные удостоверения инвалидов или удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и нагрудные знаки. Эти документы дают право на меры социальной поддержки, предусмотренные Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1, с момента их предъявления.

Документы, предоставляемые гражданам для отнесения граждан к категории чернобыльцев

Письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 января 2006 г. N 105-ЛГ разъясняет вопросы предоставления бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов отдельным категориям граждан.

Основание для отнесения граждан к категории чернобыльцев

• граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и заболевания, связанные с радиационным воздействием или с работами по ликвидации последствий катастрофы
• инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа: граждан (в том числе направленных и командированных) при ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения и занятых на эксплуатации, военнослужащих и военнообязанных, привлеченных к ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, граждан, выехавших после принятия решения об эвакуации, граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы
• граждане (в том числе командированные), принимавшие в 1986 – 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий катастрофы
• граждане (в том числе командированные), принимавшие в 1988 – 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения
• граждане, занятые на работах в зоне отчуждения
• граждане, эвакуированные (в том числе добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения и зоны отселения в 1986 году и последующие годы, включая детей
• граждане, постоянно проживающие на территории зоны проживания с правом на отселение и с льготным социально-экономическим статусом, в зоне отселения до их переселения в другие районы, занятые на работах в зоне отселения (не проживающие в этой зоне), выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы
• военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава ОВД, Государственной противопожарной службы, проходящие (проходившие) военную службу (службу) в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение и зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Правительство собирается упорядочить перечень заболеваний чернобыльцев и других ликвидаторов ядерных аварий, привязав его «к детерминированным аспектам радиации» и отказавшись от недоказанной связи между лучевыми факторами и возникновением ряда болезней. Но у врачей нет однозначного мнения о пороговых дозах облучения, а у органов здравоохранения – надежных данных для принятия таких решений. В медицинском сообществе опасаются, что главный мотив документа – попытка сэкономить бюджетные средства.

От полузиверта

Сам перечень заболеваний содержит 8 позиций, среди указанных заболеваний – злокачественные новообразования, радиационный лучевой дерматит, ишемическая болезнь сердца и цереброваскулярные болезни, развитие которых обусловлено воздействием ионизирующего излучения, и т.д.

«Снизить порог»

Оценить влияние еще не принятого постановления на число пациентов, получающих медпомощь в специализированных центрах, трудно: нет данных. «Чернобыльцы и приравненные к ним лица получают медицинскую помощь в обычных медорганизациях. За подавляющим большинством из них (если не сказать – за всеми) не установлено никакого наблюдения, как за пострадавшими от бомбардировок в Хиросиме и Нагасаки в Японии. Более того, никто не знает данных дозиметрии ликвидаторов: эти сведения были уничтожены. Можно косвенно определить полученные дозы по хромосомным аберрациям или спину электронов в эмали зубов. Но делают это в очень малом числе специализированных организаций, информация никак не обобщается и не анализируется».

— С 2008 года функционирует центр профпатологии, в центре проходят обследование и лечение все лица, которых мы называем в народе «чернобыльцы». Предлагаю все вопросы, которые у вас сейчас возникают, открыто и честно обсудить, — заявил на встрече с ликвидаторами аварии на Чернобыльской АЭС министр здравоохранения Адыгеи Рустем Меретуков.

О проблемах медицинского обслуживания чернобыльцев шел разговор в рамках «круглого стола», в котором приняли участие медицинские работники ЦРБ. В своем выступлении председатель правления Вичугской районной организации Союз «Чернобыль» Н.Н. Груздева с удовлетворением подчеркнула, что медицинское обслуживание ликвидаторов последствий аварии на ЧАЭС в последнее время значительно улучшилось.

Какие льготы положены чернобыльцам в 2020 году

Родственники льготников, в том числе дети, также имеют право на получение льгот и социальной поддержки от государства. При этом наступившее совершеннолетие детей все еще оставляет возможность получения государственной помощи (Федеральный Закон от 15 мая 1991 г. № 1244-1).

• обеспечение лекарствами согласно рецепту врача и в пределах стандартов медицинской помощи;
• оплата санаторно-курортного лечения согласно назначениям врача;
• бесплатный проезд к месту санаторно-курортного лечения.

1. Пострадавшие в результате чернобыльской катастрофы:
   • получившие облучение и перенесшие лучевую болезнь, а также другие заболевания в связи с воздействием радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС или при работах по ликвидации этой катастрофы;
   • получившие инвалидность в связи с чернобыльской катастрофой, в том числе участвовавшие в ликвидации последствий; эвакуированные из зон отчуждения и отселения; получившие инвалидность из-за донорства костного мозга для спасения пострадавших на ЧАЭС;
   • участвовавшие в 1986-1987 годах в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы; проходившие службу в зоне отчуждения, работавшие на объекте «Укрытие», медики, получившие сверхнормативные дозы облучения;
   • занятые на работах в зоне отчуждения, постоянно проживающие или работающие на территории зоны отселения, зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, занятые на работах в зоне отселения;
   • добровольно выехавшие на новое место жительства из зоны отселения после 1986 года;
   • военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, МЧС, которые проходили или проходят военную службу в зонах отчуждения, отселения или зонах с льготным социально-экономическим статусом;
2. Пострадавшие в результате радиационного заражения на ПО «Маяк»:
   • принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на ПО «Маяк» и в проведении защитных работ вдоль реки Теча в 1949-1962 годах;
   • эвакуированные или добровольно выехавшие из населенных пунктов, которые подверглись радиоактивному загрязнению из-за аварии на ПО «Маяк» и сброса радиоактивных отходов в реку Теча;
   • проживавшие в 1949-1956 годах в населенных пунктах, которые были подвержены радиоактивному заражению из-за сброса отходов в реку Теча;
   • проживающие в населенных пунктах, которые были подвержены радиоактивному заражению из-за аварии на ПО «Маяк» и сброса радиоактивных отходов в реку Теча;
3. Проживавшие в 1949-1953 в населенных пунктах, подвергавшихся радиационному заражению в результате испытаний на Семипалатинском полигоне.

Кто имеет право на получение льгот и выплат

Для обеспечения социальной защиты пострадавших был принят Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Нормы этого закона распространяются и на пострадавших при других техногенных катастрофах с радиационным заражением.

• учувствовавшим в ликвидации катастрофы на ЧАЭС;
• военнослужащим, проходившим службу в зонах поражения;
• эвакуированным и переселенным гражданам;
• получившим или перенесшим лучевую болезнь, вызванную радиацией;
• инвалидам вследствие катастрофы на ЧАЭС.

Понятие льгот для чернобыльцев

Выдача льгот данной категории населения осуществляется соответствующими органами после предъявления удостоверения гражданина, пострадавшего от аварии на ЧАЭС и документов, подтверждающих право на льготу.

Особенности предоставления льгот чернобыльцам

Федеральный Закон №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Налоговый кодекс России устанавливают, что чернобыльцы имеют право на получение льгот по имущественному и земельному налогу, на оказание медицинских услуг, на оплату услуг ЖКХ а также на проезд.

Оформление льгот, положенных пострадавшим в результате Чернобыльского взрыва, начинается с посещения органа социальной защиты населения. Здесь выдается основное подтверждение получения соответствующего статуса – удостоверение.

Заключение

Гражданка С. обратилась в ПФ с заявлением о досрочном выходе на пенсию . Она имеет статус чернобыльца и возраст в 51 год . Фонд рассмотрел пакет документов, предоставленный заявителем, и отказал гражданке. Хотя С. в общем и подходит под нормы, оговоренные в законе 1244-1 от 1991 года , но не соблюдалось одно из основных требований – наличие стажа не менее пяти лет .

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по оформлению льгот жертвам Чернобыля

Украина . Здесь положение чернобыльцев регулируется Законом Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы» от 28.02.1991 г. № 796-XII. Отличий с российским законом очень мало. Льготники также делятся на категории, в соответствии с которой назначаются выплаты и компенсации. Но, в связи с тяжёлым положением бюджета Украины, надеяться на рост компенсаций не приходится.