Ветеран труда закон статья 22 федерального закона о ветеранах: необходимые документы, свежие поправки

Всем привет, читателям моего юридического блога, сегодня мы ответим на всех интересующую тему — Ветеран труда закон статья 22 федерального закона о ветеранах. Как обычно, после прочтения если у Вас останутся вопросы, с радостью отвечу на них в комментариях или через наших партнеров-юристов онлайн прямо на сайте не выходя из дома. Если требуется внести какие-то правки в материал, пишите и об этом, чтобы информация получилась точнее и необходимой.

Возможность получения имущественного вычета. Начисляется за прошедшие 3 года с даты покупки квартиры или выплаты процентов по ипотеке. Вычет предоставляется с 2 и 3 млн рублей соответственно.
Право не платить налог на недвижимость.
НДФЛ не взимается с пенсионных отчислений, затрат на санаторное лечение и с материальной помощи организации.
Ряд регионов устанавливает льготы по транспортному и земельному налогу. В ряде ситуаций налоги могут быть снижены до минимально возможного размера.

Содержание

Надбавка к пенсии в зависимости от региона

В законе «О ветеранах» до 2004 года в числе льгот для ветеранов труда были такие, как «бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов) в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства», «бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси) в любом городе независимо от их места жительства» и другие.
После принятия закона «Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ» и внесения изменений в закон «О ветеранах» Статья 22 выглядит так:
«Меры социальной поддержки ветеранов труда
Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации».
Региональные власти своими законами исключают из льгот ««бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов» и «бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси) в любом городе независимо от их места жительства» – например, Белгородскими нормативами бесплатное зубное протезирование исключено вообще, а проезд в городском транспорте необходимо оплачивать (купив льготные проездные билеты).
Необходимо запретить региональным властям ухудшать своими законами положение ветеранов труда.
И вообще, если ветеран труда одной области «ветеранее» ветерана труда в другой – это несправедливо. Ведь люди работали и зарабатывали звание «Ветеран труда» не только в одной области, но и по всей стране.
Законодателям необходимо пересмотреть своё отношение к ветеранам труда и ввести единое звание и единые льготы для ветеранов труда по всей стране – как и было в первоначальном варианте закона.

Дополнительная поддержка

Лучше бы был один закон для всех – единый по стране, потому что местные льготы для всех разные, и попробуй разберись. Прочитаешь что-нибудь в интернете – удивишься, думаешь, что и тебе эти льготы должны быть, а на самом деле их нет.

Они формируются для обеспечения защиты интересов и прав ветеранов. Общественным объединениям должно оказываться содействие федеральными и региональными структурами власти. Решения, касающиеся соц. защиты ветеранов, работы обществ, принимаются уполномоченными институтами власти, в том числе муниципального уровня. При этом на обсуждении должны присутствовать представители соответствующих объединений.

Дополнительная бесплатная медицинская помощь . Граждане вправе пользоваться услугами учреждений здравоохранения государственного и муниципального уровня, поликлиник, к которым они были прикреплены в период осуществления профессиональной деятельности.
Ремонт и изготовление зубных протезов (кроме выполненных из драгметаллов). Данные услуги предоставляются бесплатно в муниципальных/государственных лечебно-профилактических учреждениях по адресу проживания.
Ежегодный отпуск в удобное для гражданина время и дни отдыха без сохранения зарплаты до 1 мес. в течение года.

Сфера здравоохранения

Социальное обеспечение ветеранов включает в себя реализацию комплекса мероприятий, ориентированных на формирование благоприятных моральных и экономических условий жизни. На федеральном, региональном и местном уровнях разрабатываются соответствующие целевые программы. Закон «О ветеранах» устанавливает перечень специальных прав, которыми могут воспользоваться нуждающиеся граждане в различных сферах. В частности, лица рассматриваемой категории получают определенные послабления в налогообложении, получении, строительстве, приобретении, содержании жилья. В коммунально-бытовой и торговой сфере, в области обучения, переподготовки и трудоустройства также предусмотрены льготы ветеранам труда. В Москве и прочих городах страны действуют программы, позволяющие гражданам беспрепятственно пользоваться услугами спортивно-оздоровительных, культурно-зрелищных и прочих учреждений, юридических контор. Граждане могут воспользоваться скидками в поликлиниках, больницах, аптеках. Для них также предусматривается обеспечение санитарно-курортным обслуживанием.

Звание ветерана труда работающие люди добывали очень долго. И сейчас те, кто уже заслужил его, имеют право получать определенные льготы, послабления и прибавки к пенсии. Конечно же, назвать королевскими их нельзя, но уже приятно. Какой же размер и перечень льгот установлен государством на 2020 год и каким он будет в 2020-м? Как получать льготы, будучи ветераном труда, и что можно с ними сделать? Обо всем этом и не только подробнее – в статье.

Льготы ветеранам труда в 2020 году

Ветераны, достигшие пенсионного возраста (в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ») после установления им пенсии, сохраняют права членов коллективов тех предприятий, учреждений, организаций, в которых они работали до установления пенсии. За ними сохраняется право на улучшение жилищных условий, пользование объектами социально — бытовой сферы и услугами культурно — просветительных учреждений, на участие в приватизации, акционировании соответствующего предприятия, учреждения, организации.

Закон о ветеранов труда федерального значения статьи 22

Перечисленные положения на федеральном уровне просуществовали до конца 2004 года, когда в рассматриваемый нами закон были внесены правки и полномочия по утверждению и реализации мер социальной поддержки.

Звание «ветерана труда» начали присваивать за многолетний труд и соответствующий стаж (20 лет для женщин и 25 — для мужчин) гражданам еще в советские годы. Одновременно выдавались одноименные медали с удостоверением. Однако на тот момент никаких материальных поощрений для данной категории законом предусмотрено не было. Позднее, с принятием в 1995 году закона № 5-ФЗ от «О ветеранах», на федеральном уровне был установлен перечень обязательных льгот. К их числу относились льготы по медицинскому обеспечению, бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси), оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг и некоторые другие.

Содержание ст. 22 закона о ветеранах

Какие положены льготы для ветеранов труда?

Получившие соответствующее удостоверение еще в советские годы;
Н агражденные орденами и медалями СССР или РФ;
Удостоенные почетных званий, грамот или благодарности президента России;
Обладатели ведомственных знаков отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу в определенной сфере деятельности (не менее 15 лет при общем страховом стаже от 20 и 25 лет для женщин и мужчин соответственно);
Граждане, начавшие трудовую деятельность еще в детском возрасте в период Великой Отечественной войны, имеющие при этом общий стаж работы не менее 35 и 40 лет для женщин и мужчин .

Региональное законодательство устанавливает, как часто ветеран труда может пользоваться льготным протезированием: один раз в несколько лет. Льготное протезирование делают не сразу — сначала ветерана ставят в очередь.

В Омской области дают скидку 50% на оплату или наем жилья, холодную и горячую воду, водоотведение, электричество, газ и отопление. Если счетчики установлены, считают льготу по фактическому потреблению. Если счетчиков нет, считают по нормативу потребления.

Федеральные льготы для ветеранов труда

Сначала высчитывают, сколько квадратов приходится на ветерана. Для этого общую площадь делят на количество жильцов: 60/3 = 20 м 2 . Это выше максимального значения: если ветеран живет в семье из трех и более лиц, максимальная площадь, от которой дают скидку, — 18 м 2 . Поэтому в нашем случае дальше в расчет берут только 18 м 2 .

Длительная и успешная трудовая деятельность в Российской Федерации может быть вознаграждена присвоением звания «ветеран труда». Оно подтверждается выдачей специального удостоверения, это официальный статус. Условия и порядок присвоения регулирует отдельный закон о ветеранах труда РФ (официальное наименование — «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995, он включает и нормы о правовом статусе других ветеранов). Для его получения необходимо наличие определенной продолжительности стажа, ведомственных или государственных наград и т.п.

Законодательное регулирование

Каким образом применяется статья 22 федерального закона о ветеранах труда в 2020 году? Внесены ли в нее или планируются изменения и поправки? Существуют какие-либо соответствующие законопроекты?

Ответы на типичные вопросы читателей

Статья 23 вообще утратила силу в соответствии с законом ФЗ-122 от 22.08.2004 г. То есть, с 1 января 2005 г. (момента вступления в силу ФЗ-122) она не действует. Даже до ее отмены она по содержанию не имела прямого отношения к ветеранам труда. Наименование было сформулировано следующим образом: «меры соцзащиты ветеранов военной службы и госслужбы». Только в ч. 2 указывалось, что данные категории лиц имеют право на получение тех же льгот, что и ветераны труда.

В ситуации, когда пенсия ветерана ниже прожиточного минимума, он получает социальную доплату от местного правительства. При отказе от пакета предоставляемых социальными учреждениями льгот, производится монетизация и прибавка к пенсии. Для получения денежной компенсации потребуется один раз написать заявление в отделе социальной защиты.

Надбавка к пенсии в Москве и регионах

Право работодателя на поддержку работника, долгое время трудившегося на предприятии, закреплено на федеральном уровне. Это может быть прибавка к пенсии или пожизненное содержание одиноких пенсионеров. Если сумма ежемесячных перечислений к установленной пенсии не превосходит 4 тыс. рублей, то такой бонус не подлежит налогообложению.

Скачать федеральный закон о ветеранах

собственник, относящийся к данной категории, не должен оплачивать налог на недвижимое имущество;
НДФЛ не взимается с пенсионных отчислений, материальной помощи предприятия, санаторных затрат;
пенсионер имеет право получить имущественный вычет за предшествующие три года с момента приобретения недвижимости или уплаты процентов по жилищному кредитованию, в размере 2 и 3 млн соответственно;
налог на транспорт и пользование земельным наделом устанавливается на местном уровне, может присутствовать в минимальном размере.

Обращение, информация к размышлению.
Россияне, фашизм в России обрёл благодатную почву и набирает силу.
Более 15 лет в России действует государственная программа, направленная на ущемление прав человека (региональных ветеранов труда, зато, что мы пользуемся Конституционным правом на смену региона проживания на территории России). Но ведь мы заработали это почётное звание на территории России и меняем место проживания, тоже внутри России.
При смене региона проживания, регионального ветерана труда снимают с регистрационного учёта и лишают ЕДВ (ежемесячной денежной выплаты т.н. «зарплаты») как прибавки к пенсии, лишают возможности получения бесплатных лекарств, лишают возможности бесплатного лечения, лишают компенсации оплаты услуг ЖКХ и т.д. и т.п. это и есть попытка физического уничтожения самых достойных представителей российского народа — «геноцид».
Региональных ветеранов труда не бывает. Звание ветеран труда имеет федеральный статус (действует на всей территории Российской Федерации, но только на «своего» ветерана труда) независимо от того, на основании какого закона оно присвоено. Почти в каждом субъекте РФ существуют региональные версии Федерального Закона «О ветеранах труда». Регионам разрешили издавать свои версии ФЗ «О ветеранах труда» только при условии, что они будут действовать тоже на всей территории РФ, см.ст.76 Конституции России.
Меняя регион проживания мы не меняем гражданство.
Не существует таких понятий как «гражданин Республики Саха (Якутия)», «гражданин Новосибирской области» и т.д.
Более 15 лет региональные власти России ломая судьбы граждан Российской Федерации, нарушают взятые международные обязательства по защите прав человека. Глумление над собственным народом – это глумление над народом, победившим фашистов во время Великой Отечественной Войны. Совершены сотни тысяч безнаказанных уголовных преступлений (ст.286 УК РФ) в отношении ветеранов труда.

Позиция судов следующая.
Согласно подпункту 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ вопросы социальной поддержки ветеранов труда относятся к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемыми данными органами самостоятельно за счет средств субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета). В силу статьи 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации расходные обязательства субъекта Российской Федерации возникают в результате принятия законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации при осуществлении органами государственной власти названного публично-правового образования полномочий по предметам совместного ведения, указанных в пункте 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ. Данные расходные обязательства устанавливаются органами государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования. Таким образом, суды полагают, что с учетом системного толкования приведенных норм и исходя из того, что вопросы социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и являются их расходными обязательствами, названные публично-правовые образования вправе самостоятельно определять перечень знаков отличия в труде и наград, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» в субъекте Российской Федерации, а также порядок и условия для присвоения указанного звания. Между тем, представляется, что данная правовая логика правоприменителей порочна. Согласно п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ законодательство в сфере социальной защиты относится к совместному ведению РФ и субъектов РФ, при этом федеральное законодательство имеет приоритет над региональным, устанавливает общие границы правотворчества регионального законодателя (ч. 5 ст. 76 Конституции РФ). В рамках совместного правового регулирования федеральный законодатель установил распределение бремени несения расходов по обеспечению лиц, имеющих статус Ветерана труда, возложив их на субъекты Российской Федерации. Вместе с тем, это нельзя рассматривать как какое-либо делегирование полномочия с федерального уровня на региональный с неотъемлемой необходимостью передачи финансирования с уровня федерации на уровень субъекта. Такое регулирование является лишь определенной моделью распределения обязанностей государства перед гражданами в условиях федеративной организации государственных органов. Вместе с тем, как указывал Конституционный Суд РФ в Определении от 01.04.2008 № 479-О-П, в случае недостаточности собственных средств для покрытия соответствующих расходов субъекты Российской Федерации вправе рассчитывать на оказание им Российской Федерацией финансовой помощи целевого характера (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.06. 2004 № 12-П, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 № 502-О).
______________________________________________________________
Решение проблемы.
Всего-то нужно изменить одну строку( на примере Якутии) –
« Ст.1 Настоящий Закон распространяется на граждан награжденных почётным званием «Ветеран труда Республики Саха(Якутия)» постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
Мы внесли предоплату и можем жить там где нам нравится.
И всё.
Всё останется как и было до этого. «Посторонний» ветеран труда не сможет получить ЕДВ из бюджета РС(Я) , закон будет продолжать действовать только на ветеранов труда РС(Я). Как исполнялись расходные обязательства, так и будут исполняться.
Тогда закон будет соответствовать и Конституции РФ, и федеральному закону «О ветеранах труда» и задумке авторов региональных законов.

Льготы ветеранам-труженикам

p, blockquote 13,0,0,0,0 —>

если учреждены федеральными государственными органами под контролем Правительства РФ;
в совокупности с 15-летним стажем (из 20-25 лет общих) в той трудовой сфере, ставшей инициатором награждения.

8) компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади);

взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади);

платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива — при проживании в домах, не имеющих центрального отопления. Обеспечение топливом инвалидов войны производится в первоочередном порядке.

Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей инвалидов войны, совместно с ними проживающим, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 30 июня 2020 года Федеральным законом от 29 июня 2020 года N 176-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)

Статья 10. Расходные обязательства по социальной защите и социальной поддержке ветеранов

3. В дополнение к мерам социальной поддержки, установленным статьями 14-19 и 21 настоящего Федерального закона, субъекты Российской Федерации могут устанавливать иные меры социальной поддержки законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. Дополнительные меры социальной поддержки, установленные в соответствии с настоящим пунктом, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Статья 9. Организационные основы реализации функций органов государственной власти по делам ветеранов

1. Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14, 16, 18 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17-19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2009 года Федеральным законом от 29 июня 2009 года N 135-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 3 января 2010 года Федеральным законом от 21 декабря 2009 года N 327-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 13 декабря 2020 года Федеральным законом от 2 декабря 2020 года N 408-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)