Льгота при оформлении очередного отпуска жене чернобыльца

Всем привет, читателям моего юридического блога, сегодня мы ответим на всех интересующую тему — Льгота при оформлении очередного отпуска жене чернобыльца. Как обычно, после прочтения если у Вас останутся вопросы, с радостью отвечу на них в комментариях или через наших партнеров-юристов онлайн прямо на сайте не выходя из дома. Если требуется внести какие-то правки в материал, пишите и об этом, чтобы информация получилась точнее и необходимой.

• после смерти мужа жена не оформила повторно брак и не имела других детей;
• находилась на иждивении мужа;
• проживала с участником ликвидационных работ на одной жилплощади;
• ее муж получил лучевую болезнь после катастрофы на АЭС; имел статус инвалида, полученный до 12 февраля 2001 года;
• причины смерти мужа связаны с нахождением в зоне аварии по службе или в связи с работами по устранению ее последствий.

Условия предоставления

1. пенсионное пособие по старости, размер которого вдвое больше социального;
2. ежемесячно на цели оздоровления – 260 руб.;
3. разница между заработной платой, установленной в период работы в одной из зон Чернобыля, и нынешней, но без учета инвалидности;
4. регулярные выплаты – 881 руб. ежегодно, 921 руб. каждый месяц;
5. детское пособие на дошкольника – 433 руб.;
6. пособие на школьника – 84 руб.;
7. расходы на школьное питание – 90 руб. в месяц;
8. разовые выплаты – 9871 руб. за потерю кормильца, 3748 руб. на его похороны.

Виды льготирования

• на ее размер не оказывают влияние стаж работы и дата смерти мужа, период нахождения на его иждивении;
• величина пособия определяется статусом чернобыльца;
• если причина смерти мужа не связана с воздействием радиации, размер пенсии составляет 125% от величины социального пособия – 5404 руб.;
• если муж проходил военную службу в зоне катастрофы и погиб при ликвидации ее последствий, размер пособия увеличивается в 2 раза – 8647 руб.

Принадлежность к указанной группе граждан определяется положениями закона № 1244-1 от 15.05.1991 года. Граждане, принадлежащие к данной группе лиц, могут подать заявление на оформление двух видов пенсионного пособия: по старости или по инвалидности. Семья «чернобыльца» вправе получать пособие по потере кормильца. В отдельных случаях, допускается предоставление двух видов пособия:

Какие предоставляют льготы чернобыльцам

• свидетельство о рождении или паспорт, другие справки, которые подтвердят родственную связь с потерпевшим лицом, находившимся на зараженной территории ЧАЭС;
• справку о том, что несовершеннолетний находится на иждивении (касается не только случаев инвалидности);
• справки о том, что родственник был участником ликвидации или пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС.

Чернобыльская» пенсия: на каких условиях она назначается

Пенсия по потере кормильца назначается женщинам в 50 лет. При этом не имеет значение ни факт нахождения на иждивении у умершего супруга, ни время, прошедшее со дня смерти, ни продолжительность стажа умершего. Размер пенсии зависит от статуса умершего ликвидатора аварии.

Такой вывод мы делаем в связи с тем, что на момент заболевания работнику уже произведена оплата дополнительного отпуска из средств федерального бюджета. В данном случае перерасчет суммы оплаты отпуска делать не нужно, потому как оплата уже была произведена за конкретный период отпуска. Что касается болезни работника, то за данный период ему будет выплачено пособие по временной нетрудоспособности на основании листка нетрудоспособности, выданного в установленном законом порядке.

Постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 № 136 «О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой» (далее — постановление Правительства РФ № 136) утв. Правила оплаты дополнительного отпуска и выплаты единовременной компенсации на оздоровление, предоставляемой одновременно с дополнительным оплачиваемым отпуском гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее — Правила оплаты).

Шаг 2 Издание приказа о предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска.

Далее работник обращается по месту жительства в орган в сфере социальной защиты населения с заявлением об оплате дополнительного отпуска и выплате единовременной компенсации на оздоровление, которая предоставляется одновременно с дополнительным оплачиваемым отпуском (п. 2 Правил оплаты). К данному заявлению также прилагается копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки, заверенная в установленном порядке, и справка о размере среднего заработка.

Так, например, ранее супруге погибшего участника ликвидации аварии на ЧАЭС предоставлялось внеочередное право на получение жилой площади. Сейчас она имеет такое право, только если нуждается в этом в соответствии с критериями, перечисленными в ст.1 ч.1 Жилищного Кодекса РФ (основной критерий – малоимущие семьи, среднедушевой доход членов которых меньше прожиточного минимума).

Какие льготы предусмотрены для ликвидаторов ЧАЭС

Таким образом, супруги погибших участников апрельской аварии 1986 г. на Чернобыльской АЭС, как и другие их родственники, имеют довольно объемный перечень льготных компенсаций, выплат и других видов социальной поддержки. Другой вопрос, насколько современная правовая система позволяет этими благами пользоваться.

Форум чернобыльцев

Кабинет председателя Союза «Чернобыль» Вячеслава Гришина украшает икона «Чернобыльский спас»: справа – мужчины в защитных костюмах и противогазах, слева – женщины в белых монашеских накидках, а вверху парит Иисус Христос.

В отличие от основного ежегодного отпуска, доп отпуск чернобыльцам оплачивает государство. На работодателе лежит обязанность сначала проверить наличие права на льготу, а затем оформить дни отдыха: принять от работника заявление, издать приказ, выдать справку о средней заработной плате для получения отпускных в органах соцзащиты, в период отдыха вести табель учета рабочего времени. Тем органом, кто оплачивает дополнительный отпуск чернобыльцам, является орган социальной защиты населения по месту жительства работника.

1. Если в течение года сотрудник еще не уходил в основной отпуск, то просить о предоставлении дополнительного «чернобыльского» он не вправе (см., например, решение Химкинского городского суда МО от 06.02.2020 по делу 2-8392/2020).
2. Дополнительный период отдыха разрешается продлить или перенести, если во время него работник болел.
3. Замена неиспользованного отдыха денежной компенсацией для ликвидаторов аварии не предусмотрена, поскольку это мера социальной поддержки (см. письмо Минтруда от 26.03.2020 № 13-7/В-234).
4. Льгота всегда предоставляется за календарный год. Если в течение года работник не обратился за ней, то на следующий год воспользоваться оставшимися днями уже не получится.

Кто оформляет и кто оплачивает

Отметим, что право на льготы подтверждаются специальным удостоверением. Если оно не соответствует установленному образцу или есть еще какие-то другие проблемы с документом, надо обратить на это внимание работника, чтобы в дальнейшем избежать споров с органами контроля.

Вторая жилищная льгота – компенсация 50% на оплату коммунальных услуг. Она покрывает расходы на содержание жилья, управлению имуществом МКД, капремонтный взнос, расходы на горячее и холодное водоснабжение, иные коммунальные расходы по счетчикам, но не более 50% расходов от норматива потребления, установленного в регионе. Если чернобылец проживает в частном доме, это также компенсация 50% стоимости газа на отопление или иного вида топлива + стоимости его доставки. Льгота предоставляется независимо от вида жилфонда, где проживает льготник.

Жилищные льготы

Государство не зря поделило всех пострадавших от радиации на категории. Дело в том, что от нее и зависит, какие льготы положены чернобыльцам. Основные виды льгот покрывают наиболее массовые категории – лиц, перенесших лучевую болезнь и инвалидов, ликвидаторов, а также граждан, эвакуированных из зоны (ст. ст. 14—15 ФЗ № 1244-1). Перечень льгот чернобыльцам включает такие социальные меры, как трудовые, жилищные, налоговые льготы, денежные выплаты и прочие. Рассмотрим их подробнее.

Что гарантирует государство?

Другим, менее массовым категориям чернобыльцев, также устанавливаются трудовые льготы. Например, для лиц, занятых на работах в зоне отчуждения, устанавливается повышенная оплата труда, сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск (ст. 16 ФЗ № 1244-1).

Ответ на этот вопрос заключается в следующем: согласно законодательству, если человек заболел в период дополнительного или ежегодного отдыха, то в этом случае период временной нетрудоспособности продлевается либо переноситься на другой срок.

• с 1 июля по 31 декабря 1986 года, при этом период должен составлять 1–5 календарные дни;
• на протяжении 1987 года стаж должен составлять от 1 до 14 дней;
• в период с 1988 по 1990 год стаж работы в зоне отчуждения должен составлять не менее 30 календарных дней;
• люди, проработавшие не менее 14 календарных дней в 1986 году на пунктах дезактивации и санитарной обработки.

Категории

Заботясь о людях, которые стали жертвами этой страшной трагедии, правительством было разработано ряд мер, направленных на поддержание этой категории граждан. В частности, ликвидаторам и пострадавшим от аварии на ЧАЭС законодательством предусмотрено ряд льгот, к числу которых можно отнести и дополнительный оплачиваемый отпуск.

В отличие от основного, дополнительный отпуск чернобыльцам на части разделить нельзя. Отгулять его можно только весь целиком. Если во время отпуска чернобылец заболевает, отдых продлевается на дни болезни. Однако делается это лишь при условии, что больной обратился к врачу и получил специальную справку, заверенную печатью лечебного учреждения.

Условия назначения отпуска и его длительность

Чтобы претендовать на льготу, недостаточно иметь удостоверение чернобыльца. Необходимо иметь российское гражданство или хотя бы вид на жительство в России. Кроме того, закон № 1244-1, принятый в 1991 году, подробно перечисляет всех получателей льготы и условия для ее назначения. Статья 14 гарантирует возможность каждый год брать отпуск без потери зарплаты в любое удобное время и сверх того – дополнительные две недели отдыха для следующих категорий людей, которые пострадали от аварии в Чернобыле:

Кто оплатит дополнительный отпуск?

Из федерального бюджета выделяется определенная сумма, которая в виде субвенции передается на региональный уровень. И уже местные власти занимаются вопросами предоставления дополнительных отпусков чернобыльцам. В свою очередь, региональные власти каждый квартал обязаны предоставить отчет о расходах бюджетных средств. Таким образом Счетная палата РФ, будучи органом исполнительной власти, следит, чтобы деньги уходили по их назначению.

В перерывах между звонками Гришин листает на мониторе посвященную чернобыльцам главу Федеральной целевой программы «Жилье». Программа предполагает в 2011–2020 годах выделить 25 млрд. рублей на покупку 11,6 тыс. квартир для семей ликвидаторов.

Отголоски того события до сих пор проявляются тем или иным образом. Родственникам, в первую очередь, вдовам чернобыльцев, погибших в результате этой аварии и при устранении ее последствий, законодательными актами установлено обеспечение определенных социальных благ, льгот с целью хотя бы немного компенсировать потерю близкого человека.

Законы о чернобыльцах

Над атомной станцией поднялось радиоактивное облако, затем трижды обошедшее планету. Чтобы «прибить» его к поверхности, реактор закидывали с вертолетов песком и заливали водой, но результат от этой деятельности оказался ничтожным. В качестве последствия катастрофы в Чернобыле в атмосфере распылилось 77 кг радиоактивных веществ – словно сто атомных бомб были вместе скинуты на Чернобыль.

1. Заявление на предоставление дополнительного отпуска.
2. Справка из органов Соцзащиты, подтверждающая право работника на дополнительный отпуск.
3. Копия удостоверения, подтверждающего льготный статус сотрудника: его инвалидность, согласно Приложению №1 к Порядку, утвержденному Приказом МЧС №728, или Минздравсоцразвития №832, или удостоверением ликвидатора аварии и нагрудным знаком .
4. Паспорт, который подтверждает факт проживания в Чернобыльской зоне.

Порядок оформления

1. Наименование компании-работодателя.
2. Должность руководителя и его ФИО.
3. Должность работника и его ФИО.
4. Наименование документа: заявление.
5. Основная часть с просьбой предоставить дополнительный отпуск.
6. Ссылка на законное основание, дающее право на отпуск.
7. Сроки отпуска.
8. Дата подачи заявления.
9. Подпись сотрудника.

Длительность

При расчете заработка учитываются не только зарплата, но и премиальные, надбавки, страховые возмещения и районные коэффициенты. Из расчетного периода исключаются время нахождения работника в командировке, на больничном, в отпуске по уходу за ребенком и выплаченные за эти периоды пособия и компенсации.

Государство компенсирует потери женщин, оставшихся без мужа-чернобыльца. На федеральном уровне вдовы получают преференции, социальные услуги и гарантии, а также финансовую поддержку. Основанием для получения является удостоверение и документ о смерти супруга.

• не учитывается длительность нахождения на иждивении мужа, время со дня его кончины или трудовой стаж;
• величина денежных выплат зависит от статуса ликвидатора;
• если мужчина умер не по причине болезни, вызванной воздействием радиации, довольствие его супруги составляет 125 % от социального – 5404 руб.;
• жены военных, погибших во время устранения последствий катастрофы, получают 200 % пособия по старости – 8647 руб.

Иные виды льготирования

При выезде из зоны с правом на отселение до 1 января 1994 года, вдова, если умерший не воспользовался данным правом, получает деньги за имущество (14680 руб. на человека). Ей возмещаются транспортные расходы. Общая денежная сумма зависит от количества иждивенцев, а также группы супруга-инвалида до его смерти.

Дополнительные отпускные дни для чернобыльцев предусмотрены статьей 116 ТК РФ. Льгота распространяется и на северян, и лиц, занятых на вредных и опасных производствах, и в других случаях, предусмотренных федеральными законами, например № 1244-1 от 15.05.1991.

Доп отпуск чернобыльцам — одна из мер поддержки. Кроме этого, для них предусмотрены льготы по оплате коммунальных услуг, проезда, медицинского обслуживания и др. Все детали — в Федеральном законе Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, которые подверглись воздействию радиации в результате аварии на ЧАЭС». Объем льгот зависит от категории лиц, которых выделяют четыре.

Кто такие чернобыльцы

• те, кто на 01.01.1993 прожили или проработали в зоне усиленного радиологического контроля не менее четырех лет;
• лица, которые работали за пределами зоны отчуждения не менее 14 дней в 1986 г. или не менее трех месяцев в 1987 г.