Как обычно отвечаю на всеми интересные и волнующие вопросы и сейчас поговорим о Исковое заявление в суд о реконструкции квартиры в многоквартирном доме и методах решения данной ситуации. Почему я могу с уверенность отвечать на самые разные вопросы, потому что имею большой опыт в юридическом поле, более 11 лет. Если потребуется проработать более серьезные вопросы, то могу спросить у своих коллег. Некоторые сферы могут требовать немедленного ответа, по этой причине есть онлайн чат, в котором можно быстро получить нужный ответ. И как всегда лучшим решением будет для Вас узнать в комментариях у постоянных подписчиков, которые, возможно, уже раньше сталкивались и решили данный вопрос и поделятся с Вами его решением.
Предупреждаем, что данные могут быть неактуальными в момент прочтения, потому как все быстро изменяется, дополняются и видоизменяются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех интересующих вопросов.
Жители многоквартирных домов для улучшения жилищных условий проводят перепланировку, переустройство, реконструкцию помещений, а иногда и возводят самовольные постройки на придомовой территории. Рассказываем о позиции Верховного Суда РФ в отношении легализации подобных изменений в МКД.
Законодательство РФ о перепланировке, переустройстве и реконструкции помещений в МКД
Апелляционный суд отменил это решение, указав на то, что собственник может сохранить переустроенное помещение. Проведённые работы не создают угроз жизни и здоровью других лиц, не нарушают их права и интересы. Важным для суда аргументом для принятия решения в пользу истца стало обращение собственника за разрешительными документами в орган МСУ.
ОСС должно согласиться на использование земли для самовольной постройки
В таком случае УО может:
- вынести вопрос о легализации переустройства на общее собрание собственников помещений в МКД;
- привести общее имущество в соответствие с техпаспортом МКД и через суд потребовать с собственника возмещения затрат.
Если перепланировка уже проведена, то единственный выход — решить вопрос через суд. Решение суда будет зависеть от тех документов, которые Вы представите (главным образом от заключения экспертной организации).
Ответчиком по иску будет являться орган местного самоуправления, ответственный за жилищный фонд. Третьими лицами необходимо указать граждан, которые проживают в жилом помещении, имеют на него права. Исковое заявление о перепланировке квартиры подается в районный (городской) суд по месту нахождения ответчика. Госпошлина по иску составит 200 рублей.
Исковое заявление о перепланировке квартиры
Считаю, что квартира может быть сохранена в переустроенном (перепланированном) состоянии, поскольку сохранение перепланировки квартиры не нарушает чьих-либо прав. Согласно заключению управления Роспотребнадзора от «___»__________ ____ г. № ____ перепланировка квартиры не противоречит требованиям: _________ (привести полную формулировку из заключения). Согласно заключению отдела Госпожнадзора № ____ от «___»__________ ____ г. сохранение квартиры в перепланированном (переустроенном) состоянии не противоречит требованиям: _________ (привести полную формулировку из заключения). Согласно заключению _________ (наименование экспертной организации) № ____ от «___»__________ ____ г. сохранение квартиры в перепланированном (переустроенном) состоянии не противоречит требованиям: _________ (привести полную формулировку из заключения).
- переустройство – это установка, замена, перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования. Только тогда, когда такие изменения вносятся в технический паспорт квартиры
- перепланировка – это изменение конфигурации жилья. Когда требуется внести изменения в технический паспорт квартиры (помещения).
- Квитанция госпошлины в суд
- Копия договора купли-продажи квартиры
- Выписка ЕГРН в отношении квартиры
- Заключение МУП БТИ
- Заключение пожарной инспекции
- Копия кадастрового паспорта на квартиру
- План перепланировки квартиры
- Акт выполненных работ по перепланировке квартиры
- Заключение Управления архитектуры и градостроительства
- Копия санитарно-эпидемиологического заключения
- Уведомление о вручении документов и иска ответчику
Что необходимо знать, обращаясь в суд
- нарушена вентиляция дома
- увеличена площадь газифицированной кухни
- перемещены газовые трубы
- за счет жилой площади увеличена ванная комната
- размонтированы сантехнические коробы
- отопительные приборы перенесены на балкон или лоджию
- появились новые “мокрые места” (перенос кухни, туалета и вывод, соответственно, инженерно-технических сетей) и т.п.
Самое интересное, что необходимость обращения в суд может возникнуть даже в том случае, когда реконструкция была произведена ВНУТРИ уже имеющегося здания. Например, были затронуты конструктивные характеристики здания (несущие стены или фундамент). Или – в холодное (летнее) помещение было проведено отопление, что превратило его из нежилого в жилое (что привело к увеличению жилой площади). Или – был оборудован подвал, не говоря уже о мансарде.
Технология узаконения самовольной реконструкции
Затем следует обратиться в пожарную инспекцию. Там, во многих случаях, будет отказ. С выдачей которого, кстати, пожарные инспекторы могут не спешить. Заявок, мол, много. Но, дожидаться его и необязательно. Достаточно потом в суде указать, что пожарники в устном порядке высказались против реконструкции, после чего обязательно попросить суд назначить экспертизу на предмет соответствия проведенной реконструкции нормам законодательства (об этом поговорим ниже). Если будет положительное решение экспертизы, опровергающее доводы пожарной инспекции, суд, скорее всего, примет точку зрения экспертов.
Исковое заявление (на примере узаконения реконструированного помещения в жилом доме)
Указанное помещение стало жилым, т.е. пригодным для постоянного проживания. В соответствии с ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Далее нужно обратиться в экспертную организацию, где имеются сотрудники соответствующей квалификации – то есть экспертной специальности, которые имеют право давать соответствующие заключения о соответствии вашей перепланировки всем СНиПам, техническим регламентам, правилам противопожарной безопасности, санитарным нормам. А также, что ваша перепланировка – реконструкция – пристройка не нарушает права третьих лиц и является безопасной для жизнедеятельности граждан проживающих в этом помещении и смежников. Каких – либо иных согласований не потребуется. Стоимость проведения такой экспертизы устанавливается руководителем экспертной организации.
Какие документы нужны
Судебная практика по делам такого рода, как правило, положительная, в пользу истца. Администрация, привлеченная в качестве ответчика по делу, не будет возражать, если перепланированное имущество соответствует всем необходимым нормам. Так же если это не нарушает ни чьих имущественных прав, не угрожает ни чьей жизни.
Особенности узаконивания в суде перепланировки квартиры и частного дома
Перепланировка же частного дома может иметь своей целью увеличение площади ранее имевшегося строения. Не редкость пристройка как нежилых, так и дополнительных жилых помещений, перенос хозяйственных помещений. Но в частном доме владелец может осуществить перенос любых помещений относительно частей дома в любом порядке. Кухню, туалет, например, переносят не зависимо от соседей, что не возможно сделать в квартире. Там местонахождение таких помещений обусловлено местоположением канализации соседей сверху и снизу. Тогда как в частном домовладении эта проблема отсутствует.
Важно уведомить суд, что владелец имеет достаточные знания и умения, позволившие ему собственноручно производить работы, или же были привлечены подрядчики – тогда нужно указать, кто они, и приложить документы, подтверждающие наличие отношений (договор, соглашение) и разрешений на проведение ими работ соответствующих видов.
Основанием для переделки жилья может служить только решение ее проведения с органом местного самоуправления (ст. 26 ЖК РФ). Выходит, что тот собственник, который совершил изменения конфигурации своего жилья, нарушил закон.
Как узаконить уже сделанную перепланировку?
Закон требует уведомления о намерении изменения конфигурации жилища (ст. 25, 26 ЖК РФ) органов, ответственных за санкционирование перепланировки, и о необходимости приведении в соответствие технической документации на квартиру фактическому расположению строительных конструкций.
Территориальный орган Госпожнадзора в своем заключении от 30.11.2018 г. указал на то, что сделанные прежними собственниками работы не влияют на состояние пожарной безопасности. А также положительное заключение получено от ФБУЗ «Центра гигиены и Эпидемиологии в городе Москве» и экспертной организации ООО «Токмос».
Многие собственники хотят изменить внешний вид своей квартиры. Некоторым по душе объединить гостиную с кухней, обе спальни или сделать общим санузел. Все эти действия вкладываются в понятие «перепланировка и переустройство жилого помещения».
Документы, необходимые для суда
Если подготавливаются документы для суда, то за основу можно взять исковое заявление о сохранении перепланировки квартиры, образец которого предлагаем скачать на нашем сайте. Его можно изменить применительно к собственной конкретной ситуации.
Какие документы надо предоставить чторбы получить разрешение на пристройку в двухквартирном доме? Должна ли я предоставлять проектную документацию? В градостроительном кодексе написано, что при индивидуальном жилищном строительстве проектная документация не требуется, подхожу ли я к этой категории?
Список документов для разрешения на реконструкцию двухквартирного дома
Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательство (п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47(ред. от 08.04.2013)).
Если Вы живете в многоквартирном доме, то на Вас распространяются следующие нормы.
Разрешение на реконструкцию части жилого дома
Перед тем как приступать к работе, специалист должен получить в органах строительного надзора разрешение на проведение реконструкционных работ. Кроме того, ему понадобится справка о том, что он может проводить раскопочные мероприятия, если таковые есть в составленном плане. А после того как реконструкция частного дома будет завершена, необходима обязательная приемка по эксплуатации, которую производит соответствующая комиссия. Следующим этапом будет получение нового технического паспорта на строение и регистрация его в специальном государственном органе.
- сведения об истце, ответчике и третьих лицах;
- сведения о помещении, в котором сделана перепланировка;
- причины, по которым перепланировка не узаконена;
- реквизиты надзорных органов, сделавших заключения;
- прошение об узаконивании;
- список представленных документов;
- подпись лица, дата обращения в суд.
Даже перепланировку, которая не прошла согласований, можно узаконить, если она выполнена без грубых нарушений установленных норм. Для этого нужно обращаться в суд с иском о перепланировке квартиры. Его можно составить самостоятельно или обратившись за помощью к юристу.
Порядок
Именно эти три организации являются помощниками гражданина в борьбе с нарушителями закона. Кроме того, в определенных случаях можно жаловаться в газовую компанию, электросети, водоканал. Адресат обращения зависит от:
Разницу между первым, вторым и третьим ремонтом Верховный суд детально объяснил еще в одном деле. Там на первом этаже некая предпринимательница устроила парикмахерскую, соединив нежилое помещение с квартирой. Общее собрание собственников дало согласие на «разжалование» квартиры — перевод ее в статус нежилого помещения. Но чиновники все равно отказались признать ремонт. Нижестоящие суды поддержали предпринимательницу.
Исходные данные
Затем следует обратиться в пожарную инспекцию. Там, во многих случаях, будет отказ. С выдачей которого, кстати, пожарные инспекторы могут не спешить. Заявок, мол, много. Но, дожидаться его и необязательно. Достаточно потом в суде указать, что пожарники в устном порядке высказались против реконструкции, после чего обязательно попросить суд назначить экспертизу на предмет соответствия проведенной реконструкции нормам законодательства (об этом поговорим ниже). Если будет положительное решение экспертизы, опровергающее доводы пожарной инспекции, суд, скорее всего, примет точку зрения экспертов.
Технология узаконения самовольной реконструкции
Изучение протокола собрания собственников, стопроцентно одобривших улучшение жизни соседки, вызвало у Верховного суда вопросы. Оказалось, что собственники действительно все проголосовали «за». Но лишь те, кто пришел на собрание. А пришли далеко не все.
Решением Михайловского районного суда Приморского края от 13 февраля 2015 г. иск удовлетворён. Суд возложил на Сыча В.А. обязанность привести переустроенное жилое помещение в прежнее состояние, то есть до начала самовольной реконструкции, в соответствии с техническим паспортом от 23 марта 1992 г.
Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 26 апреля 2016 г. N 56-КГ16-1 Суд направил дело о приведении переустроенного жилого помещения в прежнее состояние на новое рассмотрение, поскольку ответчик получил от администрации района разрешение на реконструкцию принадлежащей ему части жилого дома; кроме того, по результатам технической экспертизы строительные работы выполнены с соблюдением строительно-технических норм, признаки наличия угрозы жизни и здоровью граждан вследствие разрушения конструкций второго этажа отсутствуют
При рассмотрении дела судом не учтено, что ответчиком были приняты меры к легализации осуществлённой им надстройки второго этажа, поскольку 12 февраля 2015 г. администрация Михайловского муниципального района Приморского края выдала Сычу В.А. разрешение на строительство (реконструкцию) принадлежащей ему части жилого дома (т. 3, л.д. 1).
Обзор документа
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Юрьева И.М., выслушав объяснения представителя Сыча В.А. — Ивашнёвой Г.Г., поддержавшей доводы кассационной жалобы, объяснения представителя Шмакова Н.И. — Крамаревской Н.В., возражавшей против доводов кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:
