Всем привет, читателям моего юридического блога, сегодня мы ответим на всех интересующую тему — Чернобыльцы И Их Права. Как обычно, после прочтения если у Вас останутся вопросы, с радостью отвечу на них в комментариях или через наших партнеров-юристов онлайн прямо на сайте не выходя из дома. Если требуется внести какие-то правки в материал, пишите и об этом, чтобы информация получилась точнее и необходимой.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 19 июня 2002 г. N 11-П положения части третьей статьи 5 настоящего Закона признаны не соответствующими Конституции РФ во взаимосвязи с положениями части третьей статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» поскольку они не предусматривают такой механизм индексации, которым обеспечивались бы ее своевременность и безусловность, а в части перехода на новый критерий индексации сумм возмещения вреда — пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по РФ — не противоречащими Конституции РФ
ГАРАНТ:
Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и пересматриваются Правительством РФ не реже чем один раз в пять лет.
ГАРАНТ:
Определяется государственная политика в области социальной поддержки граждан РФ, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы. Устанавливаются социальные гарантии подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Чернобыльцы, особо пострадавшие в ходе катастрофы и ставшие инвалидами, получают отдельные выплаты. В 2020 г. пенсия инвалидов-чернобыльцев первой и второй группы достигла 12 399,63 руб., третьей группы – 6 199,81 руб.
- Документы, удостоверяющие личность.
- Документ, фиксирующий положение чернобыльца. По форме это справка о сроке нахождения в зоне, военный билет с отметкой об армейской службе во время чернобыльской катастрофы и участии устранении ее последствий, справка, выданная по месту жительства в чернобыльской зоне, пропуск в зону аварии и другие официальные бумаги.
- Когда претендовать на льготы станет родственник, нужно документальное доказательство его родственной связи с чернобыльцем (свидетельство о рождении, свидетельство о браке).
Льготы 2020 года
Еще закон № 1244-1 1991 г. наряду с выделением социальной помощи, отдельными положениями выделил направления помощи близким родственникам. Льготы вдовам чернобыльцев среди родственников выделялись в первую очередь. В законе отмечалось, что вдовы чернобыльцев могут воспользоваться льготами умершего мужа. К примеру, льготы женам умерших чернобыльцев с 2020 г. приходят в виде 50% скидки на квартплату, топливо. Сохраняются и компенсации на коммунальные услуги.
- имеете право на улучшение жилищных условий;
- платите только половину квартирной платы и основных коммунальных расходов (газ, свет, вода, отопление);
- можете на 50% дешевле получить топливо, если нет центрального отопления;
- при сокращении штатного расписания вас смогут уволить только в последнюю очередь (стаж не учитывается);
- льготы при поступлении в ВУЗ;
- во внеочередном порядке сможете вступить в жилищно-строительный, гаражный или же садоводческий кооперативы;
- вам будут компенсированы расходы на проезд к санаторию или профилакторию;
- вам в первую очередь выделят землю для строительства;
- медицинские и аптечные услуги будут оказываться вне очереди (особенно в этом нуждаются чернобыльцы 2 категории);
- инвалиды могут претендовать на льготы чернобыльцам при установки памятника;
- на пенсии вы останетесь прикрепленными к тем медицинским учреждениям, что и раньше;
- ваши дети имеют преимущественное право получить услуги в детских садах, санаториях и больницах;
- вам обязаны предоставить места в домах престарелых и домах инвалидов;
- на новом месте жительства вас обязаны взять на работу во внеочередном порядке (естественно, при соответствующей квалификации);
- у вас будет дополнительный отпуск.
Перечень предоставляемых льгот в 2020 году
- паспорт (для детей свидетельство о рождении);
- документы, доказывающие, что вы действительно проживали или проходили воинскую службу на загрязнённой радиоактивным выбросом территории (записи в военном билете, справки из ЖЭКа, домовые книги, выписки из архивов и тому подобное);
- в случае с родственниками может понадобиться подтверждение, как родственных связей, так и факта нахождения на иждивении.
Заключение
Родственники льготников, в том числе дети, также имеют право на получение льгот и социальной поддержки от государства. При этом наступившее совершеннолетие детей все еще оставляет возможность получения государственной помощи (Федеральный Закон от 15 мая 1991 г. № 1244-1).
- сохранение права на внеочередное улучшение жилищных условий;
- возможность во внеочередном порядке устроить детей в детсад (касается это не только детей чернобыльцев, но и их внуков и даже правнуков);
- сохраняется право на скидку в 50% на оплату квартиры и коммунальных услуг;
- трудоустроенные дети чернобыльцев, согласно законодательным правилам, сокращаются работодателем в самую последнюю очередь;
- официально трудоустроенным родственникам граждан, пострадавших от последствий ЧАЭС, положен дополнительный отпуск, который работодатель должен оплатить.
Авария на Чернобыльской АЭС, случившаяся в 1986 году, стала трагедией для многих стран, так как радиоактивное облако нанесло катастрофический вред здоровью огромного количества граждан. Пострадали от этой трагедии и многие жители России, поэтому, чтобы хоть частично возместить ущерб здоровью, правительственный аппарат предлагает льготы чернобыльцам.
Какие категории чернобыльцев бывают?
Для граждан, которые были вынуждены переселиться с загрязненных территорий, также положены компенсационные выплаты. И связаны они напрямую с потерей имущества, потерей зараженного скота, потерей посева, жилой площади и дачи, которые пришлось отставить в зоне отчуждения.
Вместе с тем выплата компенсации за дополнительный отпуск работнику, подвергшемуся радиации вследствие чернобыльской катастрофы, при увольнении не производится. Это связано с особым порядком предоставления и оплаты такого отпуска:
Согласно ст. 179 ТК РФ преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. Вместе с тем при равной производительности труда и квалификации предпочтение отдается лицам, перечисленным в ч. 2 ст. 179 ТК РФ.
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
Пункт 4 ч. 1 ст. 14 Закона № 1244-1 гарантирует работникам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, доплату до размера прежнего заработка при переводе на нижеоплачиваемую работу по медицинским показаниям. Данная гарантия предоставляется:
Установленные в законе привилегии обязаны предоставлять льготникам предприятия всех форм собственности. Но и от получателя потребуется определённая активность. Человек должен сделать следующее:
- первоочередное трудоустройство на новом месте через органы занятости;
- сохранение средней зарплаты в случае отсутствия места, соответствующего профилю, на период переквалификации;
- сохранение максимум на четыре месяца безработным:
- непрерывности стажа;
- среднемесячного заработка;
- компенсирование ущерба:
- за жилое строение и гараж;
- за домашнюю утварь, оставленную на прежнем месте ввиду заражения;
- за сельскохозяйственный скот, многолетние насаждения и посевы;
- пособие на проведение переезда на каждого члена семейства, включая детей;
- компенсирование проезда к новому месту жительства и перевоза багажа;
- обеспечение жильем нуждающихся;
- предоставление вне очереди земельных наделов для возведения жилых домов;
- обеспечение без учета очередности местами:
- в некоммерческих объединениях строительного и садоводческого направления;
- в детских садах;
- в санаторных учреждениях для несовершеннолетних;
- соцучреждениях для престарелых и инвалидов.
Меры социальной защиты людей, проживающих на загрязненных территориях
- пострадавшие от лучевой болезни и иных недугов, вызванных облучением;
- инвалиды, получившие группу из-за вреда организму, нанесенного радиацией:
- работавшие на энергоблоках Чернобыльской АЭС, включая прикомандированных;
- военнослужащие и участники военизированных сборов, участвовавшие в ликвидационных работах;
- эвакуированные или выехавшие из пределов пораженной территории добровольно;
- отдавшие костный мозг для спасения пораженных;
- принявшие участие в ликвидационных мероприятиях в 1986-1987 годах;
- трудившиеся в структурах, обеспечивающих эвакуацию населения;
- военные, служившие в пределах загрязненных зон в 1988-1990 годы;
- медики, пострадавшие от повышенного уровня радиации при исполнении долга в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года;
- военные и гражданские, участвовавшие в ликвидационных работах в период с 1988 по 1990 год;
- работающие в зоне отчуждения;
- выехавшие или эвакуированные, в том числе нерожденные дети (находившиеся в материнской утробе на 26 апреля 1986 года);
- проживающие и работающие в особых зонах в разные периоды времени;
- сотрудники полиции, обеспечивающие порядок на зараженных землях, с 1986 года по настоящее время.
- лица, получившие статус инвалидов или с диагностированной лучевой болезнью, возникшей из-за работы в очаге поражения;
- граждане, приехавшие из других регионов и проживавшие в зоне отчуждения в определенные сроки;
- граждане, которые находились в зоне отчуждения в течение более короткого срока, чем лица из второй категории.
Ликвидаторы ЧАЭС
Чтобы получить компенсацию, вдове следует обратиться в органы социальной защиты по месту жительства, предъявив копию свидетельства о смерти, а также документ, доказывающий связь между болезнью умершего супруга и аварией на Чернобыльской АЭС. Вдова имеет право на денежные выплаты в том случае, если находились на обеспечении умершего чернобыльца.
Дети и после 18 лет
ВАЖНО! На группу граждан, которые пострадали вследствие радиационной катастрофы на ЧАЭС, закон о повышении пенсионного возраста не распространяется. Льготы чернобыльцам при выходе на пенсию сохраняются в полном объеме.
- Паспорт или св-во о рождении для несовершеннолетних детей;
- Документ, закрепляющий статус чернобыльца. Это может быть справка о времени проживания в зоне, военный билет с отметкой о прохождении службы в период аварии и ликвидации последствий;
- Если заявлять будет родственник, требуется документальное подтверждение связи с родственником.
Список прав и льгот
Здравствуйте Мария, вашему отцу необходимо обратиться в Управляющую компанию или ЖЭК, который обслуживает дом, где ваш папа зарегистрирован по месту жительства. Необходимо написать заявление, предоставить паспорт, удостоверение чернобыльца и справку, подтверждающую, что в настоящее время коммунальные платежи начисляются в полном объеме.
Дополнительные выплаты для чернобыльцев-инвалидов
Здравствуйте Евгения, почти ежегодно список льгот для чернобыльцев дополняется мерами социальной поддержки от государства, но бывает что-то исключают. Вполне возможно что взамен бесплатного посещения музеев ввели иную, более актуальную для основной массы населения льготу.
- скидка 50% при оплате жилплощади и расчета платы за коммунальное обслуживание;
- улучшение жилищных условий вне очереди;
- сохранение рабочего места до момента ликвидации предприятия;
- внукам чернобыльцев и их детям первостепенно предлагаются места в дошкольных образовательных учреждениях.
Украинские власти оказывают поддержку участникам чернобыльской аварии, ликвидаторам последствий и членам их семей. Льготный порядок схож с российскими правилами. При наличии финансовой возможности ликвидаторам ЧАЭС и иным категориям льготников перечисляются выплаты.
Льготы чернобыльцев в других странах
- лица, у которых диагностирована лучевая болезнь или работавшие в зоне при проведении ликвидационной деятельности последствий катастрофы на чернобыльской АЭС;
- граждане, заболевшие после этих событий;
- люди, получившие инвалидность из-за радиоактивного излучения (учитываются военнообязанные, военные, сотрудники спасательных служб, медицинские работники, направленные на ликвидационные работы после выброса радиации вследствие катастрофы на чернобыльской станции);
- граждане, выехавшие с зоны в обязательном порядке после аварии (категорию дополняют еще не родившиеся младенцы);
- лица, зарегистрированные в любом регионе, но участвующие в программе донорства костного мозга для потерпевших;
- число людей, образующих зону с правом отселения в Чернобыле (причисляются граждане, отправленные туда с целью работы).
Переезд на новое место проживания связан с большими потерями и затратами. Государство взяло на себя обязательства по организации поддержки эвакуированных и добровольно покинувших зараженные территории. Им полагается (17 статья):
- несовершеннолетним;
- совершеннолетним до 25 лет в случае получения образования по очной форме;
- супругам:
- воспитывающим отпрыска до 14 лет;
- в возрасте 55 (мужчины) и 50 (женщины) лет;
- нетрудоспособным родителям;
- дедушкам и бабушкам.
Особенности соцподдержки несовершеннолетних
В 26 статье закона региональным властям передано право на назначение иных видов помощи льготным категориям граждан. Они могут устанавливать выплаты и преференции, не предусмотренные на федеральном уровне. Некоторые регионы ввели в законодательство особые виды соцпомощи чернобыльцам. Таковые предоставляются за счет средств местных бюджетов.
Основным нормативно-правовым актом, устанавливающим и регулирующим политику государства в отношении таких граждан, признан закон РФ, датированный 15.05.1991 за порядковым номером 1244-1 с рядом изменений и дополнений (последние коррективы были внесены 06.04.2020 года).
Льготы чернобыльцам в 2020 году остались без изменений. Например, доплата, позволяющая сохранить прежний размер заработка, если гражданин был переведён на иную работу по здоровью или льготы при поступлении в ВУЗ. Деньги будут выделяться или до восстановления здоровья, или до признания человека инвалидом. Не коснулась отмена льгот пособия по временной нетрудоспособности, оно по-прежнему составляет сто процентов от заработка. Каждому пострадавшему от последствий аварии (включая детей до 14 лет) ежемесячно выделяется пособие размером 300 рублей.
Какие льготы выделяет государство Чернобыльцам в 2020 году
- Непосредственные жители той территории, получившие лучевую болезнь.
- Жители, получившие инвалидность вследствие облучения.
- Жителям тех территорий, которые временно или навсегда добровольно покинули свои дома.
- Дети со времени зачатия, чьи родители покинули радиационные опасные территории.
- Жители прилегающих территорий, покинувшие их. Это районы, где норма радиации в порядке, но они прилегают к зонам с повышенной радиацией.
- Ликвидаторы самой аварии.
- Люди, занимающиеся сохранением скоты и материальных ценностей из радиационных территорий, а также организаторы данных мероприятий.
- Люди, работавшие на данных территориях после происшествия.